Artikel des Generalsekretärs und Präsidenten zu stark innovativen Führungsmethoden

Unter der Führung der Partei werden demokratische und wissenschaftliche Methoden und Regierungsformen ständig erneuert, um den Anforderungen und Aufgaben jeder Periode und der Sache der vietnamesischen Revolution gerecht zu werden.

Generalsekretär und Präsident To Lam. (Foto: Lam Khanh/VNA)

Am 16. September stellen wir respektvoll einen Artikel von Genosse To Lam, Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams und Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam, vor: „Die Führung und die Regierungsmethoden der Partei müssen weiterhin stark erneuert werden. Das ist eine dringende Notwendigkeit in der neuen revolutionären Phase.“

Hier der Inhalt des Artikels:

„Fortsetzung der starken Innovation der Führungs- und Regierungsmethoden der Partei, eine dringende Notwendigkeit der neuen revolutionären Phase“

Nach Lam
Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams
Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam

1. In den über 94 Jahren, in denen unsere Partei die Revolution anführte, hat sie ihre Führungsmethoden kontinuierlich erforscht, weiterentwickelt, ergänzt und perfektioniert und ihre Führungs- und Regierungsfähigkeit verbessert. Dies ist der Schlüsselfaktor dafür, dass die Partei stets sauber und stark ist, das revolutionäre Boot durch alle Stromschnellen führt und einen Sieg nach dem anderen erringt. Das Land steht vor einem neuen historischen Moment, einer neuen Ära, einer Ära des nationalen Wachstums. Um weiter voranzukommen, ist es dringend erforderlich, seine Führungsmethoden stark zu erneuern und seine Führungs- und Regierungsfähigkeit zu verbessern.

Der Begriff der „herrschenden Partei“ wurde erstmals 1922 von W. I. Lenin aufgeworfen. In den Jahren 1925 bis 1927 beschäftigte sich Präsident Ho Chi Minh in seinem Buch „Der revolutionäre Weg“ mit der Frage der herrschenden Partei. Er betrachtete die Führung von Staat und Gesellschaft durch die Kommunistische Partei Vietnams als Prinzip, das die herrschende Rolle der Partei verdeutlichte. Die Partei trägt diese große Verantwortung, denn ihr Zweck besteht darin, „die arbeitenden Massen als Klasse in den Kampf zur Beseitigung des kapitalistischen Imperialismus und zur Verwirklichung einer kommunistischen Gesellschaft zu führen“. „Die Partei hat keine anderen Interessen als die Interessen der Nation und des Vaterlandes.“ „Die Partei ist keine Organisation, die Funktionäre bereichert. Sie muss die Aufgabe erfüllen, die Nation zu befreien, das Vaterland reich und stark und das Volk glücklich zu machen.“

In seinem Testament schrieb Präsident Ho Chi Minh: „Unsere Partei ist eine Regierungspartei.“ In seinem Werk „Reform der Arbeitsweise“ widmete Präsident Ho Chi Minh diesem Thema Führung einen eigenen Abschnitt. Er stellte die Frage: „Was ist wahre Führung?“ und antwortete: „Wahre Führung bedeutet: 1) Alle Fragen richtig zu entscheiden…“, 2) Die Umsetzung richtig zu organisieren…“, 3) Die Kontrolle zu organisieren…“ Um alle drei Dinge richtig zu machen, müsse man sich seiner Meinung nach auf das Volk verlassen.

Auf der Grundlage der Ansichten des Marxismus-Leninismus und der Ideen Ho Chi Minhs wurde auf dem 7. Nationalen Parteitag erstmals von „Inhalts- und Methodeninnovationen in der Parteiführung“ gesprochen und die Notwendigkeit betont, „die Beziehungen und Arbeitsweisen zwischen der Partei und dem Staat sowie den Volksorganisationen auf allen Ebenen, vor allem auf der zentralen Ebene, festzulegen“.

Eine Sitzung des Politbüros. (Foto: Tri Dung/VNA)

Die Plattform für den Nationalen Aufbau in der Übergangsperiode zum Sozialismus von 1991 definiert die Führungsmethode der Partei wie folgt: „Die Partei führt die Gesellschaft durch ihr Programm, ihre Strategien, ihre politischen Orientierungen und ihre Arbeitsrichtlinien; durch Propaganda, Überzeugungsarbeit, Mobilisierung, Kontrolle und vorbildliches Handeln der Parteimitglieder. Die Partei stellt herausragende Parteimitglieder mit ausreichenden Fähigkeiten und Qualitäten für die Arbeit in den Führungsorganen und Organisationen der Regierung ein. Die Partei ersetzt nicht die Arbeit anderer Organisationen im politischen System.“; „Die Partei führt das politische System und ist gleichzeitig ein Teil davon. Die Partei ist eng mit dem Volk verbunden, unterliegt dessen Aufsicht und agiert im Rahmen der Verfassung und des Gesetzes.“

Auf der Halbzeitkonferenz der Delegierten der 7. Amtszeit wurde bekräftigt: „Die Partei führt nach den Grundsätzen des demokratischen Zentralismus, der kollektiven Führung und der individuellen Verantwortung. Sie führt durch die Parteiorganisation und nicht nur durch einzelne Parteimitglieder. Sie führt durch kollektive Entscheidungen und durch Überwachung, Stellungnahme, Leitung, Kontrolle der Umsetzung, Förderung guter Aspekte und Korrektur von Abweichungen, um die Rolle und Wirksamkeit des Staates nachdrücklich zu fördern und nicht im Namen des Staates zu regieren.“

Auf dem 8., 9., 10., 11. und 12. Parteitag wurde der Standpunkt zur Führungsmethode der Partei weiter ergänzt und weiterentwickelt; auf dem 13. Parteitag wurde die Betonung darauf gelegt, „die Führungsmethode der Partei unter neuen Bedingungen weiterhin stark zu erneuern“.

Auf Grundlage der 15-jährigen Umsetzung der Resolution Nr. 15-NQ/TW des 10. Zentralkomitees der Partei verabschiedete die 6. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei am 17. November 2022 die Resolution Nr. 28-NQ/TW zur weiteren Erneuerung der Führungs- und Regierungsmethoden der Partei im politischen System in der neuen Periode. Die Führungs- und Regierungsrolle der Partei in Staat und Gesellschaft ist in der Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam verankert. Der Mechanismus „Die Partei führt, der Staat verwaltet, das Volk ist der Herr“ wurde ebenfalls bald durch strenge Vorschriften in der Parteisatzung, der Verfassung und den gesetzlichen Bestimmungen sowie in den Vorschriften und Regeln anderer Organisationen im politischen System und der Massenorganisationen verankert und umgesetzt.

Unter der Führung der Partei mit ihren demokratischen und wissenschaftlichen Methoden und Regierungsformen, die ständig an die Anforderungen und Aufgaben jeder Periode angepasst wurden, haben die vietnamesische Revolution im Allgemeinen und die Erneuerung im Besonderen viele Wunder vollbracht und Großes erreicht. Von einem namenlosen Land auf der Weltkarte, schwer vom Krieg verwüstet, hat sich Vietnam zu einem Symbol des Friedens, der Stabilität und der Gastfreundschaft entwickelt und ist ein Ziel für internationale Investoren und Touristen.

Vietnam hat sich von einer rückständigen Wirtschaft zu einer der 40 führenden Volkswirtschaften entwickelt und gehört mit seinem Handelsvolumen zu den 20 größten Ländern der Welt. Es ist ein wichtiges Bindeglied in 16 Freihandelsabkommen mit 60 wichtigen Volkswirtschaften in der Region und weltweit. Vietnam, einst belagert und isoliert, hat diplomatische Beziehungen zu 193 Mitgliedsländern der Vereinten Nationen aufgenommen, unterhält strategische Partnerschaften und umfassende Partnerschaften mit 30 Ländern, darunter allen wichtigen Ländern, und ist aktives Mitglied in über 70 regionalen und internationalen Organisationen.

Die Thong Nhat Bicycle Company produziert Fahrräder für den Inlandsverbrauch und den Export. (Foto: Tran Viet/VNA)

Vietnam hat sich das Glück und den Wohlstand der Bevölkerung zum Ziel gesetzt und wird von den Vereinten Nationen und internationalen Freunden als Erfolgsgeschichte und Lichtblick in der Armutsbekämpfung angesehen, da sich das materielle und geistige Leben der Menschen ständig verbessert.

Gleichzeitig wurde eine stabile politische Institution mit dem Mechanismus „Parteiführung, Staatsführung, Volksbeherrschung“ geschaffen. Das Organisationssystem der Partei wurde mehrfach verbessert, schrittweise ausgestaltet und wird kontinuierlich erneuert und umgestaltet. Das politische System, dessen Kern der sozialistische Rechtsstaat des Volkes, durch das Volk und für das Volk ist, wurde aufgebaut und perfektioniert und bekräftigt seine Rolle bei der Steuerung und Durchführung aller Aktivitäten des gesellschaftlichen Lebens. Die Vietnamesische Vaterlandsfront ist eine Organisation, die die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen des Volkes vertritt und schützt, die Kraft der großen nationalen Einheit bündelt und fördert, Demokratie praktiziert und den gesellschaftlichen Konsens stärkt, die Gesellschaft überwacht und kritisiert und sich am Partei- und Staatsaufbau beteiligt. Gesellschaftlich-politische Organisationen vertreten die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen aller Klassen und Schichten des Volkes; sie vereinen, sammeln, verbreiten und mobilisieren die Menschen zur aktiven Umsetzung der Parteipolitik und -richtlinien. Diese Institution bekräftigt zunehmend ihre Eignung und Überlegenheit, genießt das Vertrauen und die Unterstützung der überwiegenden Mehrheit der Kader, Parteimitglieder und Menschen aller Gesellschaftsschichten und wird von internationalen Freunden hoch geschätzt.

Die Innovation der Parteiführungsmethoden ist jedoch noch mit zahlreichen Mängeln und Einschränkungen behaftet. Es werden weiterhin zahlreiche Dokumente herausgegeben, von denen einige allgemeiner Natur, verstreut und überlappend sind und deren Ergänzung, Überarbeitung oder Ersetzung nur langsam voranschreitet. Einige wichtige politische Richtlinien und Leitlinien der Partei wurden nicht rechtzeitig und vollständig institutionalisiert oder sind zwar institutionalisiert, ihre Umsetzung ist jedoch nicht sehr effektiv. Das Gesamtmodell des politischen Systems ist unvollständig; Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen von Organisationen, Einzelpersonen und Führungskräften sind unklar; Dezentralisierung und Machtdelegation sind nicht stark ausgeprägt. Das Organisationsmodell der Partei und des politischen Systems weisen noch immer Mängel auf, die die Abgrenzung zwischen Führung und Management erschweren, was leicht zu Ausreden, Ersetzungen oder einer Lockerung der Führungsrolle der Partei führt. Verwaltungsreformen und die Innovation des Arbeitsstils und der Umgangsformen innerhalb der Partei kommen noch immer nur schleppend voran; Parteisitzungen finden noch immer häufig statt.

2. Wir müssen die Führungsmethoden weiterhin stark erneuern, die Führungs- und Regierungsfähigkeit verbessern und dafür sorgen, dass die Partei der große Steuermann ist und unser Land kraftvoll voranbringt. Einige der wichtigsten Aufgaben sind:

Erstens : Einheitliches Bewusstsein und strikte Umsetzung der Führungs- und Regierungsmethoden der Partei. Keine Ausreden, kein Austausch oder keine Lockerung der Parteiführung. Die Partei führt durch das politische System, dessen Kern die Partei bildet; durch Ideologie, Leitlinien, Politik und beispielhafte Avantgarde, regelmäßige Selbstkritik und Kritik an Kadern und Parteimitgliedern; durch die Institutionalisierung der Leitlinien, Richtlinien und Politik der Partei in Staatsgesetzen; durch Mobilisierung und Überzeugung der Bevölkerung zur Umsetzung der Leitlinien und Politik der Partei, durch die Einsetzung herausragender Vertreter in den Staatsapparat und durch Kontroll- und Aufsichtsarbeit. Die Partei regiert durch Gesetze, führt und erlässt Verfassung und Gesetze und agiert im Rahmen dieser Verfassung und Gesetze. Parteikader und Parteimitglieder halten sich an die Gesetze und respektieren sie. Die regierende Partei führt den Staat; die Macht der regierenden Partei ist politische Macht, die Politik und Richtlinien vorgibt, während die Staatsmacht die Macht ist, die Gesellschaft auf der Grundlage der Gesetze zu verwalten. Die Führung der Partei stellt sicher, dass die wahre Macht beim Volk liegt und der Staat wirklich vom Volk, durch das Volk und für das Volk ist. Die Partei führt das Land umfassend und ist für alle Erfolge und Misserfolge beim Aufbau und der Verteidigung des Vaterlandes verantwortlich.

Menschen kommen zur öffentlichen Verwaltung der Gemeinde Viet Thanh im Bezirk Tran Yen in der Provinz Yen Bai, um Verwaltungsangelegenheiten zu erledigen. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Zweitens : Konzentrieren Sie sich auf die Rationalisierung des Apparats und der Organisation der Parteiorgane, um sie wirklich zum intellektuellen Kern, zum „Generalstab“, zur Avantgarde der führenden staatlichen Organe zu machen. Bauen Sie wirklich rationalisierte Stabsorgane der Parteikomitees auf und stellen Sie Stabsoffiziere mit politischer Qualität, Kapazität, guter beruflicher Qualifikation, Fachkompetenz, Verantwortungsbewusstsein und Sachkenntnis in ihrer Arbeit ein. Erforschen und fördern Sie die Konsolidierung einer Reihe von Parteistäben und Unterstützungsorganen. Bewerten Sie umgehend und umfassend die gleichzeitige Besetzung von Positionen in der Partei und im politischen System, um die richtigen Entscheidungen treffen zu können. Stellen Sie sicher, dass sich die Führungsaufgaben der Partei nicht mit den Managementaufgaben überschneiden. Trennen und definieren Sie die spezifischen Aufgaben der Führungskräfte auf allen Ebenen der Parteiorganisationen klar und deutlich, und vermeiden Sie Ausreden, Doppelarbeit und Förmlichkeiten. Erneuern Sie den Arbeitsstil und die Arbeitsweise konsequent in wissenschaftlicher und professioneller Richtung, gemäß dem Motto „Die richtige Rolle, die richtige Lehre“.

Drittens : Die Verkündung, Verbreitung und Umsetzung der Parteibeschlüsse muss konsequent erneuert werden. Es gilt, Basisorganisationen der Partei aufzubauen und Parteimitglieder zu gewinnen, die wahre „Zellen“ der Partei sind. Die Beschlüsse der Parteikomitees und Parteiorganisationen müssen prägnant, leicht verständlich, einprägsam, leicht zu verarbeiten und leicht umzusetzen sein. Sie müssen die Anforderungen, Aufgaben, Wege und Methoden der Entwicklung des Landes, der Nation, jedes Ortes, jedes Ministeriums und Sektors korrekt und präzise darlegen. Sie müssen eine Vision haben, wissenschaftlich fundiert, praktisch, umsetzbar und durchführbar sein. Sie müssen Begeisterung, Vertrauen, Erwartungen und Motivation wecken, um Kader, Parteimitglieder, Wirtschaftssektoren, Unternehmen und die Bevölkerung dazu zu bewegen, die Parteibeschlüsse umzusetzen. Die Verbreitung und Umsetzung der Beschlüsse muss Selbstbewusstsein und Eigeninitiative fördern und insbesondere neue Sichtweisen, Strategien und Lösungen hervorbringen. Der Schwerpunkt muss auf dem Aufbau guter Parteizellen und guter Parteimitglieder liegen. Die Qualität der Parteizellenaktivitäten muss verbessert und die Politik und Leitlinien der Partei in die Praxis umgesetzt werden.

Viertens : Die Inspektions- und Aufsichtsarbeit muss weiter erneuert werden; die Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation in der Parteiarbeit wird gefördert. Die Partei kontrolliert und überwacht, um die Arbeit zu verbessern und Beschlüsse wirksam umzusetzen; der Partei- und Staatsapparat arbeitet effektiv, effizient, gemäß den Richtlinien und Leitlinien, mit den richtigen Leuten und den richtigen Aufgaben; neue Faktoren, gute und kreative Vorgehensweisen werden frühzeitig erkannt; Abweichungen werden korrigiert und angepasst bzw. Fehlverhalten und Verstöße gegen Parteivorschriften und Staatsgesetze werden verhindert. Die Inspektions- und Aufsichtsfunktion der Parteikomitees und Inspektionsausschüsse auf allen Ebenen wird gestärkt. Vorschriften zur Dezentralisierung der Inspektions- und Aufsichtsbefugnisse werden erlassen, um alle Fälle von Korruption und Missbrauch der Inspektions- und Aufsichtsbefugnisse aufzudecken und streng zu verfolgen. Die digitale Transformation der Parteiarbeit wird im Mittelpunkt stehen; eine Datenbank mit Basisparteiorganisationen, Parteimitgliedern und Parteidokumenten wird aufgebaut, die die zentrale Ebene mit der Basisebene verbindet und gleichzeitig mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank und anderen Datenbanken verknüpft wird, um den Schutz der Innenpolitik und den Aufbau einer sauberen und starken Partei wirksam zu unterstützen.

WI Lenin lehrte: „Wenn sich die Situation ändert und wir Aufgaben anderer Art zu lösen haben, sollten wir nicht zurückblicken und die Methoden von gestern anwenden.“ Die Praxis der Innovation ist ständig in Bewegung und entwickelt sich weiter. Sie erfordert eine ständige Erneuerung der Führung und der Regierungsmethoden der Partei auf der Grundlage der Standhaftigkeit gegenüber den Prinzipien der Partei; durchdrungen von den Lehren des Generalsekretärs Le Duan: „Wir müssen entschlossen und prinzipientreu führen und dürfen angesichts der Schwierigkeiten und Herausforderungen der Revolution niemals wanken.“/.

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