Finanzministerium schlägt eine Reihe von Lösungen zur Förderung der ODA-Auszahlung und öffentlicher Investitionen vor

Verkürzung der Antragsbearbeitungszeit

Angesichts der langsamen Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital, insbesondere ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten, hat das Finanzministerium zahlreiche Gruppen spezifischer Lösungen und Empfehlungen vorgeschlagen, um das Ziel zu erreichen, im Jahr 2025 100 % des Kapitalplans auszuzahlen und sich gleichzeitig auf den neuen mittelfristigen Zeitraum von 2026 bis 2030 vorzubereiten.

Quelle: Finanzministerium.

Erstens wird empfohlen, dass die Regierung und der Premierminister die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen anweisen, Maßnahmen in ihrem Zuständigkeitsbereich dringend und synchron umzusetzen, die Koordinierung zu verstärken, Hindernisse zu beseitigen und den Auszahlungsfortschritt im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 273/NQ-CP und den Anweisungen des Premierministers sicherzustellen.

Zweitens empfiehlt das Finanzministerium den Projektmanagementagenturen, detaillierte Budgetschätzungen für jedes Projekt zu überprüfen und zuzuweisen. Dabei sollten die Mittel auf Projekte konzentriert werden, die gut vorankommen, kurz vor dem Abschluss stehen oder deren Auszahlung gemäß den Darlehensvereinbarungen abgeschlossen werden muss. Gleichzeitig sollten Mittel aus langsamen Projekten, die die Umsetzungsbedingungen nicht erfüllen, gestrichen oder umgeschichtet werden. Die Agenturen müssen die Kontrolle und Überwachung des Fortschritts verstärken, Schwierigkeiten umgehend beseitigen und Projekte, deren Investitionsverfahren, Ausschreibungen und Vertragsgenehmigungen abgeschlossen sind, beschleunigen.

Gleichzeitig ist eine enge Abstimmung mit dem Finanzministerium und den Geldgebern erforderlich, um Schwierigkeiten zu bewältigen, insbesondere bei der Anpassung der Investitionspolitik und der Darlehensverträge. Außerdem ist ein regelmäßiges Berichtssystem über den Auszahlungsfortschritt einzuführen. Darüber hinaus müssen die Einheiten nach der Fusion die rechtlichen Verfahren umgehend abschließen und auf die offizielle Mitteilung Nr. 12873/BTC-QLN vom 21. August 2025 reagieren, damit das Finanzministerium und die Geldgeber die Anpassung der Darlehensverträge abschließen können, um den Kapitalabzugsverfahren nachzukommen.

Drittens müssen sich Projektinhaber auf die Umsetzung konzentrieren, das tatsächliche Auszahlungsvolumen sicherstellen, proaktiv mit Beratern, Auftragnehmern und Verwaltungsbehörden zusammenarbeiten, um Probleme umgehend zu lösen, der zuständigen Behörde umgehend Bericht erstatten und Stagnation durch das Warten auf Stellungnahmen vermeiden.

Viertens verlangt das Finanzministerium für Orte mit ODA-Projekten eine dringende Abwicklung der Entschädigung, der Räumung und Neuansiedlung sowie die termingerechte Übergabe sauberer Standorte an die Projektinhaber.

Überprüft und bearbeitet Projekte, die im Rückstand sind und Hindernisse nicht überwinden können. Illustratives Foto.

Fünftens wird das Finanzministerium als Synthesebehörde die ODA und die Vorzugskredite weiterhin überwachen und dem Nationalen Lenkungsausschuss darüber Bericht erstatten. Gleichzeitig wird es dem Premierminister flexible Managementlösungen empfehlen. Es wird Projekte, die im Rückstand sind und deren Schwierigkeiten noch nicht überwunden sind, überprüfen und bearbeiten und erwägen, den Kapitalplan für das nächste Jahr zu kürzen oder nicht zuzuweisen, wenn keine Verbesserung eintritt.

Gleichzeitig wird das Ministerium die Zusammenarbeit mit den Geldgebern intensivieren, um bestehende Probleme zu lösen, die Verhandlungen sowie die Unterzeichnung und das Inkrafttreten von Darlehensverträgen zu beschleunigen und ein elektronisches Kapitalabhebungssystem einzuführen, um die Bearbeitungszeit der Dokumente zu verkürzen.

Beginn einer neuen mittelfristigen Phase öffentlicher Investitionen

2026 ist das erste Jahr des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030, der als wichtiger erster Schritt für die nächste Entwicklungsphase gilt. Das Finanzministerium empfiehlt den zuständigen Behörden und Projektträgern, sich bei der Ausarbeitung des Kapitalplans 2026 eng an der Umsetzungskapazität zu orientieren, die Kapitalzuweisung für im Jahr abgeschlossene Projekte, Übergangsprojekte, dringende Projekte und effektive Projekte mit schneller Auszahlungskapazität zu priorisieren und die Stornierung oder Übertragung von Kapitalquellen zu vermeiden.

Bei ausländischem Kapital muss die Planung eng mit dem Inhalt des Darlehensvertrags und den Verpflichtungen gegenüber dem Sponsor übereinstimmen und ausreichend Kapital für Projekte sicherstellen, deren Vertrag im Jahr 2026 endet und bei denen eine Verlängerung nicht wahrscheinlich ist.

Auf Seiten des Finanzministeriums werden spezialisierte Einheiten weiterhin Mechanismen und Richtlinien für die Verwaltung und Verwendung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten erforschen und perfektionieren. Dazu gehört auch die Änderung des Gesetzes zur Verwaltung der öffentlichen Schulden und von Leitverordnungen, um Verfahren zu verkürzen, die Dezentralisierung und Machtdelegation zu stärken und die Verwaltung zu vereinfachen.

Das Finanzministerium betonte, dass zur Erfüllung der Auszahlungsaufgabe im Jahr 2025 und zur Schaffung einer Grundlage für 2026 die gleichzeitige und umfassende Beteiligung des gesamten politischen Systems von der zentralen bis zur lokalen Ebene erforderlich sei. Das Finanzministerium hofft, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen als Leitungsgremien die Projektträger genau beobachten und umgehend anweisen müssen, Schwierigkeiten zu lösen, um das Auszahlungsziel im Jahr 2025 zu erreichen. Dies dient als Voraussetzung für die Umsetzung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2026, dem entscheidenden Jahr des neuen mittelfristigen Zeitraums 2026–2030.

Die Initiative der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen wird der entscheidende Faktor sein, um Fortschritte und Effizienz bei der Nutzung öffentlicher Investitionskapitalien sicherzustellen und so zur Förderung eines nachhaltigen Wirtschaftswachstums in der neuen Periode beizutragen.

Quelle: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html