Překonávání vlastních limitů, budování železničního průmyslu

Podle usnesení Řídícího výboru ze 13. sjezdu Národní strany, závěru politbyra č. 49-KL/TW, strategie a plány rozvoje dopravy potvrdily, že železnice jsou jednou z oblastí, které vyžadují prioritní investice, zejména vysokorychlostní železniční tratě sever-jih, železnice napojující na námořní přístavy, průmyslové parky, velká města a mezinárodní železnice.

Premiér Pham Minh Chinh předsedal prvnímu zasedání Řídícího výboru pro důležité národní železniční projekty.

Národní shromáždění nedávno vydalo 3 usnesení k realizaci železničních projektů, včetně: usnesení o investiční politice pro projekt vysokorychlostní železnice sever-jih; usnesení o investiční politice pro železniční projekt Lao Cai – Hanoj – Hai Phong; usnesení o pilotním testování řady specifických a zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj systému městské železniční sítě v Hanoji a Ho Či Minově Městě. Nové projekty a práce na výstavbě železniční infrastruktury mají velmi velký rozsah a celkové investice a vyžadují vysoké technické požadavky, zejména vysokorychlostní železnice, která je ve Vietnamu zaváděna poprvé.

Premiér vydal rozhodnutí č. 609/QD-TTg, kterým se zřizuje Řídicí výbor pro důležité národní železniční projekty a práce, a rozhodnutí č. 24/QD-BCDDSQG, kterým se vyhlašují předpisy o organizaci a činnosti Řídicího výboru. Seznam projektů a prací zahrnuje: projekt vysokorychlostní železnice na ose sever-jih; železniční tratě Lao Cai – Hanoj – Hai Phong, Hanoj – Lang Son, Mong Cai – Ha Long (Quang Ninh) a projekty městské železnice v Hanoji a Ho Či Minově Městě.

Z toho projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih, schválený Národním shromážděním usnesením č. 172/2024/QH15, má celkovou délku 1 541 km z Hanoje do Ho Či Minova Města s projektovanou rychlostí 350 km/h. Předběžná celková investice činí 1 713 548 miliard VND (přibližně 67,34 miliard USD). Období realizace je od roku 2025 do roku 2035.

Železnice Lao Cai – Hanoj – Hai Phong, rozchod 1 435 mm, osobní a nákladní doprava; celková délka hlavní trati přibližně 390,9 km, odbočná trať 27,9 km; celkové investice 8,369 miliardy USD; fáze 1 investuje do jedné koleje, vyklízení staveniště probíhá ve dvoukolejném měřítku. Období realizace: 2025–2030.

Železnice Hanoj – Lang Son spojuje hlavní město Hanoj s provinciemi Bac Ninh, Bac Giang a Lang Son a zajišťuje mezinárodní dopravní spojení s Čínou; celková délka je přibližně 156 km.

Železnice Hai Phong – Ha Long – Mong Cai spojuje město Hai Phong s provincií Quang Ninh; propojuje mezinárodní dopravu s Čínou; celková délka trasy je přibližně 187 km.

Podle usnesení Národního shromáždění č. 188/2025/QH15 plánuje město Hanoj vybudovat 15 městských železničních tratí a Ho Či Minovo město 10 městských železničních tratí.

Ve svém závěrečném projevu, v němž zdůraznil důležitost investic do železničních projektů a rozvoje železničního průmyslu, premiér Pham Minh Chinh uvedl, že k dosažení stanovených cílů musíme mít myšlení překračovat vlastní limity, vymanit se ze zaběhnuté rutiny, podporovat ducha soběstačnosti, důvěřování a národní hrdosti.

Premiér poukázal na odhodlání budovat železniční průmysl, ovládat technologie, vyrábět vagóny a lokomotivy a rozvíjet ekosystém železničního průmyslu a uvedl, že je to také příležitost pro naši zemi a naše lidi, aby měli více motivace a inspirace k rozvoji. Premiér proto pověřil ministerstvo stavebnictví a ministerstvo školství a odborné přípravy vytvořením projektu vzdělávání lidských zdrojů, který by zahrnoval vzdělávání v tuzemsku i v zahraničí, s konkrétními plány, programy a cíli vzdělávání pro každou úroveň a obor, formováním a rozvojem železničních fakult na univerzitách, zejména vzděláváním všeobecných inženýrů. Současně s tím je třeba zakládat a zakládat velké společnosti, včetně soukromých společností, související s železničním průmyslem, a v případě překročení pravomocí podat zprávu příslušnému orgánu, aby rozhodl a změnil související předpisy.

Aby bylo možné mít zdroje na výstavbu železničních projektů, je nutné je diverzifikovat, včetně státního kapitálu, úvěrů, emise projektových dluhopisů, partnerství veřejného a soukromého sektoru, využívání TOD..., a zároveň striktně řídit, aby se předešlo ztrátám a plýtvání.

Premiér pověřil Ministerstvo vědy a technologií a Ministerstvo stavebnictví vypracováním souboru vhodných technických norem, aplikací moderních technologií a transferem pokročilých technologií. Ministerstvo stavebnictví bude předsedat příslušným orgánům a bude s nimi spolupracovat na přezkoumání mechanismů, politik, problémů, které je třeba řešit, a nezbytných politik a na nadcházejícím zasedání podá zprávu Národnímu shromáždění.

Premiér při zadávání řady úkolů požádal o jednotné chápání významu železničních projektů; zaměření na odstraňování obtíží, urychlení postupu projektů, zejména při vyklízení staveniště směrem k rozdělení na samostatné projekty, pokud existuje směr trasy, přidělení lokalit k vyklízení staveniště a výzva k investicím do stanic, v první řadě do projektu Lao Cai - Hanoj - Hai Phong.

Premiér zdůraznil, že odhodlání musí být velmi vysoké, úsilí musí být velké, činy musí být razantní, práce musí být soustředěná a klíčová a každý úkol musí být splněn a každý úkol musí být dokončen. Úkoly a práce musí zajistit 6 „jasností“: „jasní lidé, jasná práce, jasný pokrok, jasné výsledky, jasná odpovědnost, jasná pravomoc“ jako základ pro monitorování a kontrolu. Zároveň rozhodně a důsledně řešit případy zpoždění a nedostatku odpovědnosti a neprodleně chválit kolektivy i jednotlivce, kteří své úkoly splnili výborně, a podporovat inovace a kreativitu.

S cílem postavit lidi a podniky do centra pozornosti, projekty musí sloužit lidem, zlepšovat kvalitu služeb, snižovat dopravní zácpy, chránit životní prostředí a rozvíjet se udržitelně, pověřil premiér ministerstvo stavebnictví a ministerstvo spravedlnosti vypracováním a zveřejněním právních dokumentů, které budou řídit specifické a zvláštní mechanismy a politiky schválené Národním shromážděním. Pokud nějaké mechanismy nebo politiky chybí, musí být předloženy Národnímu shromáždění k obecnému uplatnění v daných projektech.

Premiér poukázal na to, že Ministerstvo stavebnictví naléhavě obdrželo stanoviska ministerstev a agentur k dokončení a předložení vládě k vyhlášení vládních usnesení, kterými se provádí usnesení Národního shromáždění č. 172/2024/QH15 a usnesení č. 187/2025/QH15; k předsedání a koordinaci s Hanojem a Ho Či Minovým Městem při vypracování a předložení vládě návrhu usnesení k provedení usnesení č. 188/2025/QH15.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí vypracuje vyhlášku upravující dočasné užívání a navracení lesů za účelem provádění dočasných stavebních prací sloužících projektu, která má být dokončena v září 2025.

Ministerstvo stavebnictví vypracuje vyhlášku stanovící kritéria pro výběr státních organizací a podniků, kterým byly pověřeny úkoly, nebo vietnamských organizací a podniků, kterým bylo nařízeno poskytovat železniční průmyslové služby a zboží; a vypracuje rozhodnutí předsedy vlády, kterým stanoví seznam železničních průmyslových služeb a zboží přidělených státním organizacím a podnikům nebo objednaných vietnamským organizacím a podnikům.

Ministerstvo stavebnictví vypracovalo směrodatnou vyhlášku, která investorům umožňuje současně připravit, posoudit a schválit zprávu o studii proveditelnosti, stavební projekt po vypracování úvodního projektu, nabídkovou dokumentaci a žádankovou dokumentaci.

Premiér vzal na vědomí potřebu studovat a čerpat z mezinárodních zkušeností pro rozvojové projekty železničního průmyslu a požádal obce, aby urychleně vypracovaly podrobné plány, proaktivně vyčlenily kapitál z místních rozpočtů na provádění kompenzačních, podpůrných a přesídlení a aby výstavbu přesídlených oblastí pro tento projekt zahájily na základě předběžné projektové dokumentace ve zprávě o předběžné studii proveditelnosti schválené Národním shromážděním.

Pokud jde o konkrétní projekty, ministerstvo financí urychleně předložilo premiérovi návrh na zřízení Státní hodnotící rady pro železniční projekt Lao Cai – Hanoj – Hai Phong. Premiér souhlasil se zahájením výběrového řízení na výstavbu nové infrastruktury stanice Lao Cai a se zahájením výstavby oblastí pro přesídlování v rámci projektu v roce 2025. Ministerstvo zahraničních věcí a ministerstvo financí na základě zprávy o předběžné studii proveditelnosti projektu spolupracovaly s čínskou stranou na vyjednávání dohody. Zároveň prosazovaly železniční projekty Hanoj – Lang Son a Hai Phong – Ha Long – Mong Cai.

Pokud jde o projekt vysokorychlostní železnice na severojižní ose, premiér požádal o pokus o zahájení výstavby v prosinci 2026. Ministerstvo spravedlnosti se k uplatnění zkrácených postupů ve výstavbě vyjádřilo a začátkem dubna 2025 vydalo vyhlášku o celkovém projektu; zároveň ministerstva a resorty neprodleně vyjádřily svá stanoviska poté, co si Ministerstvo stavebnictví vyžádalo stanoviska k návrhu vyhlášky.

Pokud jde o projekty městské železnice v Hanoji a Ho Či Minově Městě, premiér požádal Lidové výbory Hanoje a Ho Či Minova Města, aby přezkoumaly realizaci projektů městské železnice ve svých lokalitách. Ministerstvo financí brzy vydá stanovisko k zastavení využívání kapitálu oficiální rozvojové pomoci a preferenčních zahraničních úvěrů na tento projekt a k úpravě zdroje kapitálu pro projekt městské železnice v Ho Či Minově Městě, linka 2, úsek Ben Thanh - Tham Luong.

Podle VNA

Zdroj: https://baobacgiang.vn/vuot-qua-gioi-han-cua-chinh-minh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-postid415115.bbg