Finanzminister: „ODA-Kredite dürfen unter keinen Umständen aufgenommen werden.“

(Dan Tri) - Der Finanzminister betonte, dass ODA-Projekte finanzielle Effizienz gewährleisten müssen, denn nur dann gäbe es keine Sorgen um Inflation oder die Belastung durch die Staatsverschuldung.

Dies ist einer der wichtigsten Inhalte des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Verwaltung der öffentlichen Schulden, das von der Nationalversammlung während der Arbeitssitzung im Saal am Morgen des 18. November erörtert wurde.

„Kann nicht ohne Aufsicht verliehen werden“

Der Delegierte nach Ai Vang (Stadt Can Tho) schlug vor, die Regierung mit der Regelung der Zuständigkeiten des Finanzministeriums und der zuständigen Behörden hinsichtlich der vollständigen und zeitnahen Veröffentlichung von Informationen über aufgenommene Schulden, deren Verwendung und den Rückzahlungsstatus zu beauftragen, damit die Aufsichtsbehörden die Verwendung des Fremdkapitals bequem überwachen und beaufsichtigen können.

Delegierter der Nationalversammlung in Ai Vang (Foto: Hong Phong).

Dieser Gesetzesentwurf enthält eine Bestimmung, die es Förderbanken oder Geschäftsbanken ermöglicht, Kredite an öffentliche Einrichtungen weiterzuverleihen, ohne dass die weiterverleihende Stelle ein Kreditrisiko trägt. Obwohl er dies für notwendig hält, schlug der Abgeordnete Pham Van Hoa vor, dies zu prüfen, da die Verantwortung der Kreditinstitute nicht geklärt sei, „wenn die Weitervergabe von Krediten ohne Risikoübernahme erfolgt“.

„Das Kreditrisiko verdeutlicht die Verantwortung der Bank, die Kreditgeber zu prüfen, zu überwachen und zu steuern. Ohne Aufsicht ist eine Kreditvergabe unmöglich“, sagte Herr Hoa.

Finanzminister Nguyen Van Thang erklärte, das Ziel der Gesetzesänderung sei die Umsetzung der Dezentralisierung, die Reduzierung administrativer Verfahren und die Bewältigung von Schwierigkeiten beim Zugang zu und der Nutzung von Auslandskrediten.

Herr Thang wies insbesondere darauf hin, dass ODA-Projekte finanzielle Effizienz gewährleisten müssen, denn nur so bestünden keine Sorgen um Inflation oder die Belastung durch die Staatsverschuldung. „Dies ist eine Grundvoraussetzung bei der Kreditaufnahme, nicht, dass wir um jeden Preis Kredite aufnehmen“, betonte der Finanzminister.

Dieser Gesetzesentwurf ergänzt, dass neben Förderbanken auch Geschäftsbanken berechtigt sind, Kredite an öffentliche Dienstleistungseinrichtungen weiterzuverleihen.

Laut Herrn Thang zielt diese Verordnung darauf ab, das Monopol der Weitervergabe von Krediten an öffentliche Dienstleistungseinheiten der Entwicklungsbank abzuschaffen und den Wettbewerb bei der Prüfung von Weitervergabeanträgen zu stärken, um so mehr Ansehen und Professionalität zu gewährleisten. Dadurch werden die Qualität der Prüfung und des Weitervergabemanagements verbessert und die Kreditrisiken für den Staatshaushalt begrenzt.

Nationalversammlungsdelegierter Pham Van Hoa (Foto: Hong Phong).

Gleichzeitig ergänzt das Gesetz auch einen Mechanismus zur Aufteilung der Kreditrisiken zwischen der Regierung und den Refinanzierungsagenturen bei der Weiterfinanzierung von Großprojekten und Projekten auf der Prioritätenliste für Investitionen des Staates.

„Das Finanzministerium plant, der Regierung mitzuteilen, dass das Dekret vorsieht, dass die Geschäftsbanken 10 % des Risikos tragen, während die Regierung weiterhin die Mehrheit von 90 % trägt, anstatt dass die Geschäftsbanken wie bisher das Risiko nicht tragen“, sagte der Finanzminister und fügte hinzu, dass dies eine bessere Qualität der Kreditprüfung und eine höhere Effizienz des Managements gewährleisten werde.

Lass dich nicht dazu verleiten, „Geld zu haben, aber es nicht ausgeben zu können“.

Während der Diskussionsrunde äußerten viele Delegierte der Nationalversammlung auch ihre Besorgnis darüber, dass die Laufzeit der aktuellen ODA-Kredite im Vergleich zu öffentlichen Investitionsprojekten sehr lang sei.

„Dies ist ein Thema, das mir, dem Finanzministerium und der Regierung große Sorgen bereitet. Der Premierminister und die Regierung haben bereits mehrfach angeordnet, die Institutionen, die für die Prozesse und Verfahren zur Verhandlung und Auszahlung von ODA-Kapital zuständig sind, zu überprüfen“, sagte Herr Thang.

Finanzminister Nguyen Van Thang (Foto: Hong Phong).

Er erklärte, dass die Zeit für die Aufnahme von ODA-Kapital sehr lang sei, da unsere Vorschriften in der Vergangenheit sehr umständlich gewesen seien, mit vielen Schritten und vielen Ministerien, während die Geberseite ebenfalls viele Vorschriften hatte, die für Vietnam nicht geeignet waren.

Der Leiter des Finanzsektors wies darauf hin, dass in der Vergangenheit die Mittel für ein ODA-Darlehen über das Finanzministerium, das Ministerium für Planung und Investitionen, die Staatsbank und andere Ministerien und Sektoren eingereicht werden mussten, bevor sie an die lokale Ebene weitergeleitet werden konnten.

„Als wir mit großen Gebern wie der Weltbank und der Asiatischen Entwicklungsbank zusammenarbeiteten, waren diese sehr verärgert. Sie sagten auch, dass sie zwar weltweit Kredite vergeben, aber noch nie ein Land mit einem so langen Kredit wie Vietnam gesehen hätten“, berichtete Herr Thang.

Er sagte, als er direkt mit den Verantwortlichen der Weltbank in Vietnam zusammenarbeitete und sie bat, die durchschnittliche Zeit für die Umsetzung eines ODA-Kredits anzugeben, erhielt er die Antwort, dass ein Kredit, wenn man ihn im Durchschnitt für alle Länder der Welt berechnet, etwa 12 bis 15 Monate in Anspruch nehmen würde.

Delegierte der Nationalversammlung während der Diskussionssitzung am Morgen des 18. November (Foto: Hong Phong).

Anschließend überarbeitete das Finanzministerium den Entwurf und legte ihn den zuständigen Behörden zur Anpassung aller institutionellen Gegebenheiten vor, um sicherzustellen, dass ein vietnamesisches ODA-Darlehen nur noch eine Laufzeit von 12 bis 15 Monaten hat.

In diesem Zusammenhang betonte Herr Thang neben institutionellen Aspekten die Bedeutung einer lokalen Umsetzungsorganisation, um zu vermeiden, dass zwar Gelder vorhanden sind, diese aber nicht ausgezahlt werden können, was die Geber zu Kapitalverlusten zwingt. Laut dem Minister ist dies angesichts des begrenzten Staatshaushalts sehr bedauerlich.

Mit dieser Gesetzesänderung erwartet der Minister eine Verbesserung der Fortschritte bei der Vermittlung von ODA-Krediten.

Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-tai-chinh-khong-vay-oda-bang-moi-gia-20251118103412750.htm