Úplné znění socioekonomické zprávy předložené premiérem na 10. zasedání 15. Národního shromáždění

VNA s úctou představuje plné znění Zprávy o výsledcích implementace Plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025 a pětiletého období 2021–2025 a plánovaného Plánu socioekonomického rozvoje na rok 2026.

Ráno 20. října, na úvodním zasedání 10. zasedání 15. Národního shromáždění, předložil premiér Pham Minh Chinh zprávu shrnující výsledky implementace Plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025 a pětiletého období 2021–2025 a plánovaného Plánu socioekonomického rozvoje na rok 2026.

Vietnamská tisková agentura s úctou uvádí plné znění zprávy:

„Vážený soudruhuLame , generální tajemníku ústředního výkonného výboru!“
Vážení vůdci, bývalí vůdci strany, státu, Vietnamské vlastenecké fronty a veteráni revoluce!
Vážený pane předsedo Národního shromáždění a paní předsedové!
Vážení delegáti Národního shromáždění, zahraniční hosté a krajané a voliči po celé zemi!

Podle programu zasedání vláda zaslala Národnímu shromáždění 120 zpráv, podání, spisů a dokumentů, včetně Zprávy o výsledcích provádění Plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025 a na pětileté období 2021–2025 a plánovaného Plánu socioekonomického rozvoje na rok 2026. Jménem vlády bych rád s úctou informoval Národní shromáždění, lid a voliče v celé zemi o následujícím hlavním obsahu:

První část
SOCIOEKONOMICKÁ SITUACE V ROCE 2025 A V 5LETÉM OBDOBÍ 2021–2025

I. DOSAŽENÉ VÝSLEDKY

V kontextu složité a nepředvídatelné světové situace, mnoha problémů, které se vymykají očekáváním, zejména závažných důsledků pandemie COVID-19[1], existuje v zemi obecně více obtíží a výzev než příležitostí a výhod; ale s vysokým odhodláním, velkým úsilím a drastickými kroky jsme dosáhli a překročili 22/26 hlavních socioekonomických cílů, přičemž jsme dosáhli přibližně 2/26 cílů[2], z nichž byly překročeny všechny sociální cíle a cíle v oblasti sociálního zabezpečení; v letech 2024 a 2025 bylo dosaženo a překročeno všech 15/15 socioekonomických cílů. Z toho 08 vynikajících výsledků je:

(1) Mezinárodní společenství si uvědomilo a vysoce ocenilo úspěšné zvládání a efektivní překonání pandemie COVID-19 v duchu hesla „Dát zdraví a životy lidí na první místo“. Za prvé, změna myšlení v boji proti epidemii musí úzce propojit očkování a administrativu[3]. Posílení diplomacie, důrazné zavedení bezplatné očkovací kampaně pro celou populaci, posunutí Vietnamu „zpátky vpřed“ a umístění Vietnamu na 5. místě na světě z hlediska proočkovanosti[4]; úmrtnost ve Vietnamu je přibližně 0,37 %, což je mnohem méně než světový průměr 1 %. Za druhé, rychlá změna stavu, bezpečná a flexibilní adaptace, efektivní kontrola pandemie COVID-19 s cílem včas otevřít prostor pro ekonomický rozvoj[5]; podpora 119 bilionů VND pro více než 68,4 milionu pracovníků a více než 1,4 milionu zaměstnavatelů; osvobození, snížení a prodloužení daní, poplatků a plateb pro osoby a podniky činí 580 bilionů VND; bylo vydáno 23,3 bilionu tun rýže; Program socioekonomické obnovy a rozvoje byl urychleně vytvořen a realizován a dosáhl více než 265 bilionů VND[6].

(2) Vietnamská ekonomika potvrdila svou schopnost odolávat vnějším šokům a udržela si tempo růstu, které patří k nejvyšším na světě. Očekává se, že HDP v roce 2025 vzroste o více než 8 %; průměrné tempo růstu v období 2021–2025 je 6,3 %, což je více než v předchozím období (6,2 %) (v roce 2021 dosáhl růst v důsledku dopadu pandemie COVID-19 pouze 2,55 %; ve čtyřletém období 2022–2025 je průměrné tempo růstu 7,2 % ročně, což překračuje cíl 6,5–7 %). Velikost ekonomiky se zvýšila z 346 miliard USD v roce 2020 na 510 miliard USD v roce 2025, což je o 5 míst více a 32. místo na světě; HDP na obyvatele by v roce 2025 měl dosáhnout přibližně 5 000 USD, což je 1,4krát více než v roce 2020, a stát se tak dostane do skupiny s vyššími středními příjmy[7]. Ekonomická struktura a kvalita růstu se pozitivně změnily[8].

Makroekonomika je v zásadě stabilní; inflace je kontrolována pod 4 %[9], hlavní zůstatky ekonomiky jsou zaručeny. Příjmy státního rozpočtu se odhadují na 9,6 milionu miliard VND, což je 1,36krát více než v předchozím období a výrazně překračuje cíl 8,3 milionu miliard VND; osvobození, snížení a prodloužení daní, poplatků a plateb... činí přibližně 1,1 milionu miliard VND; nárůst příjmů a úspory ve výdajích dosahují 1,57 milionu miliard VND. Devizový trh je v zásadě stabilní; průměrná úroková sazba z úvěrů se ve srovnání s rokem 2022 snížila o 2,5 %[10]. Veřejný dluh se snížil ze 44,3 % HDP v roce 2020 na přibližně 35–36 % v roce 2025 (limit je 60 % HDP); průměrný deficit státního rozpočtu se snížil z 3,53 % HDP v období 2016–2020 na 3,1–3,2 % HDP v tomto období[11]. Index FTSE povýšil vietnamský akciový trh z hraničního na sekundárně rozvíjející se. V současné době v zemi působí přibližně 1 milion podniků, což představuje nárůst o více než 20 % oproti roku 2020. Prestižní mezinárodní organizace vysoce oceňují výsledky řízení, managementu, zvýšení úvěrového ratingu a růstové vyhlídky Vietnamu (MMF řadí Vietnam mezi 10 nejrychleji rostoucích zemí světa; Standard Chartered předpovídá, že Vietnam bude mezi 5 nejrychleji rostoucími zeměmi Asie).

Tradiční faktory růstu byly účinné. Celkový kapitál sociálních investic představuje přibližně 33,2 % HDP a dosáhl cíle 32–34 %. Kapitál veřejných investic dosáhl přibližně 3,4 milionu miliard VND, což představuje nárůst o téměř 55 % (absolutní nárůst o 1,2 milionu miliard VND) ve srovnání s předchozím obdobím; investice nejsou rozptýlené, počet projektů využívajících centrální rozpočet (NSTW) se snížil z 11 tisíc (v předchozím období) na 4,6 tisíce projektů v tomto období. Celkový kapitál přímých zahraničních investic dosáhl 185 miliard USD, což představuje nárůst o téměř 9 % ve srovnání s předchozím obdobím[12], a země se tak řadí mezi 15 rozvojových zemí, které přitahují největší přímé zahraniční investice na světě. Objem obchodu prudce vzrostl z 545,4 miliardy USD v roce 2020 na rekordních přibližně 900 miliard USD v roce 2025, což je mezi 20 nejlepších zemí světa[13]; Velký obchodní přebytek dosáhl 88,3 miliardy USD, což je více než dvojnásobek oproti předchozímu období[14]. Cestovní ruch se zotavuje a v roce 2025 přivítá přibližně 22–23 milionů mezinárodních návštěvníků, což je nejvyšší hodnota v historii. Rozhodně předcházet pašování, obchodním podvodům a porušování práv duševního vlastnictví a bojovat proti nim[15].

(3) Byly energicky a efektivně realizovány tři strategické průlomy, které otevřely prostor a vytvořily rozvoj. Práce na tvorbě a vymáhání zákonů byla inovována jak v myšlení, tak v pracovních metodách; mnoho „úzkých hrdel“ bylo urychleně odstraněno. Politbyro vydalo mnoho průlomových usnesení o směrnicích, institucích a politikách[16]; Národní shromáždění schválilo přes 180 zákonů, nařízení a usnesení a vydalo 820 dekretů, což je dosud nejvíce v jednom volebním období[17]. Rozhodně reformovala správní postupy (zkrácení a zjednodušení téměř 4 300 obchodních předpisů, správních postupů a občanských dokumentů)[18]. Systém infrastruktury se rozvíjel průlomovým způsobem s mnoha rozsáhlými, moderními, propojenými, rozšířenými a budoucími projekty[19]. Do konce roku 2025 se očekává dokončení 3 245 km rychlostních silnic (překročení cíle 3 000 km)[20] a 1 711 km pobřežních silnic (překročení cíle 1 700 km); v podstatě dokončit první fázi mezinárodního letiště Long Thanh ve Vietnamu se standardy 4F; zprovoznit pásové trasy, městské železnice[21], námořní přístavy, letiště...[22]. Dokončit vysoce kvalitní 500 kV elektrické vedení Quang Binh-Hung Yen a Lao Cai-Vinh Yen v rekordně krátkém čase. Silné investice do kulturní a sociální infrastruktury[23]; partnerství veřejného a soukromého sektoru s cílem vybudovat Národní výstavní centrum (VEC), které se zařadí mezi 10 nejlepších na světě.

Struktura práce se pozitivně posunula; podíl zemědělských dělníků se snížil z 28,3 % v roce 2020 na 25 % v roce 2025; podíl vyškolených dělníků se zvýšil z 64,5 % v roce 2020 na 70 % v roce 2025[24]. Do roku 2030 bude realizováno školení 100 000 inženýrů v oblasti polovodičů a umělé inteligence. Míra růstu produktivity práce v celé ekonomice v roce 2025 se odhaduje na 6,85 % (což překračuje cíl 6,5 %/rok).

(4) Věda a technologie, inovace a digitální transformace byly energicky využívány a dosáhly významných počátečních výsledků[25]. Národní inovační centrum a Národní datové centrum byly uvedeny do provozu a vykazují efektivitu[26]. Vietnamský globální inovační index 2025 se umístil na 44. místě ze 139 zemí a teritorií[27]. Digitální infrastruktura se silně a široce rozvíjela; 100 % obcí a obvodů má optickou širokopásmovou infrastrukturu; rychlost mobilního internetu se řadí mezi 20 nejlepších na světě[28]. Elektronické obchodování se rychle rozvíjí a roste v průměru o 20 % ročně; rozvoj digitální vlády, digitální ekonomiky a digitální společnosti dosáhl významného pokroku; Projekt 06 přinesl zásadní změny ve službách lidem a podnikům a ušetřil sociální náklady ve výši přibližně 3 000 miliard VND ročně[29]. Index rozvoje elektronické správy za rok 2024 se umístil na 71. místě ze 193, což je o 15 míst více než v roce 2020[30]. Zavedení produkce 1 milionu hektarů vysoce kvalitní rýže s nízkými emisemi v deltě Mekongu.

(5) Mnoho projektů, které trvaly mnoho let, bylo rozhodně řešeno, což dosáhlo pozitivních výsledků a přispělo k uvolnění zdrojů pro rozvoj. Politbyru bylo předloženo k vyjádření k řešení 5 slabých bank (4 komerční banky a Rozvojová banka fungují stabilně a efektivně)[31], 12 ztrátových projektů a podniků a byly vyřešeny důležité energetické projekty s dlouhodobým nedokončením (jako například Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, ropná rafinerie Nghi Son, plynová elektrárna O Mon, plynové pole Lot B...)[32]. Odstranění překážek, uvedení do výroby a provozu téměř 1 200 projektů v celkové hodnotě 675 bilionů VND. Řízení přezkumu, klasifikace a navrhování příslušným orgánům pokračovat v řešení téměř 3 000 projektů všeho druhu s celkovým kapitálem v řádu milionů miliard VND a rozlohou využití půdy v řádu stovek tisíc hektarů[33].

(6) Kulturní a sociální oblast dosáhla pokroku, pokud jde o povědomí, akce a výsledky; životy lidí se zlepšily[34]. Kulturní a zábavní průmysl je na vzestupu; 10 kulturních památek Vietnamu bylo uznáno a zapsáno na seznam UNESCO[35]. Index lidského rozvoje (HDI) se zvýšil o 18 míst a řadí se na 93. místo ze 193 zemí a teritorií[36]. Síť zdravotnických zařízení se silně rozvinula; zlepšila se kvalita lékařských vyšetření a léčby[37]; míra krytí zdravotním pojištěním se zvýšila z 90,2 % v roce 2020 na 95,2 % v roce 2025. Zlepšila se kvalita vzdělávání; mnoho vysokých škol si zvýšilo své umístění v prestižních mezinárodních žebříčcích[38]; 100 % vietnamských studentů (194 studentů) účastnících se mezinárodních olympijských soutěží získalo ceny[39]. Osvobození a podpora školného od předškolního věku po střední školu od školního roku 2025–2026; podpořit obědy pro děti v internátních mateřských školách v oblastech s etnickými menšinami a znevýhodněných oblastech, proaktivně podpořili i žáci základních a středních škol v pohraničních obcích a některých lokalitách s příznivými podmínkami; přidělit prostředky na výstavbu 248 moderních internátních a polointernátních škol v pohraničních obcích, z nichž 100 bude dokončeno do nového školního roku 2026-2027.

Politiky pro osoby se zásluhami, sociální zabezpečení a snižování chudoby byly komplexně implementovány a dosáhly mnoha vynikajících výsledků v duchu „nikdo nenechat pozadu“. V období 2021–2025 bylo na sociální zabezpečení vynaloženo 1,1 milionu miliard VND (což představuje 17 % celkových výdajů státního rozpočtu), podpořilo téměř 700 000 tun rýže pro osoby v obtížích; rozšířilo se pravidelné pomoci na více než 3,5 milionu osob se zásluhami a zranitelných osob... Míra vícerozměrné chudoby se snížila ze 4,4 % v roce 2021 na 1,3 % v roce 2025. Průměrný měsíční příjem pracovníků se zvýšil z 5,5 milionu VND v roce 2020 na 8,3 milionu VND v roce 2025. Základní cíl, kterým bylo odstranění dočasných a zchátralých domů, byl splněn o 5 let a 4 měsíce dříve s více než 334 000 domy. Byla realizována výstavba 633 000 jednotek sociálního bydlení a do roku 2025 bude dokončeno 100 000 jednotek. Vietnamská banka pro sociální politiku poskytla více než 10,6 milionu chudých domácností, domácností téměř chudých a příjemcům pojistných plnění úvěry ve výši 517 bilionů VND, včetně 22,1 bilionu VND pro dlužníky na nákup sociálního bydlení. Zaměřila se na prevenci a kontrolu přírodních katastrof, reakci na změnu klimatu, hospodaření se zdroji a ochranu životního prostředí[40]; 47 bilionů VND bylo vynaloženo na prevenci a překonávání následků bouří a povodní. Vietnamský index udržitelného rozvoje se umístil na 51. místě ze 165, což je o 37 míst více než v roce 2016.

Velmi úspěšná organizace 70. výročí vítězství v Dien Bien Phu, 50. výročí osvobození Jihu, znovusjednocení země, 80. výročí státního svátku 2. září a výstava „80 let cesty nezávislosti - svobody - štěstí“ silně probudily ducha vlastenectví, solidarity a národní hrdosti. Podle rozhodnutí politbyra a generálního tajemníka To Lama bylo vyčleněno téměř 11 bilionů dongů na dárky pro všechny lidi u příležitosti státního svátku 2. září. Podle OSN se index štěstí Vietnamu v roce 2025 umístí na 46. místě, což je o 37 míst více než v roce 2020 (83. místo).

(7) Rozhodně a efektivně zavést uspořádání a zefektivnění vládního aparátu[41] a organizaci dvoustupňových místních samospráv spojenou s prosazováním decentralizace a delegování moci. Počet zaměstnanců státní správy se snižuje o 145 000 osob; běžné výdaje se snižují o 39 000 miliard VND/rok. Činnost dvoustupňových místních samospráv se postupně stává organizovanější[42]; stát se transformuje z administrativního řízení na službu lidem a vytváření rozvoje. Podporují se inspekce, zkoumání, prevence a boj proti korupci, plýtvání a negativitě[43]. Návrhy na navrácení téměř 425 000 miliard VND a 2 200 hektarů půdy. Přísně nakládat s penězi a majetkem z korupčních a ekonomických případů a na jejich navrácení v hodnotě téměř 13 600 miliard VND a 520 000 USD; zabavovat majetek v hodnotě téměř 438 000 miliard VND[44].

Panorama slavnostního zahájení 10. zasedání 15. Národního shromáždění. (Foto: Pham Kien/VNA)

(8) Potenciál národní obrany a bezpečnosti je upevněn a posílen; je zachována národní nezávislost, suverenita a územní celistvost; je zajištěn společenský řád a bezpečnost. Upřednostnit alokaci zdrojů, šetřit výdaje a zvyšovat příjmy s cílem posílit potenciál národní obrany a bezpečnosti a být schopen sebeobrany; vyrábět řadu důležitých zbraní. Boj proti všem druhům kriminality dosáhl pozitivních výsledků[45]. Vynikajícím způsobem byly splněny mírové mise, mezinárodní pátrací a záchranné mise. Zahraniční vztahy a mezinárodní integrace jsou světlými stránkami; ekonomická diplomacie dosáhla mnoha výsledků; byla posílena prestiž a mezinárodní postavení Vietnamu; Vietnam byl znovu zvolen do Rady OSN pro lidská práva na funkční období 2026–2028[46]; navázal komplexní partnerství, strategická partnerství a komplexní strategická partnerství s 38 zeměmi, včetně 5/5 stálých členů Rady bezpečnosti OSN a 17 členů G20.

Celkově vzato, v kontextu mnoha obtíží a výzev, jsou výsledky dosažené v roce 2025 a v období 2021–2025 velmi cenné a vzbuzují hrdost; každý rok je lepší než předchozí, toto období je ve většině oblastí lepší než předchozí. Zejména jsme si udrželi „teplo uvnitř, klid navenek“, což si vysoce váží lidé i mezinárodní společenství; nadále jsme vytvářeli trend inovací; vytvořili jsme hybnou sílu pro rychlý a udržitelný rozvoj; vytvořili jsme sílu pro inkluzivní a komplexní rozvoj; vytvořili jsme hybnou sílu pro vstup do nové éry a upevnili a posílili pevnou důvěru lidí ve stranu a stát.

II. OMEZENÍ, NEDOSTATKY, OBTÍŽE A VÝZVY

Kromě zcela základních úspěchů má naše země stále určitá omezení a obtíže. Tlak na stabilizaci makroekonomiky je stále velký. Mechanismy a politiky nejsou dostatečně silné, aby efektivně využívaly zdroje od lidí, přírody, kultury a chránily životní prostředí. Trhy s nemovitostmi, zlatem a dluhopisy jsou stále komplikované. Výroba a podnikání v některých oblastech jsou stále obtížné. Věda a technologie, inovace a digitální transformace se ve skutečnosti nestaly hlavními hnacími silami růstu. Stále chybí kvalitní lidské zdroje, zejména v klíčových odvětvích. V některých právních předpisech stále existují rozpory a překrývání; administrativní postupy je třeba výrazněji omezit. Uspořádání a zefektivnění aparátu a organizace dvoustupňových místních samospráv je obtížné, realizuje se ve velkém měřítku, v krátkém čase, s vysokými požadavky, takže některá místa jsou stále nepřehledná a nesynchronizovaná. Řešení nevyřešených a dlouhodobých realitních projektů a zařízení stále vyžaduje větší úsilí. Život části populace je stále obtížný, zejména v odlehlých oblastech, oblastech etnických menšin, pohraničních oblastech, na ostrovech... Znečištění životního prostředí, dopravní zácpy, záplavy, poklesy půdy, sesuvy půdy... ve velkých městech a horských oblastech nebyly efektivně řešeny. Přírodní katastrofy, bouře, záplavy a extrémnější počasí. Bezpečnostní a pořádková situace v některých oblastech, kybernetická bezpečnost a high-tech kriminalita stále představují potenciální komplikace...

III. PŘÍČINY A POUČENÍ

1. Důvody dosažených výsledků

Díky vedení a směru Ústředního výboru strany, přímo a pravidelně politbyra a sekretariátu v čele s generálním tajemníkem; dohledu, doprovodu a efektivní koordinaci Národního shromáždění a orgánů v politickém systému; razantnímu směru a správě, proaktivnímu sledování situace, včasným, flexibilním, vhodným a efektivním politickým reakcím vlády, premiéra, všech úrovní, sektorů a lokalit; podpoře a aktivní účasti lidí a podnikatelské komunity; a spolupráci a pomoci mezinárodních přátel.

2. Příčiny omezení a slabin

Včetně objektivních i subjektivních příčin; světová situace se mění rychle, složitě a nepředvídatelně; epidemie a extrémní změna klimatu; naše země je rozvojovou zemí, ekonomika je v transformaci, rozsah je stále skromný, otevřenost velká, vnitřní kapacita a konkurenceschopnost jsou stále omezené. Dlouhodobé vnitřní slabiny se zřetelněji projevují v obtížích. Rozvoj se stále silně spoléhá na levnou pracovní sílu a zdroje, nikoli na základy vědy, techniky, inovací a digitální transformace. Řada kádrů a státních zaměstnanců má slabé kapacity, bojí se odpovědnosti a bojí se chyb. Koordinace mezi ministerstvy, složkami a obcemi je někdy a na některých místech netěsná a neefektivní.

3. Získané poznatky

Zpráva vlády Národnímu shromáždění plně prokázala 5 získaných ponaučení, přičemž zdůraznila: Musí být jednotní; chápat realitu, reagovat na politiky rychle, flexibilně a efektivně; podporovat decentralizaci a delegování pravomocí spojených s alokací zdrojů a posílit inspekci, dohled a kontrolu moci; jasně přidělovat úkoly „6: jasní lidé, jasná práce, jasná odpovědnost, jasná pravomoc, jasný čas, jasné výsledky“; alokovat zdroje proveditelným a efektivním způsobem; nevyhýbat se odpovědnosti ani se jí nebránit; posilovat informace a komunikaci, vytvářet důvěru a společenský konsenzus.

IV. ÚKOLY A ŘEŠENÍ OD NYNÍ DO KONCE ROKU 2025

Efektivně implementovat usnesení politbyra, Národního shromáždění a vlády. Zaměřit se na podporu růstu nad 8 % ve spojení s udržováním makroekonomické stability, kontrolou inflace a zajištěním významných rovnováh[47]; rychle a efektivně reagovat na vnější otřesy; zaměřit se na odstraňování obtíží a překážek u dlouhodobě nahromaděných projektů; usilovat o vyplacení 100 % veřejných investičních plánů; připravit se na zahájení a slavnostní zahájení rozsáhlých, klíčových prací a projektů 19. prosince 2025, včetně projektu železniční komponenty I Lao Cai-Hanoj-Hai Phong a dvou významných sportovních center v Hanoji a Ho Či Minově Městě[48]; pokračovat v přezkumu a efektivním zavádění dvouúrovňové místní samosprávy[49]. Odvádět dobrou práci v oblasti sociálního zabezpečení, zejména během lunárního Nového roku; mobilizovat všechny zdroje k rychlému překonání následků přírodních katastrof, bouří a povodní; udržovat společenský řád a bezpečnost; zlepšit efektivitu zahraničních věcí a mezinárodní integrace.

Druhá část
PLÁN SOCIÁLNĚ-EKONOMICKÉHO ROZVOJE 2026

I. OBECNÉ CÍLE A HLAVNÍ ZÁMĚRY

1. Obecné cíle: Prioritně podporovat růst, udržovat makroekonomickou stabilitu, kontrolovat inflaci a zajišťovat hlavní rovnováhu ekonomiky. Posílit strategickou autonomii, restrukturalizovat ekonomiku, inovovat model rozvoje, podporovat industrializaci, modernizaci a urbanizaci. Stabilizovat organizační aparát, vybudovat moderní, inteligentní, efektivní, účinnou a efektivní správu. Podporovat výstavbu a synchronní dokončení rozvojových institucí. Dosáhnout silného průlomu v budování socioekonomické infrastruktury. Dobře implementovat sociální zabezpečení, zlepšovat životy lidí. Spravovat a efektivně využívat zdroje, chránit životní prostředí a přizpůsobovat se změně klimatu. Dále konsolidovat a posilovat potenciál národní obrany a bezpečnosti; udržovat politickou bezpečnost, pořádek a sociální bezpečnost; podporovat zahraniční věci a mezinárodní integraci.

2. Hlavní cíle: včetně 15 cílů socioekonomického rozvoje; v nichž růst HDP usiluje o dosažení 10 % nebo více; HDP na obyvatele dosahuje 5 400–5 500 USD; průměrný index spotřebitelských cen se zvyšuje o přibližně 4,5 %; průměrná produktivita společenské práce se zvyšuje o přibližně 8 %; míra chudoby podle vícerozměrných standardů chudoby klesá o přibližně 1–1,5 %[50]...

II. HLAVNÍ ÚKOLY A ŘEŠENÍ

(1) Nadále upřednostňovat podporu růstu spojeného s udržováním makroekonomické stability, kontrolou inflace, zajišťováním významných rovnováh; kontrolou veřejného dluhu a deficitu státního rozpočtu v rámci stanovených limitů. Úzce koordinovat fiskální, měnovou a další politiku[51]; vhodně řídit úrokové sazby a směnné kurzy; usilovat o snížení úrokových sazeb z úvěrů; zaměřit úvěry na výrobu a podnikání, prioritní sektory; efektivně implementovat preferenční úvěrové balíčky[52]; efektivně řídit trh se zlatem, podnikové dluhopisy a nemovitosti. Usilovat o zvýšení příjmů státního rozpočtu alespoň o 10 %; důkladně šetřit výdaje, snížit běžné výdaje; zvýšit výdaje na rozvojové investice na 40 %; okamžitě snížit 5 % investičních výdajů (na železniční projekt Lao Cai-Hanoj-Hai Phong) a 10 % běžných výdajů (na sociální zabezpečení) z rozpočtové alokace.

Obnova a zlepšení efektivity tradičních faktorů růstu (investice, spotřeba, export). Centrální rozpočet se zaměřuje na investice do důležitých národních projektů[53]; místní rozpočty se zaměřují na investice do meziprovinčních a mezikomunálních projektů. Centrální rozpočet investuje maximálně 3 000 projektů (včetně přechodných projektů) na období 2026–2030. Využití prostoru veřejného dluhu a sníženého deficitu k emisi dluhopisů pro strategický rozvoj infrastruktury. Usilovat o to, aby celkový kapitál sociálních investic dosáhl 40 % HDP. Silně rozvíjet domácí trh, elektronický obchod, stimulovat spotřebu, organizovat velké veletrhy; rozhodně předcházet pašování a obchodním podvodům a bojovat proti nim. Podporovat export; efektivně využívat tradiční trhy; rozšířit podepisování nových dohod o volném obchodu s Blízkým východem, Latinskou Amerikou, Afrikou, Pákistánem atd.

Silně podporovat nové faktory růstu; rozvíjet digitální ekonomiku, zelenou ekonomiku, cirkulární ekonomiku, sdílenou ekonomiku, polovodičový průmysl, umělou inteligenci...; budovat a zdokonalovat mechanismy řízeného testování pro nové obchodní modely. Zdokonalovat právní koridor a synchronně rozvíjet všechny typy trhů (finance, cenné papíry, zlato, věda a technologie, práce, nemovitosti...). Efektivně nasadit pilotní trh s kryptoaktivy; podporovat formování datového trhu...; urychlit výstavbu mezinárodních finančních center v Ho Či Minově Městě, Danangu a zón volného obchodu nové generace v některých lokalitách.

(2) Podporovat industrializaci, modernizaci a ekonomickou restrukturalizaci; rozhodně provádět politiku politbyra v důležitých a klíčových oblastech. Vypracovat program pro rozvoj základních, průkopnických a rozvíjejících se odvětví, jako jsou železnice, jaderná energie, zelená energie, založený na vědě, technologii a inovacích, s cílem efektivně využívat vesmír, mořské prostory, podzemní prostory atd.; rozvíjet podpůrná odvětví. Pokračovat v restrukturalizaci systému úvěrových institucí spojených s řešením nedobytných dluhů; navýšit kapitál státních komerčních bank; efektivně řešit slabé úvěrové instituce. Důrazně zavést specifické a speciální mechanismy a politiky, okamžitě podporovat účinnost politik politbyra v oblasti vědy a techniky, inovací, digitální transformace, státní ekonomiky, soukromé ekonomiky, vzdělávání a odborné přípravy, ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí; selektivně přitahovat projekty přímých zahraničních investic spojených s transferem pokročilých technologií.

Panorama zahajovacího zasedání. (Foto: Doan Tan/VNA)

(3) Zaměřit se na budování a zdokonalování synchronní rozvojové instituce. Shrnout pilotní projekty specifických mechanismů a politik s cílem institucionalizovat je do společných politik pro celou zemi. Dokončit mechanismy a politiky pro rozvoj zvláštních ekonomických zón ve Van Donu, Van Phongu a Phu Quocu. V roce 2026 omezit a zjednodušit 100 % zbytečných obchodních podmínek; snížit o 50 % čas a náklady na dodržování administrativních postupů ve srovnání s rokem 2024. Důsledně implementovat Projekt 06 a hnutí „Digitální vzdělávání pro lidi“[54]. Posílit prevenci a boj proti korupci, plýtvání a negativitě; kontrolovat a řešit stížnosti a oznámení. Zaměřit se na monitorování a řešení po inspekci; zvýšit míru zpětného získávání peněz a majetku[55].

(4) Pokračovat ve zlepšování organizace státního administrativního aparátu; zaměřit se na řešení dlouhodobě nahromaděných projektů. Posílit iniciativu, autonomii a rozvojovou tvorbu obcí; zajistit synchronní a efektivní fungování dvouúrovňových místních samospráv[56]. Urychlit budování digitální vlády, digitální vlády a digitálních občanů. Posílit vzdělávání, zlepšit kapacity, zejména digitální dovednosti, a vypracovat soubor kritérií pro hodnocení výkonu kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, přičemž jako měřítko se bude brát spokojenost, prestiž a efektivita lidí. Zaměřit se na úplné odstranění překážek pro dlouhodobě nahromaděné projekty, zejména rozsáhlé projekty v oblasti nemovitostí, obnovitelných zdrojů energie, průmyslu, obchodu a služeb...

(5) Zaměřit se na investice do výstavby strategických infrastrukturních projektů. Urychlit výstavbu železnice Lao Cai-Hanoj-Hai Phong, železnic spojujících Čínu a městských železnic mezi Hanojí a Ho Či Minovým Městem; usilovat o zahájení severojižní vysokorychlostní železnice; investovat do rozvoje systému rychlostních silnic spojujících regiony a sousední země. Realizovat fázi 2 mezinárodního letiště Long Thanh, dopravní trasy spojující letiště Tan Son Nhat; zajistit pokrok ve výstavbě mezinárodního letiště Gia Binh, projektů rozšíření mezinárodních letišť Phu Quoc, Chu Lai, Phu Cat, Ca Mau, Tho Chu; mezinárodních tranzitních námořních přístavů Can Gio, Lien Chieu a přístavu Hon Khoai. Zajistit pokrok ve výstavbě projektů jaderné elektrárny Ninh Thuan 1 a 2[57].

Urychlit zavádění 5G infrastruktury, satelitního internetu a datových center; usilovat o zahájení výstavby továren na polovodičové čipy. Investovat do infrastruktury adaptující se na změnu klimatu, kultury, sportu, vzdělávání a zdravotnictví. Mít průlomové mechanismy a politiky pro efektivní využívání mořského prostoru, vesmíru a podzemního prostoru s duchem „natažení ruky“ k oceánu, „proniknutí hluboko“ do Země a „letění vysoko“ do vesmíru.

(6) Zaměřit se na rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů. Zlepšit kvalitu vzdělávání a odborné přípravy na všech úrovních. Podporovat používání angličtiny jako druhého jazyka; vyučovat a učit se umělou inteligenci na středních školách[58]. Silně rozvíjet národní univerzity, vynikající instituce vysokoškolského vzdělávání a vysoce kvalitní instituce odborného vzdělávání s cílem uspokojit poptávku trhu práce; urychleně vyškolit 100 000 inženýrů v oblasti polovodičových čipů a umělé inteligence. Zavést průlomové vědeckovýzkumné programy a projekty se zaměřením na 11 strategických technologických skupin.

(7) Zaměřit se na kulturní rozvoj, zajistit sociální zabezpečení a zlepšit životy lidí[59]. Efektivně organizovat a implementovat národní cílové programy. Zlepšit kapacity v oblasti preventivní medicíny, primární zdravotní péče a tradiční medicíny; podporovat zavádění elektronických zdravotních knížek a elektronických lékařských záznamů v celé zemi. Usilovat o dokončení více než 110 000 jednotek sociálního bydlení. Podporovat restrukturalizaci trhu práce; posílit propojení mezi nabídkou a poptávkou[60].

(8) Proaktivně reagovat na změnu klimatu, předcházet přírodním katastrofám a bojovat proti nim, posílit hospodaření se zdroji a ochranu životního prostředí. Urychlit výstavbu národní databáze obchodních ploch s pozemky a nemovitostmi. Vypracovat projekt, který zásadně řeší znečištění ovzduší a dopravní zácpy v Hanoji a Ho Či Minově Městě; vhodně upravit plán pro uplatňování norem a předpisů týkajících se emisí ze silničních motorových vozidel[61]. Efektivně implementovat Program pro prevenci přírodních katastrof a reakci na změnu klimatu v deltě Mekongu a Program pro prevenci povodní, sesuvů půdy a sucha v regionech Centrální vysočiny a Severu.

(9) Konsolidovat a posilovat národní obranu a bezpečnost; zajistit společenský řád a bezpečnost; posílit zahraniční vztahy a mezinárodní integraci; udržovat mírové, stabilní, kooperativní a rozvíjející se prostředí. Podporovat průlomy v rozvoji obranného a bezpečnostního průmyslu; posilovat bojovou sílu lidových ozbrojených sil. Zajistit absolutní bezpečnost při důležitých událostech země, zejména při 14. sjezdu Národní strany a volbách do 16. Národního shromáždění. Synchronně, efektivně a komplexně uplatňovat zahraniční vztahy a mezinárodní integraci; podporovat ekonomickou a technologickou diplomacii; podporovat kulturní diplomacii a diplomacii mezi lidmi; dobře se připravit na organizaci APEC 2027 ve Vietnamu.

(10) Být proaktivnější v informační a propagandistické práci; pokračovat v inovacích, být kreativní, diverzifikovat formy a obohacovat obsah, zejména s cílem podpořit 14. sjezd Celostátní strany a volby do 16. Národního shromáždění.

Vážený Kongrese!

Uplynulé funkční období bylo cestou silné vůle, neochvějnosti a tvůrčí inteligence; cestou víry, aspirace a ducha překonávání těžkostí pro zemi a lid. Uprostřed nesčetných obtíží a výzev, pod vedením Ústředního výboru, přímo a pravidelně vedeného politbyrem a sekretariátem v čele s generálním tajemníkem, jsme proměnili nebezpečí v příležitost; proměnili myšlení ve zdroje; proměnili výzvy v motivaci; ocenili jsme čas, mobilizovali sílu lidu, dosáhli jsme velmi cenných a hrdých úspěchů, zanechali jsme hlubokou stopu v procesu národního rozvoje a zralosti ve všech aspektech. Vstupujeme do nové fáze se silou velké solidarity, vůlí být soběstačný, s národní hrdostí, s touhou po vzestupu a s hnutím inovací, budováním digitální vlády, digitální společnosti a digitálních občanů, a jistě úspěšně splníme velmi těžké, ale nesmírně slavné úkoly, které nám zadala strana, stát a lid. Vláda s úctou děkuje a doufá, že bude i nadále pod vedením a směřováním Ústředního výkonného výboru, politbyra, sekretariátu v čele s generálním tajemníkem To Lamem; the companionship of the National Assembly, the Vietnam Fatherland Front; the support of compatriots, voters nationwide, overseas Vietnamese, and international friends. With faith and aspiration, the Government is a pioneer, exemplary, leading, vowing to devote all its capacity, intelligence, and responsibility, together with the whole country, to firmly step into a new era, an era of peace, prosperity, civilization, happiness, firmly advancing towards socialism.

Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.

[1] Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp; bất ổn chính trị làm đứt gãy các chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu; chính sách tiền tệ, tài khóa, thuế quan của nhiều nước thay đổi dẫn đến bất ổn vĩ mô gia tăng, tăng trưởng kinh tế thế giới chậm lại, nợ công tăng cao; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động nặng nề…

[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).

[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.

[4] Tính đến tháng 11/2023, tổng số liều vắc-xin phòng COVID-19 đã được tiêm là 266,5 triệu liều.

[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

[6] Chương trình phục hồi và phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaccine, trang thiết bị y tế là 46 nghìn tỷ đồng; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách và 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Tổng số tiền đã thực hiện đạt trên 265 nghìn tỷ đồng; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaccine, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; gói hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề và các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại đã chủ động hạ lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp.

[7] Năm 2025, thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của Việt Nam đạt khoảng 5.000 USD, vượt ngưỡng thu nhập trung bình cao (theo WB: Ngưỡng trung bình cao là trên 4.600 USD).

[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).

[9] Trong đó chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân các năm 2021, 2022, 2023, 2024 và ước năm 2025 lần lượt tăng 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% và dưới 4,0%.

[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(TTXVN/Vietnam+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp