Fortschritte im Management der Entwicklung ethnischer Minderheiten

HNN.VN – Die Regierung hat am 16. Oktober 2025 das Dekret Nr. 272/2025/ND-CP zur Abgrenzung von Gebieten ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2026–2030 erlassen. Dieses Dokument schafft eine einheitliche Rechtsgrundlage für die Politikgestaltung, die Ressourcenverteilung und die Umsetzung neuer nationaler Zielprogramme zur nachhaltigen Entwicklung von Gebieten ethnischer Minderheiten.

Das Dekret teilt Gemeinden in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen in drei Entwicklungszonen ein. Im Bild: Weben in A Luoi

Das Dekret umfasst sechs Kapitel und 14 Artikel und regelt die Kriterien für die Festlegung von Dörfern, Gemeinden und Provinzen in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen. Es klassifiziert diese nach ihrem Entwicklungsstand und legt das Verfahren, die Dokumentation und die Befugnisse zur Festlegung und Bekanntgabe der Ergebnisse fest. Dies stellt einen Fortschritt in der staatlichen Verwaltung dar und trägt dazu bei, Überschneidungen und Mängel bei der bisherigen Festlegung von Gebieten und Begünstigten politischer Maßnahmen zu beheben.

Klare und praktische Kriterien

Gemäß dem Dekret richtet sich die Festlegung von Gebieten ethnischer Minderheiten nach dem Anteil der dort ansässigen ethnischen Minderheiten. Ein Dorf gilt als Gebiet ethnischer Minderheiten, wenn mindestens 15 % der Bevölkerung ethnischen Minderheiten angehören. Ebenso gilt eine Gemeinde als solches, wenn mindestens 15 % der Bevölkerung ethnischen Minderheiten angehören oder mindestens 4.500 Angehörige ethnischer Minderheiten leben; eine Provinz wird als solches definiert, wenn mindestens 15 % der Bevölkerung ethnischen Minderheiten angehören oder zwei Drittel der Gemeinden ethnische Minderheitengemeinden sind.

Für Berggebiete legt das Dekret Höhenlage und Geländebeschaffenheit genau fest: Ein Dorf, eine Gemeinde oder eine Provinz gilt als gebirgig, wenn mindestens zwei Drittel ihrer Fläche auf einer Höhe von 200 Metern oder mehr liegen oder eine Hangneigung von mindestens 15 % aufweisen. Diese Kriterien spiegeln die geografischen Gegebenheiten wider und gewährleisten Objektivität sowie die Berücksichtigung der natürlichen Gegebenheiten und Gegebenheiten der jeweiligen Region.

Ein wichtiger Punkt ist, dass die Kriterien für die Definition besonders benachteiligter Dörfer vorsehen, dass diese mindestens zwei von drei Kriterien erfüllen müssen: eine multidimensionale Armutsquote, die viermal höher ist als der nationale Durchschnitt; weniger als 60 % der Dorfstraßen sind asphaltiert; oder weniger als 90 % der Haushalte haben Zugang zum nationalen Stromnetz. Für das Mekong-Delta werden die Armutskriterien flexibel an die lokalen Gegebenheiten angepasst.

Das Dekret teilt Gemeinden in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen in drei Entwicklungszonen ein:

Bereich I: Entwicklungsgemeinden mit weniger als 3 Schwierigkeitskriterien;

Bereich II: benachteiligte Gemeinden mit 3 bis 5 Kriterien;

Region III: extrem schwierige Gemeinden, die 6 oder mehr Kriterien erfüllen oder in denen über 50 % der Dörfer extrem schwierig sind.

Zu den Bewertungskriterien gehören das Pro-Kopf-Einkommen, die Armutsquote, die Verkehrsinfrastruktur, die Stromversorgung, sauberes Wasser, die Gesundheitsversorgung, das Bildungswesen , Kultur und Sport, der Internetzugang sowie die Umwelthygiene. Es handelt sich um ein multidimensionales Kriteriensystem, das den Lebensstandard und den Zugang der Bevölkerung zu grundlegenden Dienstleistungen umfassend widerspiegelt.

Das Dekret betont die Bedeutung der digitalen Transformation und der Informationsinfrastruktur, indem es festlegt, dass der Anteil von Dörfern mit mobilem Internet oder Festnetz-Breitbandanschluss unter 95 % zu den Kriterien für die Bewertung des Schwierigkeitsgrades gehört. Dies zeigt, dass die neue politische Ausrichtung nicht nur die soziale Sicherheit gewährleistet, sondern auch darauf abzielt, die digitale Kluft zwischen Berg- und Tieflandgebieten zu verringern und ethnischen Minderheiten den Zugang zu Informationen, Bildung und dem digitalen Arbeitsmarkt zu ermöglichen.

Das Dekret beweist das Interesse der Regierung an ethnischen Minderheiten und Bergregionen.

Sicherstellung von Vererbung und Stabilität

Dekret 272/2025 tritt am 1. Dezember 2025 in Kraft. Sollte die Liste der Dörfer, Gemeinden und Provinzen bis zum 1. Januar 2026 nicht veröffentlicht sein, gestattet die Regierung die vorübergehende Anwendung der aktuellen Liste gemäß Beschluss Nr. 33/2020/QD-TTg bis zum 31. März 2026. Dieses Vorgehen gewährleistet die Kontinuität der Politikumsetzung und vermeidet Unterbrechungen der Unterstützung für die Kommunen.

Die Veröffentlichung des oben genannten Dekrets unterstreicht das Interesse der Regierung, die Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen zu priorisieren. Die klare Definition von Regionen und Schwierigkeitsgraden bildet die Grundlage für eine gerechte und effektive Ressourcenverteilung und trägt gleichzeitig dazu bei, den Entwicklungsfortschritt in den einzelnen Gebieten zu überwachen. Durch die konsequente Umsetzung von Maßnahmen auf Basis konkreter Daten erhalten ethnische Minderheitengebiete bessere Voraussetzungen, um sich selbst zu versorgen, die Armut nachhaltig zu reduzieren und zum Ziel beizutragen, niemanden im Entwicklungsprozess zurückzulassen.

Laut Regierungsbüro

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/buoc-tien-trong-quan-ly-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-158927.html