Bac Giang je odhodlán úspěšně dosáhnout socioekonomických cílů 19. provinčního sjezdu strany s využitím 6 skupin řešení.

Během pracovního zasedání druhého dne (odpoledne 11. prosince) 22. zasedání 19. provinční lidové rady, po vyslechnutí souhrnného oznámení výsledků diskuse ve skupině a otázek a odpovědí, promluvil úřadující předseda provinčního lidového výboru Mai Son, aby objasnil řadu otázek týkajících se obsahu otázek a odpovědí; úkoly socioekonomického rozvoje v roce 2024 a cíle, úkoly a řešení v roce 2025.

Na schůzi promluvil úřadující předseda provinčního lidového výboru Mai Son.

Vysvětlení některých otázek, které znepokojují delegáty

Úřadující předseda Provinčního lidového výboru Mai Son na schůzi uvedl, že na 22. zasedání 19. Provinční lidové rady měl Provinční lidový výbor 16 zpráv a 29 podání provinční lidovou radu. Na základě podrobného prozkoumání a diskuse delegáti v zásadě souhlasili se zprávami a podáními Provinčního lidového výboru. Jménem Provinčního lidového výboru úřadující předseda Provinčního lidového výboru Mai Son delegátům objasnil řadu otázek, které je znepokojovaly.

Konkrétně ohledně schvalování investičních politik pro projekty v oblasti nerostných surovin úřadující předseda Lidového výboru provincie Mai Son uvedl, že prodloužená doba od vítězství v aukci na práva na těžbu nerostných surovin do schválení investiční politiky byla způsobena skutečností, že mnoho projektů nebylo v souladu s územním plánováním, stavebním plánováním a urbanistickým plánováním. Kromě toho se posuzování a schvalování investičních politik pro projekty těžby nerostných surovin protáhlo kvůli nutnosti získat stanoviska ústředních ministerstev a složek k příslušnému národnímu plánování. V nadcházejícím období bude Lidový výbor provincie i nadále naléhat na ústřední ministerstva a složky, aby urychleně vydaly písemné odpovědi a pokyny k implementaci.

Pokud jde o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví pracovníků, Provinční lidový výbor se zaměří na řízení zlepšování efektivity státní správy; přísnou kontrolu posuzování vlivů na životní prostředí, zejména u investičních projektů v těžebním průmyslu, průmyslové výrobě, stavebnictví a montážích, kde existují náročné, toxické a nebezpečné pracovní podmínky; monitorování pracovního prostředí; kontrolu strojů, zařízení a materiálů s přísnými požadavky na bezpečnost práce.

Zlepšit kvalitu pravidelných zdravotních prohlídek pracovníků, posílit inspekce a požadovat, aby jednotky poskytující tuto službu plně splňovaly normy a podmínky. Nadále zpřísňovat řízení bezpečnosti potravin, posilovat inspekce, kontroly a neočekávané kontroly dodržování předpisů týkajících se podmínek bezpečnosti potravin. Důrazně řešit porušení a pozastavovat provoz zařízení, která nezajišťují bezpečnost potravin. Posílit propagandu, aby stranické výbory, úřady, lidé a podniky věnovaly pozornost a přísně dodržovaly ustanovení zákona o bezpečnosti potravin.

Pokud jde o přidělování pozemků a vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků domácnostem v rámci projektů investovaných akciovou společností Kosy, úřadující předseda lidového výboru uvedl, že podle nových předpisů budou projekty ukončeny po 24 měsících od posledního prodloužení, úpravy investiční politiky a postupu realizace projektu. Poté má investor stále právo pozemek do 24 měsíců užívat za účelem prodeje aktiv na něm. Provinční lidový výbor schválil a pověřil specializované agentury přezkoumáním projektů, aby povzbudil investory k pokračování v prodlužování, pokud stále existují podmínky pro realizaci projektu. Pokud lhůta uplyne a není možné projekt dále prodlužovat, je odhodlán jej dokončit. V případě zákazníků, kteří investorovi zaplatili, ale nezískali osvědčení o právu k užívání pozemků, provincie vyžaduje, aby investoři a zákazníci koordinovali řešení občanskoprávních záležitostí.

Pokud jde o návrh usnesení Provinční lidové rady, kterým se stanoví kritéria pro rozhodování o výběru investorů k realizaci investičních projektů s využitím pozemků v provincii, existují také názory, že rozsah venkovské obytné oblasti o rozloze 5 hektarů je vhodný. Tento obsah byl důkladně projednán Provinčním lidovým výborem a Stálý výborem Provinční strany a dohodli se na navržení kritérií pro rozlohu projektu venkovské obytné oblasti o rozloze 10 hektarů a více. Úřadující předseda Provinčního lidového výboru Mai Son uvedl, že rozloha projektu venkovské obytné oblasti o rozloze 10 hektarů a více je dostatečná k vytvoření obytné jednotky, což zajišťuje dostatečné přidělení pozemků pro práce na technické infrastruktuře a sociální infrastruktuře, aby sloužit potřebám lidí při tvorbě nových podrobných plánů. Zároveň to přitahuje schopné investory a eliminuje investory s omezenou kapacitou.

Podle statistik je v současné době na venkově téměř 43 200 pozemků, které dosud nebyly uvedeny do provozu, což uspokojilo bytové potřeby venkovského obyvatelstva do roku 2030. Zároveň se podle programu rozvoje měst a cílů provincie do roku 2030 zvýšila míra městského obyvatelstva na více než 60 %. Proto je v nadcházejícím období nutné zaměřit se na zlepšení kvality investic do městských a bytových projektů.

Úřadující předseda Lidového výboru provincie Mai Son objasnil, že některé cíle socioekonomického rozvoje nesplnily roční plán, a uvedl, že důvodem bylo, že v prosinci 2024 Generální statistický úřad očekával, že tempo růstu HDP provincie v roce 2023 dosáhne 13,45 %. Po přepočtu parametrů Generální statistický úřad oznámil, že tempo růstu HDP provincie v roce 2023 dosáhne 14,99 %, což představuje nárůst o více než 1,5 % oproti původnímu odhadu, což ovlivní jmenovatel a rozsah ekonomiky v roce 2024. Kromě toho mnoho vstupních faktorů v uplynulém období zaznamenalo velké, bezprecedentní výkyvy, které nebylo možné při tvorbě plánu předvídat...

Obtíže s plněním socioekonomických cílů v roce 2024

Úřadující předseda Provinčního lidového výboru Mai Son dále analyzoval plnění úkolů socioekonomického rozvoje v roce 2024 a zdůraznil, že díky úzkému vedení a směru Provinčního stranického výboru, Provinční lidové rady, flexibilnímu a efektivnímu řízení Provinčního lidového výboru, odhodlání a úsilí všech úrovní a sektorů a konsensu lidu a podnikatelské komunity bude provincie Bac Giang v roce 2024 i nadále dosahovat mnoha vynikajících a komplexních výsledků v oblasti socioekonomického rozvoje.

Delegáti Provinční lidové rady si vyslechli úřadujícího předsedu Provinčního lidového výboru Mai Sona, který objasnil řadu otázek souvisejících s obsahem otázky; úkoly socioekonomického rozvoje v roce 2024 a cíle, úkoly a řešení v roce 2025.

Socioekonomické hospodaření v roce 2024 je však přímo ovlivněno širokým rozsahem dopadu vydaných a účinných právních dokumentů. Již od přípravy návrhů zákonů podniky čekají na schválení zákonů, než začnou provádět související práce, zejména pokud jde o kompenzace a vyklízení lokalit, což ovlivňuje postup některých úkolů. Zároveň podpora decentralizace na místní samosprávy, aby vydávaly dokumenty, které povedou k provádění zákona a vyžadují, aby zákony nabyly účinnosti o 5 měsíců dříve, než bylo původně plánováno (od 1. srpna 2024 namísto 1. ledna 2025), vytvořila velký tlak na příslušné orgány, zejména v sektoru přírodních zdrojů a životního prostředí, což způsobilo určité zpoždění v uvádění nově vydaných zákonů do praxe.

Tempo růstu má navíc i nadále tendenci se ve srovnání s předchozím rokem zpomalovat, protože průmyslový rozsah provincie se v roce 2024 oproti roku 2020 zvýšil více než zdvojnásobně, takže je mnohem obtížnější dosáhnout růstu o 1 procentní bod. Některá odvětví čelí obtížím v důsledku změn politiky a výkyvů trhu, zejména podniky v ekosystému výroby solárních baterií.

Výsledky produkce celého odvětví zemědělství, lesnictví a rybolovu se ve srovnání s předchozím rokem snížily o 4,4 %, což je první negativní růst od roku 2019 kvůli neúrodě liči, produkce se ve srovnání s předchozím rokem snížila o více než 50 %. Zejména bouře č. 3 způsobila vážné škody na mnoha druzích plodin, květin a hospodářských zvířat s celkovou odhadovanou škodou téměř 4,6 bilionu VND.

6 klíčových skupin řešení pro socioekonomický rozvoj

Úřadující předseda provinčního lidového výboru zdůraznil, že i v roce 2025 bude úkol socioekonomického rozvoje čelit mnoha obtížím a výzvám. Aby bylo možné dosáhnout cílů pro rok 2025 a zároveň dosáhnout cílů Kongresu, zaměří se provinční lidový výbor na efektivní implementaci řešení, která na zasedání nastínil provinční tajemník strany, a to na všech úrovních a sektorech, přičemž se zaměří na 6 klíčových skupin řešení.

První skupinou řešení je zaměření se na přezkoumání a dokončení socioekonomických cílů stanovených 19. provinčním sjezdem strany. Provinční lidový výbor se zaměří na to, aby všem úrovním a sektorům směřoval k přezkoumání a konkrétně k vyhodnocení pokroku v plnění každého cíle socioekonomického rozvoje stanoveného 19. provinčním sjezdem strany. Jasně analyzovat důvody, proč některých cílů nebylo dosaženo nebo je pokrok pomalý, identifikovat překážky, jako je nedostatek zdrojů, obtíže v mechanismech, politikách nebo koordinaci. Navrhnout řešení pro urychlení pokroku, zajistit, aby všechny cíle byly plněny včas a důležité cíle byly dokončeny včas.

Druhá skupina řešení se zaměřuje na odstraňování obtíží a překážek ve výrobě a podnikání lidí a podniků; usiluje o dosažení cíle růstu stanoveného rezolucí Kongresu. Pokud jde o rozvoj průmyslu a služeb, provincie nadále urychluje proces tvorby a předkládání právních dokumentů k vyhlášení k provedení nových zákonů a vyhlášek s cílem zdokonalit právní koridor pro jejich implementaci. Proaktivně provádět výzkum a získávat stanoviska od příslušných ústředních ministerstev a složek s cílem urychleně odstranit právní překážky způsobené nově vydanými zákony a vyhláškami o půdě, nerostech, nabídkových řízeních a nemovitostech, aby se rychle odstranila úzká místa a neplýtvalo se sociálními zdroji. Zaměřit se na urychlení postupu vyklízení lokalit a dokončení infrastruktury průmyslových parků a klastrů s cílem brzy doplnit fondy na čisté pozemky a přilákat investice, zejména průmyslový park Yen Lu, rozšíření Hoa Phu, rozšíření Viet Han, Phuc Son, Hoa Yen, Chau Minh - Bac Ly - Huong Lam. Provinční lidový výbor bude řídit další urychlování realizace projektů elektrické infrastruktury v odvětví elektrické energie a zajistit dostatečné dodávky energie pro uspokojení potřeb rozvoje průmyslu a služeb.

Vypracovat mechanismus na podporu domácích podniků v propojení, přístupu a účasti na výrobním řetězci podniků s přímými zahraničními investicemi. Povzbuzovat a podporovat místní podniky v hluboké účasti na výrobním řetězci korporací s přímými zahraničními investicemi, zlepšovat kapacitu a konkurenceschopnost domácích podniků a vytvářet základ pro udržitelný hospodářský rozvoj.

Účinně implementovat usnesení č. 371-NQ/TU ze dne 11. října 2024 stálého výboru provinční strany o rozvoji řady klíčových sektorů služeb na období 2024–2030. Zaměřit se na podporu klíčových obchodních a servisních projektů, které mají být brzy spuštěny, a vytvořit tak předpoklady pro příští funkční období, kdy se Bac Giang stane vstupní branou, centrem pro tranzit zboží, dopravu, skladování, logistiku, obchod, finance, zábavu a vysoce kvalitním zdravotnickým, vzdělávacím a odborným výcvikovým centrem regionu Severní Midlands a hory.

Identifikovat několik strategických investorů v každé klíčové oblasti Bac Giangu, aby bylo možné proaktivně oslovit a přilákat investice prostřednictvím mnoha kanálů. Posílit dialog s podniky, získat zpětnou vazbu pro rychlé řešení obtíží a překážek ve výrobě a podnikání. Zlepšit investiční a podnikatelské prostředí a vytvořit podmínky pro rozvoj výroby u podniků.

Pokud jde o zemědělskou produkci, Provinční lidový výbor bude směrovat zemědělský sektor k výzkumu a vývoji výrobních plánů s cílem přizpůsobit se změně klimatu a zajistit stabilní produkci. Bude i nadále podporovat rozvoj koncentrovaných, velkoobjemových oblastí produkce zemědělských komodit a organizovat řetězcovou výrobu klíčových produktů provincie. Bude podporovat rozvoj čistého zemědělství, ekologického zemědělství, oběhového zemědělství a místních specializovaných produktů. Bude přitahovat podniky k investicím do hlubokého zpracování zemědělských a lesnických produktů s cílem zvýšit jejich hodnotu.

Podporovat hospodářský rozvoj v lesním porostu, zvýšit podporu podniků a domácností pro investice do rozsáhlých intenzivních lesních plantáží, výsadby původních stromů a lesních plantáží s certifikací FSC. Podporovat propojení lesnické produkce v celém hodnotovém řetězci od výsadby, péče, těžby, zpracování a spotřeby lesních dřevních produktů.

Třetí skupinou řešení je posílení disciplíny a disciplíny ve veřejné službě, náprava pracovního stylu a chování, zlepšení odpovědnosti a kapacity při plnění úkolů, podpora administrativní reformy a zlepšení podnikatelského prostředí. Provinční lidový výbor se zaměří na důsledné provádění směrnice č. 26-CT/TU ze dne 1. června 2023 stálého výboru provinční strany o nápravě pracovního stylu a chování a zlepšení odpovědnosti při plnění úkolů s cílem splnit požadavky nové situace; posílení inspekce a zkoumání veřejné služby; rozhodná náprava a překonání situace, kdy se řada kádrů a státních zaměstnanců vyhýbá odpovědnosti a vyhýbá se jí; školení, podpora a školení kádrů a státních zaměstnanců v oblasti výzkumu a osvojení si právních předpisů týkajících se průmyslu a managementu a proaktivní přístup k práci.

Prosazovat reformu správních postupů, přezkoumávat, upravovat, doplňovat nebo navrhovat změny a doplňky překrývajících se dokumentů během implementačního procesu. Prosazovat používání informačních technologií a digitální transformace za účelem zlepšení efektivity a kvality práce. Vedoucí pracovníci na všech úrovních a v všech sektorech musí zůstat v kontaktu s místními orgány, věnovat pozornost incidentům vznikajícím na místní úrovni a promptně a důkladně je řešit, zejména těm, kde jsou zásady a pokyny nejasné a specifické, a odvážit se převzít odpovědnost za výsledky svého vedení a směřování.

Čtvrtá skupina řešení se zaměřuje na práci na uspořádání a zefektivnění aparátu státní správy podle pokynů ústřední vlády. Provinční lidový výbor nařídí ministerstvu vnitra, aby proaktivně následovalo pokyny ústřední vlády, využilo pokynů ministerstva vnitra k urychlenému vypracování a dokončení plánu na uspořádání aparátu místní správy zefektivněným a efektivním směrem; dokončilo toto uspořádání včas, aby se stabilizoval provoz a sloužilo organizaci stranických sjezdů na všech úrovních.

Vypracovat plán pro uspořádání kádrů a státních zaměstnanců po reorganizaci, který zajistí publicitu, transparentnost, konsenzus a vysokou jednotu. Rozhodně nepoužívat organizační triky k odvolání z vedoucích pozic těch, kteří nejsou ve stejném „týmu“. Vedoucí na všech úrovních a v všech sektorech musí jít příkladem, šířit a sjednocovat ideologii a povědomí kádrů a státních zaměstnanců ohledně práce na reorganizaci aparátu v každém úřadu a jednotce.

Pátou skupinou řešení je posílení prevence a boje proti plýtvání v agenturách, jednotkách a v celé společnosti. Provinční lidový výbor nařizuje všem úrovním a sektorům, aby se zaměřily na budování kultury šetrnosti a boje proti plýtvání; posílení role, odpovědnosti, průkopnické a příkladné role vedoucích agentur a jednotek v prevenci a boji proti plýtvání. Posílení propagandy a vzdělávání, aby se praxe šetrnosti a boje proti plýtvání stala „dobrovolnou“ a „úmyslnou“ pro každou organizaci a jednotlivce ve společnosti.

Posílení správy a využívání veřejného majetku, jako jsou nemovitosti. Všechny úrovně a sektory se zaměřují na plnění úkolů stanovených v Plánu Provinčního lidového výboru k provedení Usnesení Provinční lidové rady o výsledcích monitorování dodržování právních předpisů při správě a využívání veřejného majetku, jako jsou nemovitosti v provincii. Soustředění dostatečných zdrojů na provedení obecné inventury veřejného majetku dle Projektu schváleného premiérem.

Zaměřit se na přezkoumání a klasifikaci dlouhodobých investičních projektů, projektů s nízkou efektivitou a ukončených projektů, které způsobují plýtvání půdou, investičními zdroji, příležitostmi, pracovními místy, aktivy atd., navrhnout jasná, proveditelná a účinná řešení a doporučit stálému výboru provinční strany, aby v březnu 2025 vydal směrniční dokument v této oblasti.

Šestá skupina řešení směřuje efektivní implementaci rozvojových směrů pro příštích 5 let. Provinční lidový výbor to považuje za důležitý klíčový úkol, na který je třeba se v roce 2025 zaměřit. Provinční lidový výbor se proto zaměří na výzkum a vývoj socioekonomických rozvojových směrů pro období 2026–2030. Správně posoudit celkový socioekonomický obraz, nepřehánět výsledky, nepřikrášlovat dosažené úspěchy. Jasně identifikovat, kde se Bac Giang nachází, navrhnout vhodné a proveditelné směry a mít průlomová řešení na podporu udržitelného růstu, která splňují požadavky nové éry, éry národního rozvoje.

Orientace rozvoje pro posouzení vhodnosti pro novou situaci v kontextu závažných socioekonomických narušení. Pečlivě zvažte nové trendy, které se objevují v posledních letech, jako je rozvoj zelené ekonomiky, formování globálních hodnotových řetězců, potřeby zdravotní péče a aplikace technologických průlomů, jako je umělá inteligence, polovodičový průmysl, velká data a cloud computing. Aktivně vyhledávejte zpětnou vazbu od odborníků a výzkumných organizací, abyste získali vícerozměrnou perspektivu a poskytli efektivní rozvojové orientace v další fázi.

Aby provincie do roku 2030 dokázala vyrovnat příjmy a výdaje svého rozpočtu, bude Provinční lidový výbor řídit návrh pětiletého finančního plánu na období 2026–2030 v souladu s novým socioekonomickým kontextem. Zaměří se na navrhování řešení pro kontrolu úspor ve výdajích, rozšíření daňové základny a zvýšení příjmů státního rozpočtu z daní a poplatků. Bude se věnovat udržitelným zdrojům příjmů, jako je daň z příjmu právnických osob a daň z příjmu fyzických osob; bude se věnovat pozornost přilákání investičních projektů s vysokými příspěvky do státního rozpočtu.

Pokud jde o rozvoj plánů veřejných investic, Provinční lidový výbor se zaměří na přezkoumání potřeb veřejných investic pro období 2026–2030, včetně pokračujícího zlepšování dopravní sítě a modernizace zavlažovacího systému. Zaměří se na vyvážení a alokaci zdrojů na investice do rozvoje oblastí vzdělávání, zdravotnictví, odborného vzdělávání a sociálního zabezpečení s cílem zlepšit kvalitu života lidí a těšit se z plodů socioekonomického rozvoje. Vytvoří podmínky pro pracovníky, odborníky a investory, kteří přicházejí do Bac Giangu žít a pracovat, aby se usadili a považovali Bac Giang za svůj druhý domov.

Úřadující předseda provinčního lidového výboru Mai Son věří, že díky solidaritě a úsilí o překonávání výzev a maximalizaci potenciálu a silných stránek se Bac Giang bude i nadále silně rozvíjet a přiblíží se k cíli stát se moderní průmyslovou provincií s dynamickými službami a stále se zlepšujícím životem lidí. /.

Skupina PV

Zdroj: https://bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc/-/asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/trien-khai-06-nhom-giai-phap-bac-giang-quyet-tam-thuc-hien-thang-loi-cac-muc-tieu-kinh-te-xa-hoi-ai-hoi-ai-bieu-ang-bo-tinh-lan-thu-xix