„Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie muss 154 nicht dezentralisierte Aufgaben überprüfen“

Am Nachmittag des 23. Mai traf sich der stellvertretende Premierminister Nguyen Chi Dung im Regierungssitz mit Vertretern des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie , um über die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen in Bezug auf die Sektoren und Tätigkeitsbereiche des Ministeriums zu sprechen.

In seinem Bericht auf der Sitzung sagte Vizeminister Bui Hoang Phuong, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie über 600 noch gültige Dokumente unter staatlicher Verwaltung des Ministeriums überprüft habe und dabei 38 Dokumente mit Inhalten entdeckt habe, die sich auf Behörden auf Bezirksebene beziehen, darunter 1 Gesetz, 14 Erlasse, 3 Entscheidungen und 20 Rundschreiben.

Von diesen 38 Dokumenten betreffen 9 die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen an die Volkskomitees auf Bezirksebene (1 Gesetz, 4 Verordnungen und 4 Rundschreiben). Das Ministerium arbeitet an einem Erlass zur Dezentralisierung der staatlichen Verwaltungsbefugnisse im Bereich Wissenschaft und Technologie gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung sowie zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen in der staatlichen Verwaltung im Bereich Wissenschaft und Technologie.

Was den Vorschlag zur Dezentralisierung, Delegation und Zuweisung von Befugnissen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der Regierung und des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierungen nach dem zweistufigen Modell der lokalen Regierungen betrifft, so unterliegen 8 der insgesamt 303 Aufgaben im Bereich der staatlichen Verwaltung des Ministeriums der Autorität der Regierung. Der Premierminister schlug vor, die Machtbefugnisse zu dezentralisieren und an den Minister für Wissenschaft und Technologie sowie an die lokalen Behörden zu delegieren (drei Aufgaben für Ministerien und Zweigstellen, sechs Aufgaben für die Gemeinden, darunter eine dezentralisierte Aufgabe für Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden).

Die Funktionen und Aufgaben des Ministers für Wissenschaft und Technologie, die dezentralisiert und an die lokalen Behörden delegiert werden sollen, belaufen sich auf 90 (80 Aufgaben auf Provinzebene und 10 Aufgaben auf kommunaler Ebene).

Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Bui Hoang Phuong, spricht. (Foto: Van Diep/VNA)

Es gibt fünf Inhalte im Wissenschafts- und Technologiesektor, die in die Zuständigkeit der lokalen Behörden auf Bezirksebene fallen und an die lokalen Behörden auf Gemeindeebene übertragen wurden. Die Zahl der vom Minister für Wissenschaft und Technologie vorgeschlagenen Aufgaben, die auf Ministerien und Sektoren dezentralisiert werden sollen, beträgt 46, die Zahl der nicht dezentralisierten Aufgaben beträgt 154.

Vizeminister Phuong erklärte, dass es sich bei den nicht dezentralisierten Aufgaben hauptsächlich um Aufgaben der Strategieentwicklung, Planung und Pläne handele; Gesetzgebung zur Förderung der Entwicklung; Entwickeln Sie Mechanismen und Richtlinien zur Förderung einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung von Branchen und Bereichen bzw. Aufgaben, die landesweit umgesetzt werden sollen.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie wird im Zuge der Ausarbeitung von Gesetzesentwürfen, die voraussichtlich in der 9. und 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet werden, die Inhalte der Dezentralisierung und Machtdelegation weiterhin überprüfen und aktualisieren. Entwürfe von Verordnungen und Rundschreiben zur Dezentralisierung und Kompetenzverteilung in den Bereichen der staatlichen Verwaltung des Ministeriums bei der Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung, um die Dezentralisierung und Kompetenzdelegation sicherzustellen, sind durchführbar und wirksam.

Bei dem Treffen äußerten Vertreter der Ministerien und Zweigstellen ihre Ansicht, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie sämtliche Gesetze der Nationalversammlung, Resolutionen und Erlasse der Regierung sowie Entscheidungen des Premierministers überprüfen müsse, ohne dabei eine Aufgabe auszulassen.

Der stellvertretende Leiter des Regierungsbüros, Pham Manh Cuong, sagte, dass es notwendig sei, weiterhin zu prüfen, welche der 154 Aufgaben des Ministers, die nicht dezentralisiert seien, wirklich im Ministerium verbleiben müssten, und dem Minister zu raten, dem Premierminister Bericht zu erstatten. Aufgaben, die nicht unbedingt beibehalten werden müssen, müssen gemäß der Anweisung des Politbüros, des Sekretariats und des Generalsekretärs ausgeführt werden. Diese sieht eine umfassende Dezentralisierung vor, und die Minister und Leiter der Behörden auf Ministerebene müssen dem Politbüro und dem Sekretariat gegenüber hierfür verantwortlich sein.

Er nannte auch das Beispiel eines Ministeriums, das zuvor in einem Bericht an den Premierminister lediglich die Dezentralisierung von fünf Aufgaben vorgeschlagen hatte, die in die Zuständigkeit des Ministers fielen, nach Erhalt einer Anweisung des Sekretariats jedoch über 100 Aufgaben neu zugewiesen hatte.

Vizepremierminister Nguyen Chi Dung würdigte die Ernsthaftigkeit und die Bemühungen des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie bei der gründlichen Umsetzung der Politik des Politbüros und der Anweisung des Premierministers zur Überprüfung der Aufgaben zur Umsetzung der Dezentralisierung und Machtdelegation und forderte das Ministerium auf, die Meinungen der Ministerien und Zweigstellen auf der Sitzung zu studieren und zu berücksichtigen, den Entwurf weiter zu perfektionieren und ihn termingerecht fertigzustellen (Veröffentlichung vor dem 25. Juni 2025).

Der stellvertretende Premierminister betonte, dass der Geist des Staates darin bestehe, lediglich an den Instrumenten des Makromanagements (Aufbau von Strategien, Planung, Plänen und Institutionen) festzuhalten und die Inspektions- und Aufsichtsarbeit zu verstärken. Durchgängige Dezentralisierung im Sinne von „lokale Entscheidung, lokales Handeln, lokale Verantwortung“. Bei etwaigen Problemen muss sich das Ministerium für Wissenschaft und Technologie mit dem Justizministerium und dem Innenministerium abstimmen, um diese umgehend zu lösen, und zwar nach dem Motto „schnell, aber unbedingt richtig, nur einmal“.

Vizepremierminister Nguyen Chi Dung hielt eine richtungsweisende Rede. (Foto: Van Diep/VNA)

Zunächst muss das Ministerium sämtliche Gesetze, Verordnungen, Resolutionen, Erlasse, Entscheidungen und Rundschreiben überprüfen und sie in zwei Erlasse über die Kompetenzverteilung und Dezentralisierung auf Provinzen und Gemeinden aufteilen. Darüber hinaus müssen klare Verfahren vorhanden sein, um sicherzustellen, dass die Arbeit nicht versäumt wird und nicht unterbrochen wird, was die Aktivitäten von Menschen und Unternehmen beeinträchtigt.

„Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen müssen klar erläutert werden, und wenn keine Dezentralisierung stattfindet, muss dies im Antrag klar und mit überzeugenden Argumenten dargelegt werden“, betonte der stellvertretende Ministerpräsident bei der Betrachtung der Zahlen: Der Anteil der vom Minister für Wissenschaft und Technologie an die lokalen Behörden delegierten Aufgaben beträgt 29,7 %, die vom Minister zur Delegation an Ministerien und Zweigstellen vorgeschlagenen Aufgaben betragen 15,2 % und der Anteil der Aufgaben, die der Minister ohne Dezentralisierung wahrnimmt, beträgt 50,83 %; sagte, dass „die Zahl sehr schwer zu akzeptieren ist und überprüft werden muss.“

Der stellvertretende Premierminister forderte eine Überprüfung von 154/303 nicht dezentralisierten Aufgaben, um festzustellen, ob sie tatsächlich nicht dezentralisiert werden können und beibehalten werden müssen. Betonung: „Die Zeit drängt, die Arbeit ist sehr wichtig, sehr anspruchsvoll, muss sorgfältig geprüft werden und die Ergebnisse müssen machbar und umsetzbar sein.“/.

(Vietnam News Agency/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-can-ra-lai-154-nhiem-vu-khong-phan-cap-post1040304.vnp