Am Abend des 17. November gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in seiner 51. Sitzung unter dem Vorsitz des Präsidenten der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, und der Leitung des stellvertretenden Präsidenten der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, Stellungnahmen zum Entwurf eines KI-Gesetzes ab.
Überblick über die Sitzung.
Enger rechtlicher Rahmen zur Risikokontrolle und Innovationsförderung
Hinsichtlich der Notwendigkeit und des Zwecks des KI-Gesetzesprojekts erklärte Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung, dass das Gesetzesprojekt aus 8 Kapiteln und 36 Artikeln besteht und darauf abzielt, die Politik der Partei und des Staates zu institutionalisieren, einen bahnbrechenden Rechtskorridor für künstliche Intelligenz zu schaffen, ein günstiges Rechtsumfeld zur Förderung von Innovationen und zur Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit zu schaffen und gleichzeitig Risiken zu managen, nationale Interessen, Menschenrechte und die digitale Souveränität zu schützen.
Das KI-Rechtsprojekt gewährleistet die Institutionalisierung der in Partei- und Staatsdokumenten und -resolutionen festgelegten Strategien und Leitlinien. Es handelt sich um ein Rahmengesetz, das flexibel und anpassungsfähig an die technologische Entwicklung ist.
Das KI-Gesetz legt systematisch und umfassend Maßnahmen fest, um ein Gleichgewicht zwischen der Steuerung und Förderung von Forschung, Entwicklung, Einsatz und Anwendung von KI in Vietnam zu gewährleisten. Es stellt den Menschen in den Mittelpunkt, mit dem obersten Prinzip, dass KI dem Menschen dient, ihn nicht ersetzt und dass der Mensch die künstliche Intelligenz bei wichtigen Entscheidungen überwacht; KI muss transparent, verantwortungsvoll und sicher sein.
Das KI-Gesetz steuert KI-Systeme nach Risikostufen, fördert die heimische KI-Entwicklung und KI-Autonomie, nutzt KI als Triebkraft für schnelles und nachhaltiges Wachstum und gewährleistet die nationale digitale Souveränität .
An dem Treffen nahmen der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, und der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Pham Duc Long, teil.
Minister Nguyen Manh Hung erklärte, dass das KI-Gesetz die Bestimmungen des Gesetzes über die digitale Technologieindustrie (Nr. 71/2025/QH15) zur KI übernimmt und teilweise aufhebt. Es schließt rechtliche Lücken und vervollständigt das KI-Gesetz. Gleichzeitig werden unter Berücksichtigung der vietnamesischen Gegebenheiten, des vietnamesischen Rechts und der internationalen Verträge, denen Vietnam angehört, gezielt Gesetze und praktische Erfahrungen anderer Länder zu KI-Entwicklungstrends einbezogen.
Das Gesetz regelt die Förderung von Forschung, Entwicklung, Bereitstellung, Einsatz und Nutzung von KI-Systemen; die Rechte und Pflichten der beteiligten Organisationen und Einzelpersonen; sowie die staatliche Steuerung dieser Aktivitäten in Vietnam. Anwendungsbereich des Gesetzes sind vietnamesische Behörden, Organisationen und Einzelpersonen sowie ausländische Organisationen und Einzelpersonen, die in Vietnam KI-Systeme entwickeln, bereitstellen, einsetzen oder nutzen oder über KI-Systeme verfügen, deren Ergebnisse in Vietnam verwendet werden.
Der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, berichtete auf dem Treffen.
Im Namen der Bewertungsbehörde erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt (KH,CN&MT) der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Hai, dass der Ausschuss auf Grundlage der Prüfung des Gesetzesentwurfs, der Umfrageergebnisse und der Stellungnahmen in der Plenarsitzung den Bewertungsbericht Nr. 4439/UBKHCNMT15 vom 17. November 2025 herausgegeben habe, in dem der Gesetzesentwurf geprüft und an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung weitergeleitet wurde.
Hinsichtlich des Standpunkts, Management und Entwicklungsförderung (Forschung, Entwicklung, Einsatz und Anwendung von KI in Vietnam) in Einklang zu bringen, stellte der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt fest, dass der Begriff „ausgewogen“ unklar und ungeeignet ist. Management und Förderung sind keine gegensätzlichen Ziele; transparentes und effektives Management bildet die Grundlage für nachhaltige Entwicklung. Dies ist ein zentraler Punkt, der die gesamte Ausgestaltung der Regelungen und Richtlinien im Gesetzentwurf bestimmt und sich unmittelbar auf die Effektivität der Umsetzung und die sozioökonomischen Auswirkungen nach Inkrafttreten des Gesetzes auswirkt. Ein zu restriktives Management birgt die Gefahr, eine starke Entwicklung zu behindern und Kapazitäten sowie Wettbewerbsvorteile einzuschränken. Ein zu laxes Management hingegen erschwert die Kontrolle von Risiken, negativen Auswirkungen und unvorhersehbaren Folgen. Daher empfiehlt der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der zuständigen Behörde, die politische Ausrichtung des Gesetzes so zu gestalten, dass der Begriff „Ausgewogenheit“ durch „Harmonie zwischen Management und Förderung“ ersetzt wird, um die Umsetzbarkeit in allen relevanten Bereichen zu gewährleisten.
Hinsichtlich der Frage, ob ein Rahmengesetz erlassen werden soll, stimmt der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung mit der Auffassung der zuständigen Behörde überein. Darüber hinaus wird argumentiert, dass sich die Entwicklung der KI weltweit rasant vollzieht und viele Aspekte unvorhersehbar oder schwer vorhersehbar sind. Daher seien trotz des Rahmengesetzes kurzfristige Änderungen und Ergänzungen möglich. Es gibt auch die Ansicht, dass das KI-Gesetz ein Grundgesetz sein sollte und jedes Fachgesetz ein eigenes, detailliertes Kapitel zur KI enthalten sollte.
Hinsichtlich der Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Vereinbarkeit des Gesetzentwurfs mit der Rechtsordnung und der Kompatibilität mit internationalen Verträgen stellte der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt fest, dass der Inhalt des Gesetzentwurfs grundsätzlich mit den Bestimmungen der Verfassung und der Rechtsordnung übereinstimmt. Es wird jedoch empfohlen, dass die prüfende Behörde die Vereinbarkeit mit einer Reihe von Gesetzen, wie beispielsweise dem Bürgerlichen Gesetzbuch, dem Gesetz über die Produkt- und Warenqualität, dem Gesetz über technische Normen und Vorschriften usw., weiter prüft und das Verhältnis dieses Gesetzes zu einschlägigen Fachgesetzen (in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Verkehr, Presse usw.) sowie zum Entwurf des Gesetzes über geistiges Eigentum (zum Schutz der Rechte an geistigem Eigentum für KI-generierte Produkte und zu den Inhalten von KI-Lehrplänen in der Allgemeinbildung, an Universitäten und in der Berufsausbildung) klärt.
Hinsichtlich der Vereinbarkeit mit internationalen Verträgen schlug der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, den Inhalt des Übereinkommens der Vereinten Nationen gegen Computerkriminalität (Übereinkommen von Hanoi), das kürzlich am 25. und 26. Oktober 2025 in Hanoi unterzeichnet wurde, weiterhin zu überprüfen und zu aktualisieren.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Hai, spricht bei der Sitzung.
Die Grundlage für ein umfassendes Governance-Rahmenwerk schaffen
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Generalleutnant Tran Quang Phuong, äußerte sich zum Entwurf des KI-Gesetzes und schlug vor, dass die zuständige Behörde die Risikostufen sowie die im Gesetzentwurf enthaltenen verbotenen und erlaubten Elemente untersuchen und klassifizieren solle. Darüber hinaus müsse der Einsatz von KI so gestaltet sein, dass er die nationale Sicherheit und Verteidigung, die Energieversorgung, die Luftfahrt und die menschliche Gesundheit nicht beeinträchtigt.
Laut dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, steht das KI-Gesetz in Zusammenhang mit dem Gesetz zur Cybersicherheit und dem Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten. Daher solle die zuständige Behörde Untersuchungen durchführen, um eine einheitliche Vorgehensweise der zuständigen Behörden zu gewährleisten. Darüber hinaus forderte Tran Quang Phuong die Behörde auf, weitere Forschungen zu den Auswirkungen von KI auf das Gehirn und den Rückgang der Lernfähigkeit von Kindern durchzuführen sowie Lösungen zu finden, um diese Auswirkungen zu minimieren.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, erläuterte auf der Sitzung seine Ansichten und Zielsetzungen. Er erklärte, die Nationalversammlung habe das Gesetz über die digitale Technologieindustrie verabschiedet, das ein Kapitel über künstliche Intelligenz (KI) enthalte, um eine erste rechtliche Grundlage für die Entwicklung und Anwendung von KI zu schaffen. Diese Regelungen bildeten jedoch noch keinen umfassenden Rechtsrahmen, der ausreichend offen sei und die Forschung, Entwicklung, den Einsatz und die Nutzung von KI sowie ein umfassendes KI-Ökosystem fördere.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, bekräftigte, dass KI nicht nur eine wissenschaftliche und technologische Entwicklung darstellt, sondern sich auch zu einer zentralen Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung, die nationale Sicherheit und die internationale Integration entwickelt. Er betonte daher die Notwendigkeit, ein KI-Gesetz für Vietnam zu verabschieden, um die Entwicklung und das Management von KI in der Zukunft zu gewährleisten. Neben den Vorteilen, die KI mit sich bringt, bestehen auch zahlreiche Herausforderungen wie Cybersicherheitsrisiken, Datenschutzverletzungen, Diskriminierung und die Gefahr des Missbrauchs von KI. Ohne einen angemessenen und zeitnahen Rechtsrahmen für KI riskiert Vietnam, positive Entwicklungen mit unkontrollierbaren Folgen zu verbinden. Daher muss das KI-Gesetz auf vier Säulen beruhen:
Erstens muss Innovation gefördert und ein klarer rechtlicher Rahmen für Forschung, Anwendung und Kommerzialisierung von KI geschaffen werden.
Zweitens müssen Menschenrechte, Transparenz, Fairness und Rechenschaftspflicht in allen KI-Systemen gewährleistet werden.
Drittens, Risikomanagement, Klassifizierung von KI nach dem Ausmaß ihrer Auswirkungen in niedrig, mittel, hoch und inakzeptabel sowie Anwendung entsprechender Maßnahmen.
Viertens: Harmonisierung der internationalen Zusammenarbeit und globaler Standards unter Wahrung der nationalen Datensouveränität.
Laut Nationalversammlungsvorsitzendem Tran Thanh Man muss der Gesetzentwurf seine Eigenständigkeit wahren, den Menschen in den Mittelpunkt stellen, Cybersicherheit, nationale Autonomie und internationale Integration, nachhaltige und inklusive Entwicklung sowie eine ausgewogene und harmonische Regierungsführung gewährleisten. Die Klassifizierung des KI-Managements nach Risikostufen ist ein innovativer Aspekt, der dazu beiträgt, KI-Systeme, die die nationale Sicherheit, die Menschenrechte und die öffentliche Ordnung gefährden können, effektiv zu kontrollieren. Vietnam muss aus Erfahrung lernen, sich kontinuierlich verbessern und stetig dazulernen.
Darüber hinaus wies der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, darauf hin, dass die mit der Ausarbeitung des KI-Gesetzentwurfs betraute Behörde die darin enthaltenen Inhalte sorgfältig prüfen müsse, um die Umsetzbarkeit zu gewährleisten und Überschneidungen mit Fachgesetzen zu vermeiden. Die Verkündung des Gesetzes stelle lediglich einen Rahmen dar; die detaillierte Umsetzung obliege der Regierung.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, hielt in der Sitzung eine Rede.
Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regierung, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie, den Ausschuss der Nationalversammlung für Wissenschaft, Technologie und Umwelt sowie die Agenturen der Nationalversammlung für die aktive und entschlossene Vorbereitung des Projektdossiers zum KI-Gesetz und die Organisation der Forschung und Prüfung in kurzer Zeit sehr zu schätzen wisse.
Obwohl das KI-Gesetzprojekt viele neue, komplexe und spezialisierte Inhalte aufweist und die Vorbereitungszeit sehr dringend ist, haben die Regierung, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie, der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt sowie die Organe der Nationalversammlung sich sehr bemüht, ihre ihnen übertragenen Aufgaben zu erfüllen, um die Qualität des der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegten Gesetzentwurfs sicherzustellen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, ersuchte die Regierung, die zuständige Redaktionsbehörde und die relevanten Behörden anzuweisen, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung in der Sitzung, die Stellungnahmen des Ethnischen Rates und die Stellungnahmen der Behörden der Nationalversammlung zu prüfen, zu recherchieren, zu berücksichtigen und umfassend zu erläutern, um sicherzustellen, dass es sich um ein Rahmengesetz handelt, das der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt werden soll.
Darüber hinaus beschloss der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, den Entwurf des KI-Gesetzes der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung in dieser Sitzung vorzulegen. Die zuständige Behörde trägt die volle Verantwortung für die Ergebnisse der Prüfung, Überarbeitung und Qualitätssicherung des dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzentwurfs. Sie beauftragt den Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung mit der Leitung und Koordination der Prüfung des KI-Gesetzentwurfs in Zusammenarbeit mit dem Nationalitätenrat und den Ausschüssen der Nationalversammlung. Der Entwurf wird der Nationalversammlung zur Prüfung und Beschlussfassung gemäß dem Programm der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, hielt die Schlussrede bei der Sitzung.
Das KI-Gesetz ebnet nicht nur den Weg für Innovationen, sondern schafft auch die Grundlagen für Risikomanagement, Menschenrechtsschutz und digitale Souveränität. Es ist ein wichtiger Schritt, um Vietnam dabei zu helfen, KI zu beherrschen und sich im digitalen Zeitalter nachhaltig und sicher zu entwickeln.
Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation
Quelle: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-4-tru-cot-chinh-de-phat-trien-ai-an-toan-ben-vung-197251117232117403.htm
![[Foto] Generalsekretär To Lam und der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, nehmen an der Feier zum 80. Jahrestag des traditionellen Tages des vietnamesischen Inspektionssektors teil.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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