Podle generálporučíka, profesora Dr. Nguyen Xuan Yema - ředitele Institutu netradiční bezpečnosti (Fakulta managementu a podnikání, Hanojská národní univerzita); bývalého ředitele Lidové policejní akademie, není restrukturalizace a modernizace vietnamského systému vysokoškolského vzdělávání jen profesionálním úkolem, ale stala se politickým a strategickým požadavkem v novém rozvojovém kontextu země. Usnesení politbyra č. 71 a usnesení vlády č. 281 potvrdily cíl: vybudovat otevřený, flexibilní a vysoce kvalitní vzdělávací systém, poskytující vysoce kvalifikované lidské zdroje, splňující požadavky industrializace, modernizace a mezinárodní integrace.

„Po 40 letech inovací dosáhlo vietnamské vysokoškolské vzdělávání výrazného pokroku jak v rozsahu, tak v kvalitě,“ poznamenal generálporučík Yem, „ale současný systém čelí naléhavé potřebě komplexní restrukturalizace – od modelů řízení, organizace vzdělávání až po metody fungování.“ Zdůraznil, že bez silných inovací bude pro vysokoškolské vzdělávání obtížné držet krok se znalostní ekonomikou a čtvrtou průmyslovou revolucí.

Generálporučík, profesor Dr. Nguyen Xuan Yem zdůraznil, že je načase, aby systém univerzitního vzdělávání prošel důraznou reformou - Foto: VGP/Thu Trang

Nepopiratelné úspěchy

Po 80 letech založení země, zejména po 40 letech obnovy a více než 10 letech implementace usnesení č. 29-NQ/TW ze dne 4. listopadu 2013 o zásadní a komplexní obnově vzdělávání a odborné přípravy, dosáhl Vietnam mnoha významných úspěchů. Hlavními body jsou rozšíření rozsahu, zlepšení kvality vzdělávání, posílení mezinárodní integrace, inovace učebních osnov a propojení vzdělávání s trhem práce.

Vysokoškolské vzdělávání významně přispělo ke zlepšení znalostí lidí, rozvoji lidských zdrojů, podpoře talentů a praktickému přínosu pro socioekonomický rozvoj. Mnoho univerzit zavedlo vysoce kvalitní programy, které splňují mezinárodní standardy, zejména v oblasti vědy, techniky, inženýrství, medicíny, bezpečnosti a obrany. Mezinárodní spolupráce byla rovněž podporována výměnou lektorů, studentů a společným výzkumem.

Generálporučík Yem však varoval, že současný vzdělávací systém má stále mnoho omezení a nedostatků, které vyžadují průlomové inovace.

Omezení a paradoxy vietnamského vysokoškolského vzdělávání

Podle generálporučíka, profesora Dr. Nguyen Xuan Yema funguje v současnosti vietnamský vzdělávací systém jako obrácená pyramida. Zatímco předškolní a všeobecné vzdělávání musí být univerzální pro všechny děti a síť škol by pokrývala každou vesnici a osadu, v mnoha městských oblastech, průmyslových parcích, exportních zpracovatelských zónách a dokonce i v Hanoji a Ho Či Minově Městě chybí školy, třídy a učitelé. Naopak univerzitní vzdělávání, které musí být štíhlé, kompaktní a silné, se rozvíjí kvantitativně, což vede k tomu, že mnoha školám chybí dobří lektoři, má málo studentů, nedostatečné zázemí a nízká kvalita vzdělávání.

V současné době existuje v celé zemi více než 260 vysokých škol, nepočítaje školy v sektoru obrany a bezpečnosti. Z nich 171 spadá pod ústřední ministerstva a jejich složky, 26 pod lidové výbory provincií a měst a 77 jsou soukromé instituce. Toto rozšíření vytvořilo příležitosti pro mnoho skupin lidí v přístupu na univerzity a zároveň podpořilo konkurenci mezi školami. Nedostatek kontroly kvality však vedl k tomu, že mnoho absolventů si nemůže najít práci, což některé školy donutilo ke sloučení, rozpuštění nebo změně metod vzdělávání. Tato situace je obzvláště patrná ve třech oborech: pedagogika, právo a medicína.

V současné době má vzdělávací sektor 103 vzdělávacích institucí.

Pedagogický sektor – považovaný za „hlavní stroj“ vzdělávacího systému – má v současnosti 103 vzdělávacích institucí, včetně specializovaných pedagogických univerzit, multidisciplinárních univerzit, akademií a pedagogických vysokých škol. Navzdory velkému počtu je jejich rozložení roztříštěné a neefektivně propojené; zápis je obtížný, obsah vzdělávání není propojen s praxí, doba praxe je omezená a politika přilákání studentů není dostatečně atraktivní.

Právnický průmysl také rychle roste, s 79 institucemi pro vysokoškolské vzdělávání, z nichž 28 je neveřejných. Mnoho multidisciplinárních škol vzdělává pouze několik desítek studentů ročně, chybí jim učebnice a stálí lektoři, což vede k nerovnoměrné kvalitě. Na magisterské úrovni se vzdělávání účastní 19 neveřejných institucí, což představuje 48,7 % z celkového počtu magisterských institucí, ale rozsah je pouze 1 439 studentů, což odpovídá 17,4 % z celkového počtu studentů. Program právnické přípravy se nezaměřuje na praxi, oddělení bakalářského vzdělávání a právního vzdělávání vede k nedostatečné propojení a standardizaci.

V oblasti lékařství má země přibližně 30 škol, které vzdělávají praktické lékaře, rozmístěných převážně v severních a centrálních regionech (19 škol) a na jihu (11 škol). Počet lékařů, kteří školu absolvují, se zvýší z přibližně 8 000/rok v letech 2015–2016 na přibližně 10 000/rok v roce 2023.

Studenti ekonomie a managementu se vzdělávají převážně v jednom oboru, zatímco sociální a obchodní potřeby vyžadují multidisciplinární znalosti a aplikace v oblasti vyspělých technologií. Absolventi jsou často zmateni realitou, mají potíže s adaptací a hledáním práce, částečně proto, že se program zaměřuje na dovednosti potřebné k zbohatnutí a nevěnuje pozornost prevenci ekonomických porušení a chyb.

Kromě vzdělávání je stále slabá i univerzitní administrativa: autorita ředitele/ředitele není dostatečná; vybavení není úzce propojeno s vědeckým výzkumem, chybí centra, výzkumné ústavy a silné mezinárodní výzkumné skupiny. Bezpečnost a pořádek ve školách nejsou dostatečně řešeny, netradiční rizika, jako je školní násilí, špatná kultura a porušování zákonů, jsou komplikovaná. Vybavení stále chybí nebo je ve špatném stavu; socializace vzdělávání není efektivní; finanční zdroje jsou omezené. Pouze několik škol, jako je Hanojská národní univerzita, Národní univerzita v Ho Či Minově Městě, Hanojská univerzita vědy a techniky, FPT University, Lidová policejní akademie a Armádní akademie, má krásné kampusy a moderní vybavení, ale ve srovnání s poptávkou je jich stále velmi málo.

Vietnamský univerzitní systém se obecně vyvíjí z hlediska kvality nesynchronizovaně, s nepřiměřeným rozložením a bez propojení s vědeckým výzkumem a společenskou praxí. Výše ​​uvedené problémy představují naléhavé požadavky pro zlepšení kvality univerzitního vzdělávání a uspokojení poptávky po kvalitních lidských zdrojích v nové éře.

Kampus Hanojské národní univerzity v Hoa Lac.

Mezinárodní zkušenosti s restrukturalizací univerzit

Fúze a restrukturalizace vysokých škol nejsou ve světě novinkou. Čína provedla v letech 1996–2001 silnou vlnu fúzí, kdy bylo 385 vysokých škol sloučeno do 164 institucí. Tato vlna vrcholila v roce 2000, kdy se 203 institucí sloučilo do 79 institucí prostřednictvím 105 fúzí, čímž vznikly klíčové univerzity s mezinárodními značkami, vyřešily se problémy s fragmentací a rozptýlením zdrojů a zvýšila se konkurenceschopnost. Japonsko a Jižní Korea rovněž zavedly podobné restrukturalizační programy s cílem zvýšit specializaci, zlepšit správu a efektivní využívání zdrojů.

Mezinárodní zkušenosti ukazují, že fúze univerzit přinášejí tři hlavní výhody: zaprvé, vznik komplexních univerzit, podpora interdisciplinární výuky a výzkumu, zlepšení kvality vzdělávání a vědeckého výzkumu; zadruhé, posílení role místních samospráv v řízení a financování, pomoc univerzitám k užšímu propojení s potřebami socioekonomického rozvoje regionu; a zatřetí, zlepšení schopnosti přilákat talenty a podporovat regionální hospodářský rozvoj a zároveň zvýšení mezinárodní konkurenceschopnosti.

Typickým příkladem je sloučení Šanghajské lékařské univerzity s Fudanskou univerzitou v roce 2000. Před sloučením byla Fudanská univerzita klíčovou národní univerzitou v mnoha oborech, ale chyběl jí lékařský obor. Po sloučení se poměr postgraduálních studentů k bakalářským studentům zvýšil ze 46 % v roce 1998 na 62 % v roce 2001, výrazně se zvýšila produktivita výzkumu a mezinárodní financování a prudce se zvýšil i počet mezinárodních publikací, což Fudan přiblížilo jeho cíli stát se vzdělávací institucí světové úrovně.

Návrh na restrukturalizaci vietnamského vysokého školství

Generálporučík Nguyen Xuan Yem zdůraznil, že vietnamské vysokoškolské vzdělávání potřebuje silný posun od fragmentovaného, ​​decentralizovaného modelu k vícevrstvému, efektivnímu a efektivnímu systému. Podle něj je nesmírně nezbytné vytvořit velké univerzity s elitními rolemi, regionální a místní univerzity a specializované univerzity, jako je policie, armáda, prokuratura nebo soud. Každý typ univerzity musí plnit jasné poslání: elitní univerzity se zaměřují na doktorské studium a hloubkový výzkum; regionální univerzity slouží vzdělávání lidských zdrojů pro velký region; místní univerzity školí především lidské zdroje pro provincie a města; specializované univerzity jsou zodpovědné za specializovaný výcvik pro jednotlivé ozbrojené síly. Generálporučík Yem potvrdil, že sloučení malých, slabých výcvikových zařízení s jedním hlavním oborem do velkých univerzit pomůže soustředit zdroje, zlepšit kvalitu vzdělávání a zároveň zrušit nekvalifikované školy s cílem snížit současný počet zařízení z 264 na přibližně 100–130.

Pro realizaci tohoto modelu generálporučík Yem zdůraznil důležitost autonomie univerzity spolu s přísnou správou a řízením. Ředitel nebo ředitel univerzity musí mít nejvyšší pravomoc a musí být odpovědný za všechny aktivity školy. Typickým příkladem je Lidová policejní akademie, kde ředitel je zároveň tajemníkem strany a má plnou pravomoc rozhodovat o aktivitách, podporovat socializované zdroje a mezinárodní spolupráci. Podle něj jasné oddělení státních řídících práv a autonomie univerzity pomůže univerzitám být flexibilní ve vzdělávání a transparentní ve správě a řízení.

Je nutné stanovit si cíle modernizace univerzit a rozvoje silných výzkumných ústavů a ​​výzkumných skupin.

Generálporučík Yem si také stanovil cíl modernizace univerzit a rozvoje silných výzkumných ústavů a ​​výzkumných skupin. Navrhl modernizaci programů, zařízení a lidských zdrojů, mezinárodní akreditaci, aplikaci digitálních technologií a umělé inteligence a zaměření na rozvoj klíčových odvětví, jako jsou informační technologie, kybernetická bezpečnost, strojírenství, automobilový průmysl, jaderná energie a potravinářské technologie. Velké univerzity se musí stát klíčovými národními výzkumnými centry, směřovat k modelu inteligentních škol a zavázat se k nulovým čistým emisím.

Generálporučík Yem nakonec zdůraznil důležitost mezinárodní spolupráce v oblasti vysokoškolského vzdělávání. Navrhl rozvoj univerzitních modelů spojených se zahraničními zeměmi, jako je Vietnam-Německo, Vietnam-Japonsko, Vietnam-Francie, RMIT Vietnam, a přilákání mezinárodních vědců k výuce a spolupráci na výzkumu. Podle něj vytvoření podmínek pro mezinárodní univerzity, aby mohly zřizovat pobočky ve Vietnamu a formovat společná výzkumná centra, pomůže zvýšit úroveň vietnamského vysokoškolského vzdělávání s cílem vyškolit vysoce kvalitní lidské zdroje, které splní požadavky nové éry.

Celkově vzato generálporučík Yem vyslal zprávu, že vietnamské vysokoškolské vzdělávání je třeba „restrukturalizovat“ směrem k zefektivnění, modernizaci, autonomii a mezinárodní integraci, a zároveň jasně stratifikovat a posílit správu věcí veřejných, aby se vyškolily generace elitních lidských zdrojů, které by splňovaly rozvojové požadavky země.

Podle baochinhphu.vn

Zdroj: https://baocamau.vn/ve-lai-ban-do-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-yeu-cau-cap-bach-cua-ky-nguyen-moi-a123043.html