Das Ministerium für Information und Kommunikation erarbeitet einen neuen Erlass, um Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Lizenzgebührensystems zu überwinden.

Nach Angaben des Ministeriums für Information und Kommunikation (MIC) hat das Dekret 18/2014 nach mehr als 10 Jahren Anwendung zahlreiche Mängel im Bereich der Vergütungsregelungen für kreative und verlegerische Tätigkeiten aufgezeigt.

Eine der größten Einschränkungen besteht darin, dass dieses Dekret die (indirekt) an der Produktion von Pressewerken beteiligten Personen, wie z. B. technisches und administratives Personal, nicht ausreichend berücksichtigt, sodass diese keine Vergütung erhalten, obwohl sie am Veröffentlichungs- und Vertriebsprozess beteiligt sind.

Darüber hinaus sind die Vergütungsvorschriften für Print-, elektronische, Radio- und Fernsehmedien nicht einheitlich, was die Umsetzung erschwert.

Darüber hinaus sind einige Pressegenres in Dekret Nr. 18/2014 noch nicht als lizenz- und vergütungsberechtigte Themen geregelt. Daher haben Presseagenturen keine Grundlage, um Lizenzgebühren und Vergütungen für diese Werke zu berechnen.

Der Entwurf behebt Mängel bei der Berechnung von Lizenzgebühren und Vergütungen für Presse- und Verlagsarbeiten.

Tatsächlich haben sich journalistische Arbeiten mit der Entwicklung von Technologie und digitalen Plattformen sowohl inhaltlich als auch hinsichtlich ihrer Leserschaft erweitert. Die aktuelle Verordnung sieht jedoch trotz der großen Verbreitung digitaler Plattformen keinen Mechanismus zur Berechnung von Tantiemen für diese Arbeiten vor. Dies führt dazu, dass Presseagenturen Produktionskosten tragen müssen, ohne eine angemessene Vergütung für die Arbeiten berechnen zu können.

Im Verlagswesen führt das Fehlen spezifischer Regelungen zur Berechnung von Tantiemen für die Veröffentlichung elektronischer Publikationen ebenfalls zu einer Rechtslücke, die es Verlagen erschwert, Tantiemen an Autoren auszuzahlen.

Gleichzeitig ist der Mechanismus des Lizenzfonds ebenfalls unklar, insbesondere hinsichtlich der Erfassung von Dienstleistungseinnahmen, was sich auf die Steuerpolitik und die finanzielle Effizienz auswirkt.

Die Regelungen über die Abzüge aus dem Staatshaushalt für Lizenzgebühren stehen nicht mehr im Einklang mit dem Haushaltsgesetz 2015, weshalb sämtliche Regelungen über Lizenzgebühren bei Pressetätigkeiten abgeschafft werden müssen.

Des Weiteren regelt das Dekret Nr. 18/2014/ND-CP die Zahlung von Lizenzgebühren für Werke aus verschiedenen Finanzierungsquellen nicht eindeutig. Dies steht im Widerspruch zu den Bestimmungen des Dekrets Nr. 21/2015/ND-CP vom 14. Februar 2015, welches klar festlegt, dass die Verordnung Organisationen und Einzelpersonen betrifft, die Werke mit Mitteln des Staatshaushalts erstellen, verwerten und nutzen, oder Organisationen und Einzelpersonen, die Werke verwerten und nutzen, deren Urheberrecht beim Staat liegt.

Das Ministerium für Information und Kommunikation erkennt daher die Notwendigkeit, ein neues Dekret mit konkreten Regelungen zu Lizenzgebühren, Vergütungen und Urheberrechtsgebühren zu entwickeln, um die Übereinstimmung mit den aktuellen Entwicklungsrealitäten zu gewährleisten.

Das neue Dekret ersetzt das Dekret Nr. 18/2014/ND-CP mit dem Ziel, Mängel zu beheben und die Verwertung von Urheberrechten im Bereich Presse und Verlagswesen zu fördern, insbesondere bei Werken, die mit Mitteln des Staatshaushalts finanziert werden.

Der neue Dekretsentwurf besteht aus 4 Kapiteln und 12 Artikeln und enthält damit 1 Kapitel und 4 Artikel weniger als das derzeitige Dekret.

Der Entwurf entspricht dem Gesetz über geistiges Eigentum und den geltenden Rechtsvorschriften und behebt gleichzeitig Mängel bei der Berechnung von Lizenzgebühren und Vergütungen für Pressearbeiten und Veröffentlichungen auf digitalen Plattformen. Durch die Ersetzung ungeeigneter Regelungen durch Lizenzgebührenbestimmungen zielt dieser Verordnungsentwurf darauf ab, die Übereinstimmung mit dem Staatshaushaltsgesetz und dem autonomen Finanzierungsmechanismus öffentlicher Einrichtungen sicherzustellen und die Voraussetzungen für eine nachhaltige Entwicklung der Presse- und Verlagsbranche im digitalen Zeitalter zu schaffen.

HA

Quelle: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html