Upřednostnit investiční zdroje pro brzkou realizaci vysokorychlostní železnice na severojižní ose.

Ráno 25. září si v sídle vlády místopředseda vlády Tran Hong Ha vyslechl zprávu o realizaci projektu vysokorychlostní železnice na ose sever-jih.

Na 10. konferenci ústředního výboru strany 13. volebního období (září 2024) se ústřední výbor dohodl na investiční politice pro projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih, označil jej za politický úkol a upřednostnil investiční zdroje pro včasnou realizaci.

Ministerstvo dopravy a příslušná ministerstva, složky a jednotky v současné době naléhavě vypracovávají předběžnou studii proveditelnosti pro investiční projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih a připravují postupy a dokumenty k předložení Národnímu shromáždění.

Restrukturalizace podílu na dopravním trhu v koridoru Sever-Jih

Podle zprávy náměstka ministra dopravy Nguyen Danh Huye je investičním cílem projektu vybudovat vysokorychlostní železniční trať, která by uspokojila dopravní potřeby, přispěla k restrukturalizaci podílu na dopravním trhu v severojižním koridoru optimálním a udržitelným způsobem, vytvořila předpoklady a hnací sílu pro socioekonomický rozvoj a zajistila národní obranu a bezpečnost.

Konkrétní cíle: usilovat o schválení investičních politik před rokem 2025; vyčistit pozemky a zahájit výstavbu před rokem 2030; dokončit celou trasu před rokem 2045.

Z hlediska rozsahu investic je tedy výchozím bodem v Hanoji komplex nádraží Ngoc Hoi (jižní uzel osobní a nákladní dopravy železničního uzlu v Hanoji). Konečným bodem v Ho Či Minově Městě je stanice Thu Thiem (východní uzel osobní dopravy železničního uzlu v Ho Či Minově Městě).

Projekt prochází 20 provinciemi a městy včetně: Hanoje, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Bh N Phuh Thuan, Khan, Dong Nai, Ho Či Minovo město.

Pro optimalizaci nákladů na dopravu, propagaci výhod každého druhu dopravy, mezinárodních zkušeností, současné kapacity infrastrukturního systému, prognózovaných výsledků poptávky po dopravě a funkce železniční trati na severojižní ose navrhuje zpráva o předběžné studii proveditelnosti: výstavbu nové dvoukolejné železniční trati o rozchodu 1 435 mm, elektrifikované, s konstrukční rychlostí 350 km/h, nosností 22,5 tuny/nápravu; délku přibližně 1 541 km s 23 osobními stanicemi, 5 nákladními stanicemi; vysokorychlostní železnici pro přepravu cestujících, splňující požadavky dvojího užití pro národní obranu a bezpečnost, která může v případě potřeby přepravovat zboží; stávající severojižní železnici pro přepravu zboží a turistů na krátké vzdálenosti. Očekává se, že vysokorychlostní železniční trať na severojižní ose bude investována s délkou 60 % mostu, 10 % tunelu a 30 % pozemní trati...

Na schůzce vedoucí představitelé ministerstev plánování a investic, financí a vědy a technologií projednali a objasnili řadu otázek obsažených ve zprávě o předběžné studii proveditelnosti, která bude předložena Národnímu shromáždění na nadcházejícím zasedání, jako je rozsah investic do projektu, ekonomická efektivita varianty výhradní přepravy cestujících nebo kombinované dopravy s nákladními vlaky, investice do dvou úseků trasy a investice do celé trasy atd.

Spolu s tím existují názory, že je nutné zvážit a aplikovat specifické mechanismy a politiky, které byly uplatňovány u městských železnic v Hanoji a Ho Či Minově Městě, na lokality, kudy železnice procházejí. Náměstek ministra pro vědu a technologie Bui The Duy navrhl vytvořit seznam specifických výrobních technologií, které je třeba v železničním průmyslu přijmout, přenést a zvládnout.

Rozvoj vysokorychlostních železnic pro potřeby národního hospodářství a životů lidí

Na závěr schůze místopředseda vlády Tran Hong Ha požádal ministerstvo dopravy, aby i nadále vstřebávalo a důkladně chápalo směřování Ústředního výkonného výboru, politbyra, jakož i příspěvky ministerstev, složek, odborníků a občanů; aby pokračovalo v aktualizaci a dokončování zprávy o předběžné studii proveditelnosti, která bude předložena Národnímu shromáždění, se zaměřením na otázky s vědeckým a praktickým základem.

Konkrétně, kromě investičního rozsahu od počátečního bodu projektu (v Hanoji) do koncového bodu (v Ho Či Minově Městě) musí ministerstvo dopravy zvážit a prozkoumat prodloužení spojení vysokorychlostní železniční trati z Mong Cai do Ca Mau.

„Ministerstvo dopravy se zaměřuje na analýzu výhod a přínosů investice do celé trasy, která se synchronně propojí s dalšími dopravními a přepravními cestami, ve srovnání s investicemi do některých úseků trasy předem; efektivitu vysokorychlostních železnic specializovaných na osobní dopravu nebo v případě potřeby kombinovaných s nákladní dopravou je třeba posuzovat z hlediska celé ekonomiky, nikoli pouze na železniční průmysl,“ uvedl místopředseda vlády.

Předběžná zpráva o proveditelnosti musí navíc prokázat investiční hledisko výstavby železniční trati s projektovanou rychlostí 350 km/h „co nejrovnější“, „překračování hor při setkání s horami a stavbu mostů při setkání s řekami“.

Pokud jde o formu realizace investice, místopředseda vlády požádal Ministerstvo dopravy, aby jasně uvedlo výhody a nevýhody v případě posuzování celé trasy jako jednoho projektu nebo s mnoha dílčími projekty; navrhlo konkrétní mechanismy a zásady pro investiční fáze, alokaci centrálních a místních kapitálových zdrojů najednou nebo v 5letých obdobích, využití dluhopisů, oficiální rozvojové pomoci a dalších právních zdrojů, využití stropu veřejného dluhu...

Ministerstvo dopravy musí dále navrhnout řešení pro posílení decentralizace, delegování pravomocí a přidělení odpovědnosti obcím za přípravu staveniště, výstavbu technické infrastruktury, stanic atd. Centrální vláda by zároveň měla sjednotit správu standardů a norem od projektování, infrastruktury, vozidel, informačních systémů, provozu atd.; zároveň by měla „zadat úkoly“ soukromým podnikům mobilizovat externí zdroje z pozemkových fondů na obou stranách železniční trati, aby se snížily státní náklady.

„Konkrétní mechanismy a zásady uplatňované na městské železnice v Hanoji a Ho Či Minově Městě je třeba zvážit pro aplikaci v lokalitách, kudy procházejí železnice,“ uvedl místopředseda vlády a zdůraznil, že „projekt musí mít mechanismy pro lokality a soukromé podniky.“

Místopředseda vlády pověřil Ministerstvo průmyslu a obchodu vedením a koordinací s Ministerstvem dopravy, Vietnamským železničním úřadem, Vietnamskou železniční korporací a řadou podniků při vývoji a implementaci plánu pro příjem, transfer, zvládnutí technologií a rozvoj železničního průmyslu od výroby zařízení, přes provoz až po řízení; zajištění synchronizace a jednoty v oblasti technologií, předpisů a norem.

Ministerstvo školství a odborné přípravy musí ve spolupráci s ministerstvem dopravy „udělat krok vpřed“ v oblasti vzdělávání lidských zdrojů, připravených přijímat a zvládat technologie, technické návrhy, výrobu zařízení, provoz, řízení... železničního průmyslu.

„Rozvoj vysokorychlostních železnic, zejména městských železnic, a vietnamských železnic obecně, podpoří strojírenství, výrobu, automatizaci a další odvětví, která budou sloužit národnímu hospodářství a životům lidí,“ zdůraznil místopředseda vlády.

Baotintuc.vn

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-nguon-luc-dau-tu-thuc-hien-som-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-20240925132143019.htm