(CPV) – Der Hauptzweck des Bauprojekts der Universität Danang besteht darin, diese Einrichtung zu einem multidisziplinären Ausbildungs- und Forschungszentrum zu entwickeln. Ziel ist es, die Verbindung zwischen Ausbildung, Forschung und Technologietransfer sicherzustellen und so die wirtschaftliche Entwicklung in Zentral- und Zentralhochland zu fördern. Tatsächlich liegt dieses Projekt jedoch seit fast drei Jahrzehnten auf Eis, was zu großer Frustration bei der Bevölkerung und den zuständigen Behörden, Einheiten und Gemeinden führt.
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| Das Projekt wurde 1997 vom Premierminister zur Umsetzung genehmigt, doch nach 27 Jahren ist es in der Stadt Da Nang nur teilweise umgesetzt worden. |
Warum liegt das Projekt 27 Jahre hinter dem Zeitplan zurück?
Gemäß dem Beschluss Nr. 1057/1997/QD-TTg des Premierministers vom 9. Dezember 1997 wurde das Bauprojekt für das städtische Gebiet der Universität Danang (auch bekannt als Danang University Village Project) an zwei Standorten, der Stadt Danang und der Provinz Quang Nam , umgesetzt. Bis 2010 sollte das Ausbildungsangebot bei etwa 30.000 Studenten liegen, und die Gesamtlandnutzungsfläche beträgt etwa 300 Hektar. In der Provinz Quang Nam befinden sich davon 190 Hektar in der Gemeinde Dien Ngoc, Bezirk Dien Ban (jetzt Bezirk Dien Ngoc, Stadt Dien Ban); in der Stadt Danang befinden sich 110 Hektar im Bezirk Hoa Quy, Bezirk Ngu Hanh Son.
Mit Beschluss Nr. 986/QD-TTg vom 9. Juli 2020, mit dem der Flächennutzungsplan für den Bau der Universität Danang (Maßstab 1/2000) genehmigt wurde, passte der Premierminister den Ausbildungsumfang auf 60.000 Studenten, die Zahl des Lehr- und Arbeitspersonals auf 3.364 Personen und die aktuelle und neu hinzugekommene Bevölkerung auf 5.000 Personen an.
Das Projekt wurde 1997 vom Premierminister genehmigt und ist nach mehr als 27 Jahren in der Stadt Da Nang nur teilweise umgesetzt (78,95 ha/110 ha Land wurden gerodet); für das gesamte Projektgebiet in der Provinz Quang Nam wurde weder eine Entschädigung gezahlt noch wurde es gerodet.
Der Vertreter der Universität Danang gab weitere Informationen zum Zeitrahmen der Projektumsetzung und sagte, dass das Danang University Village-Projekt nach 20 Jahren der „Aussetzung“ tatsächlich wieder aufgenommen wurde, nachdem der Premierminister am 24. Februar 2017 mit der Stadt Danang und der Provinz Quang Nam zusammengearbeitet und mit der Mitteilung Nr. 149/TB-VPCP einen Abschluss erzielt hatte. Darin wies der Premierminister an, dass es notwendig sei, „die seit 20 Jahren ‚ausgesetzte‘ Planung des Danang University Village bald zu beenden; es wird in den mittelfristigen Investitionsplan und andere Rechtsquellen für die Entwicklung der Universität Danang aufgenommen, wobei der Schwerpunkt auf der Priorisierung der Baufeldräumung liegen soll, damit das Stadtgebiet der Universität Danang bald entwickelt und die Verzögerungen der Vergangenheit überwunden werden können“.
Was den aktuellen Investitionsstand betrifft, so erklärte ein Vertreter der Universität von Danang, dass zunächst der Bebauungsplan im Maßstab 1:2000 fertiggestellt sei; der detaillierte Bauplan im Maßstab 1:500 der Universität von Danang im Bezirk Hoa Quy, Distrikt Ngu Hanh Son, Stadt Danang, sei fertiggestellt. Der detaillierte Bauplan im Maßstab 1:500 der Universität von Danang im Bezirk Dien Ngoc, Stadt Dien Ban, Provinz Quang Nam, wartet derzeit auf die Prüfung und Genehmigung durch die Provinz Quang Nam.
Was die Rodung von Baugrundstücken betrifft, so wurden, wie oben erwähnt, bislang lediglich 78,95 ha bzw. 110 ha im Bezirk Hoa Quy (Distrikt Ngu Hanh Son, Stadt Da Nang) gerodet; in der Provinz Quang Nam hingegen gab es keinerlei Entschädigung oder Rodung.
Was die Infrastrukturarbeiten betrifft, so wurden nach Angaben der Verantwortlichen der Universität Danang im Zeitraum von 1997 bis 2017 nur die folgenden Bauarbeiten abgeschlossen: Gebäude A2 (1 5-stöckiger Block und 2 3-stöckige Blöcke), Gebäude A3 (1 4-stöckiger Block) und Wohnheim (2 5-stöckige Blöcke) zusammen mit den dazugehörigen Infrastrukturarbeiten wie Nivellierung, Wasserversorgung, Entwässerung, Verkehr und Stromversorgung.
Von 2018 bis heute wurden im Rahmen des Projekts zwei Bauelemente fertiggestellt, darunter ein fünfstöckiges Studien-, Praxis- und Experimentalgebäude für die Fakultät für Medizin und Pharmazie (mit einer Baufläche von 2.045 Quadratmetern und einer Grundfläche von 8.127 Quadratmetern) und ein fünfstöckiges Bürogebäude der Technischen Universität (mit einer Baufläche von 1.719 Quadratmetern und einer Grundfläche von 6.950 Quadratmetern).
Was den gesamten Kapitalinvestitionsbedarf des Projekts betrifft, so beläuft sich dieser laut Angaben eines Vertreters der Universität von Danang auf rund 12.587 Milliarden VND. Davon wurden dem Projekt von 1997 bis heute 3.612 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt zugewiesen (1.497 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt und 2.115 Milliarden VND aus dem Ausland). Im Zeitraum von 1997 bis 2015 wurden aus dem Staatshaushalt 235 Milliarden VND zugewiesen; im Zeitraum von 2016 bis 2000 waren es 600 Milliarden VND; im Zeitraum von 2021 bis 2025 sind es 2.777 Milliarden VND (662 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt und 2.115 Milliarden VND aus dem Ausland).
Der Vertreter der Universität von Danang erzählte mehr über ausländisches Kapital und sagte, dass das Projekt zum Aufbau der technischen Infrastruktur und dringender Arbeiten für die Universität von Danang in Hoa Quy – Dien Ngoc mit einem Darlehen der Weltbank (WB) mit einer Gesamtinvestition von 2.777 Milliarden VND (ODA-Projekt) umgesetzt wurde.
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| 27 Jahre sind vergangen, seit der Premierminister das Projekt genehmigt hat, aber die aktuelle Situation im Gebiet des Da Nang University Village ist immer noch sehr chaotisch … |
Die Menschen leiden unter vielen Folgen
Durch praktische Untersuchungen in Projektgebieten in den beiden Ortschaften Quang Nam und Da Nang City lässt sich erkennen, dass die größte Schwierigkeit und das größte Problem des Da Nang University Village-Projekts in letzter Zeit darin besteht, dass das Projekt lange Zeit „ausgesetzt“ war.
Herr Truong Ha, Leiter des Wohnblocks Tu Ha (Bezirk Dien Ngoc, Stadt Dien Ban, Provinz Quang Nam), äußerte sich frustriert über die Projektverzögerungen und erklärte, dass das Projektgebiet Danang University Village in der Provinz Quang Nam liege und insbesondere die vier Wohnblöcke Tu Ha, Cau Ha, Tu Ngan und Ngoc Vinh im Bezirk Dien Ngoc der Stadt Dien Ban umfasse. Den größten Anteil daran hätten die beiden Wohnblöcke Tu Ha und Cau Ha. Insbesondere in Tu Ha seien rund 300 Haushalte mit ständigem Wohnsitz direkt von dem Projekt betroffen; zusätzlich seien etwa 300 weitere Haushalte mit vorübergehender Ansiedlung ebenfalls von dem Projekt betroffen. Die 27 Jahre andauernde Projektpause habe den Menschen viele Schwierigkeiten bereitet. Besonders frustrierend sei, dass viele Familien über Generationen hinweg erwachsen seien und ihre Kinder sich nicht trennen, Häuser und Grundstücke nicht erben oder übertragen könnten. Darüber hinaus können in den Bau oder die Reparatur der meisten zivilen Infrastruktureinrichtungen wie Straßen, Strom, Wasser und Häuser keine Investitionen getätigt werden.
Nach Angaben eines Vertreters des Volkskomitees der Stadt Dien Ban (Provinz Quang Nam) erstreckt sich das im Bezirk Dien Ngoc gelegene Da Nang University Village-Projekt über eine Fläche von 190 Hektar. Davon müssen 170 Hektar geräumt werden, was über 1.800 Haushalte betrifft. Dementsprechend werden für die Umsiedlung mehr als 1.300 Grundstücke benötigt, und die Kosten für die Rodung belaufen sich auf Milliarden VND. Mittlerweile liegt das Projekt seit 27 Jahren brach. Dieser lange Zeitraum hat zahlreiche Folgen und viel Leid für die Menschen im Projektgebiet mit sich gebracht. Darüber hinaus sind die staatlichen Verwaltungsarbeiten in dem Gebiet, insbesondere in Bezug auf die Sicherheitslage, die Ordnung, die Bauinvestitionen und die sozioökonomische Entwicklung der Behörden auf allen Ebenen, äußerst dringlich, und es gibt noch keine guten Lösungen.
Laut Phan Quang Quoc Huy, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Dien Ngoc, liegt der Grund für die noch nicht erfolgte Entschädigung darin, dass der Investor noch kein Kapital bereitgestellt hat. Die Umsiedlungsvereinbarung für das Projekt Quang Nam beansprucht bereits mehr als 50 % der Projektfläche. Angesichts der anhaltenden Projektdauer und des hohen Kapitalbedarfs sollte eine Anpassung und Eingrenzung des Projektgebiets in Erwägung gezogen werden, wobei nur in die wirklich notwendigen Bereiche investiert werden sollte.
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| Bislang wurde das Projekt nur in einem Teil der Stadt Da Nang umgesetzt (78,95 ha/110 ha Land wurden gerodet); für das gesamte Projektgebiet in der Provinz Quang Nam wurde weder eine Entschädigung gezahlt noch wurde es gerodet. |
Herr Nguyen Xuan Ha, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Dien Ban (Provinz Quang Nam), sagte, wenn kein Kapital bereitgestellt werden könne, müsse eine Neugestaltung des Projektgebiets in Betracht gezogen werden. Dabei sollten nur etwa 50 Hektar gerodet werden, und zwar in Bereichen, die für die Universität Da Nang günstig gelegen seien, um Nebengebäude zu errichten. Der Rest sollte der örtlichen Gemeinde überlassen werden, um Bedingungen für die Ausübung der Rechte der Menschen zu schaffen. Dann könne die Stadtverwaltung problemlos in Arbeiten investieren, die den Menschen hier zugute kämen.
Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Manh Toan, stellvertretender Direktor der Universität Da Nang, teilt die Einschätzung, dass das „ausgesetzte“ und verlängerte Projekt das dringlichste Problem unter den Schwierigkeiten und Problemen des Da Nang University Village-Projekts in der Vergangenheit sei, und sagte: „Den Menschen im „ausgesetzten“ Planungsgebiet des Da Nang University Village-Projekts ist es nicht gestattet, einige der gesetzlich zustehenden Rechte auszuüben, wie z. B. die Gründung eines neuen Haushalts, die Aufteilung von Grundstücken, Schenkungen, Übertragungen, Erbschaften oder die Änderung der Landnutzung. Sie erhalten keine Genehmigungen zum Bau oder zur Renovierung von Häusern … Es wird nicht in die städtische und sozioökonomische Infrastruktur im Projektgebiet investiert oder diese wird nicht verbessert. In den Bau von Kultur-, Sport- und Leibeserziehungsanlagen wurde nicht investiert. Kindergärten und Vorschulen werden im Projektgebiet nur provisorisch gebaut und es fehlen sie. Wenn das Projekt also weiter verlängert wird, wird dies den Menschen noch mehr Schwierigkeiten bereiten.“ Gleichzeitig führt dies zu Schwierigkeiten bei der Verwaltung der sozialen Sicherheit und Ordnung sowie beim Bauwesen in der Region und führt zu einem Prestigeverlust für das Parteikomitee, die Regierungen der beiden Orte und die zugehörigen Ministerien und Zweigstellen.
Man kann sagen, dass die Investitionspolitik zum Bau des Da Nang University Village ein Großprojekt ist, das nicht nur die beiden Orte Quang Nam und Da Nang betrifft, sondern auch als treibende Kraft die gesamte Region Central und das zentrale Hochland beeinflusst. Das Projekt läuft seit über 27 Jahren, aber mit der Rodung des Geländes und den damit verbundenen Bauarbeiten wurde erst in der Stadt Da Nang begonnen, während in der Provinz Quang Nam noch nicht begonnen wurde. Gleichzeitig wurden die technischen Infrastrukturarbeiten noch nicht in großem Umfang durchgeführt und abgeschlossen; der Schwerpunkt liegt hauptsächlich auf der Planungsphase und einigen wenigen Arbeiten des Projekts. Dies ist sehr bedauerlich und laut den zuständigen Behörden, Einheiten und Orten ist die Hauptursache für die beschriebene Situation unzureichendes Kapital.
Die oben beschriebene Situation zeigt, dass das Da Nang University Village-Projekt bald „gerettet“ werden muss, um die Schwierigkeiten und Frustrationen der Menschen zu beenden!
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