Am 20. Juni diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Gesetzentwurf über die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligten Kräfte.

Im Laufe der Diskussion waren sich die Delegierten einig, dass dieser Gesetzesentwurf notwendig ist, um die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligten Kräfte auf lokaler Ebene einheitlich, umfassend und effizient zu organisieren und einzusetzen. Dies umfasst die Optimierung von Funktionen, Aufgaben und Arbeitsbeziehungen, die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligten Kräfte, die weitere Verbesserung der Qualität und Effizienz des staatlichen Sicherheits- und Ordnungsmanagements auf lokaler Ebene sowie den Aufbau eines synchronen, einheitlichen und rechtswirksamen Rechtssystems, das die Aufgaben, Aktivitäten und den Aufbau der Streitkräfte regelt und die Einsatzbedingungen der an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligten Kräfte sicherstellt.

Die Umwandlung von Stations- und Gemeinschaftseinrichtungen in „Festungen“ der Sicherheit und Ordnung

In seiner Rede vor der Arbeitsgruppe zum Gesetzesentwurf klärte der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, einige Bedenken der Delegierten und erklärte, dass die Aufgabe des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, die Sicherheit und Ordnung zu gewährleisten, gemäß der Resolution des Kongresses darin bestehe, eine geordnete, disziplinierte und sichere Gesellschaft aufzubauen, in der alle Menschen Glück und Frieden genießen, niemand bedroht wird und niemand in seinem Recht auf Wohn-, Lebens-, Arbeits- und wirtschaftliche Entwicklungsfreiheit beeinträchtigt wird.

„In der Resolution des 13. Parteitags haben wir einen ganz neuen Punkt zusammengefasst: die Gewährleistung von Sicherheit. Es geht nicht nur um nationale Sicherheit, territoriale Souveränität und den Fortbestand des Regimes, sondern um Sicherheit für jeden Einzelnen. Unser Ziel ist es, ein friedliches, prosperierendes und glückliches Leben zu ermöglichen, in dem die Menschen ein möglichst unbeschwertes Leben führen können, ohne sich Sorgen um ihre Sicherheit machen zu müssen“, betonte Sicherheitsminister To Lam.

Minister für öffentliche Sicherheit To Lam: Ausbau der Stadtteil- und Gemeindestützpunkte zu "Festungen" der Sicherheit und Ordnung.

Der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, erklärte, dass das Ministerium für öffentliche Sicherheit systematisch Aufgaben an die Provinzen, Bezirke und Gemeinden verteilt habe. Oberstes Ziel sei es, die Menschen vor Ort zu unterstützen und sich um jede Familie und jeden Einzelnen zu kümmern.

„Wir halten dies für sehr wichtig und haben uns zum Ziel gesetzt, Stadtteile und Gemeinden zu sicheren und geordneten Orten auszubauen. Die Stärkung der regulären Polizei in den Gemeinden dient diesem Zweck. Allerdings reicht die Gemeindepolizei allein nicht aus, um Sicherheit zu gewährleisten. Wir müssen die Bevölkerung zur aktiven Teilnahme mobilisieren und die Verwaltung reformieren, damit sie den Menschen direkt vor Ort dient“, bekräftigte Minister To Lam. Er fügte hinzu, dass die Bürger früher für ihre Angelegenheiten in die Provinz oder den Bezirk gehen mussten, diese Verwaltungsabläufe nun aber auf Gemeindeebene abgewickelt werden. Früher mussten sie direkt vor Ort geklärt werden, jetzt ist kein persönlicher Kontakt mehr nötig, da sie online erledigt werden können.

„Solche Reformen sind für die Bevölkerung von großer Bedeutung. Wir werden Kommunen ohne Kriminalität und Drogen aufbauen. Das ist ein sehr ehrgeiziges Ziel“, betonte Minister To Lam und fügte hinzu, dass Kriminalität, Drogen und soziale Missstände ihren Ursprung in der Bevölkerung haben und diese auch kennen. Daher müssten Regierung und Polizei darüber Bescheid wissen, um sie bekämpfen zu können. Aus diesem Grund sei es notwendig, diese Einheit aufzubauen, um Polizei und Regierung dabei zu unterstützen, die Lage zu erfassen, Konflikte innerhalb der Bevölkerung zu erkennen und Verbrechen aufzuklären.

„Darüber hinaus gibt es auf Gemeindeebene viel zu tun, von Rettungseinsätzen und Brandschutz über Konfliktlösung bis hin zur Resozialisierung von Straftätern und Haftentlassenen. Derzeit sind in jeder Gemeinde fünf bis sechs Polizeibeamte im Einsatz. In Gebieten mit komplexen Sicherheitslagen wird es in naher Zukunft in jeder Gemeinde einen Sicherheitsbeamten geben. Bei einem komplizierten Drogenproblem wird ein Drogenexperte eingesetzt, und gegebenenfalls wird ein Ermittler zur Bearbeitung von Anzeigen gemäß den Vorschriften hinzugezogen. Auch für die Verwaltung wird Personal benötigt. Aufgrund des großen Arbeitsaufkommens kann die Polizei nicht über genügend Personal verfügen; jeder Einzelne muss viele Aufgaben übernehmen. Daher benötigen wir Unterstützungskräfte“, erklärte Minister To Lam.

In der Realität existieren zwar zahlreiche rechtliche Bestimmungen, doch keines regelt diese Truppe explizit. Es handelt sich um eine bereits bestehende Truppe, die Aufgaben auf lokaler Ebene im Zusammenhang mit der Freiheit und Demokratie des Volkes wahrnimmt. Ohne gesetzliche Regelung kann die ordnungsgemäße Erfüllung ihrer Aufgaben nicht gewährleistet werden.

Der Minister für öffentliche Sicherheit stellte klar, dass es sich bei den in diesem Gesetz genannten Kräften um alle bereits bestehenden Kräfte auf lokaler Ebene handelt, wie etwa Milizen, nebenberufliche Gemeindepolizisten und zivile Sicherheitskräfte. Das Gesetz dient lediglich dazu, ausreichend Kräfte zu bündeln und zu vereinen, um alle Aufgaben auf lokaler Ebene, wie Brandverhütung und -bekämpfung, Rettungseinsätze und Hilfsmaßnahmen, zu erfüllen.

Der Vorfall in Dak Lak zeigt, dass die Sicherheit an der Basis nicht ignoriert werden darf.

Laut dem Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, sagen viele Orte, dass sie Stabilität brauchen, um sich entwickeln zu können. Ohne Stabilität bleibe jedoch keine Zeit, Projekte zu besprechen und Wirtschaft und Gesellschaft weiterzuentwickeln.

„Zum Beispiel mussten wir in Nghe An und Ha Tinh nach dem Formosa-Vorfall ein ganzes Jahr lang darüber diskutieren. Wo hätten wir da Zeit für die sozioökonomische Entwicklung gehabt? Oder in Dak Lak und im zentralen Hochland gab es nur einen solchen Vorfall. Wir können diese Aufgabe also nicht auf die leichte Schulter nehmen“, sagte Minister To Lam.

Laut Minister To Lam wurde das Budget für diese Einheit sorgfältig kalkuliert, ohne die Kosten zu erhöhen, da die vorherige, nebenberufliche Gemeindepolizei vollständig aus dem Provinzhaushalt finanziert wurde. Aktuell ist das Ministerium für öffentliche Sicherheit für die Gemeindepolizei zuständig, während die verbleibenden Mittel für die Sicherheitskräfte an der Basis verwendet werden, deren Budget im Vergleich zu früher deutlich reduziert wurde. Da diese Einheit kein eigenes Hauptquartier besitzt, sondern in den Hauptquartieren der Gemeindepolizei und in Gemeindezentren operieren kann, benötigt sie im Wesentlichen nur die notwendige Ausrüstung.

PRAG