Wie kann das Problem gelöst werden, dass das 10.000 Milliarden VND teure Hochwasserschutzprojekt in Ho-Chi-Minh-Stadt gestoppt wurde?

Identifizieren Sie 3 Grundstücke, die zur Zahlung an Investoren vorgesehen sind.

Wie VietNamNet in dem Artikel „Fast fertiggestellt, warum ist das 10.000 Milliarden VND teure Hochwasserschutzprojekt in Ho-Chi-Minh-Stadt ausgesetzt?“ erwähnte, ist das Projekt zur Lösung des Gezeitenhochwassers im Raum Ho-Chi-Minh-Stadt unter Berücksichtigung der Klimawandelfaktoren – Phase 1 (Hochwasserschutz im Raum Ho-Chi-Minh-Stadt) – aufgrund von Finanzierungsproblemen und rechtlicher Überprüfung seit fast 2 Jahren ausgesetzt.

Dies ist ein Projekt, das von der Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company (Trung Nam Company) im Rahmen eines Build-Transfer-Vertrags (BT-Vertrag) finanziert wird.

In einem Bericht über den Plan zur Beseitigung von Hindernissen für den Neustart des Projekts schlug das Planungs- und Investitionsministerium (DPI) dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, der Regierung vorzuschlagen, der Stadt die Einführung eines parallelen Zahlungsmechanismus unter Verwendung von Mitteln aus freigegebenen Grundstücken und dem Haushalt zu gestatten.

Der Tan-Thuan-Durchlass (Bezirk 7) ist einer von sechs Gezeitenschutzdurchlässen im Rahmen des Hochwasserschutzprojekts von Ho-Chi-Minh-Stadt. (Foto: Hoang Giam)

Die Zahlung erfolgt parallel über diese beiden Zahlungsarten nur nach Fortschritt und Umfang der abgeschlossenen Arbeiten und wird von der Rechnungsprüfungsstelle bestätigt.

Bei Zustimmung wird das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt in Abstimmung mit den Ministerien und Behörden die relevanten Sachverhalte darlegen und der Regierung vorschlagen, die Stadt mit der Zahlung für drei Grundstücke an den Projektinvestor zu beauftragen. Es handelt sich um Grundstücke im 7. Bezirk, im Bezirk Binh Thanh und in der Stadt Thu Duc.

Für das zur Fertigstellung des Projekts benötigte Kapital beantragte die Trung Nam Company bei Ho-Chi-Minh-Stadt die Genehmigung, sich rund 1,759 Milliarden VND von der Ho Chi Minh City Financial Investment Company (HFIC Company) zu leihen.

Im Zuge der Umsetzung des Hochwasserschutzprojekts in Ho-Chi-Minh-Stadt nahm die Trung Nam Company Kredite in Milliardenhöhe von VND bei der BIDV Bank auf. Im Mai 2023 beliefen sich die ausstehenden Kapital- und überfälligen Zinsen des Projekts bei der BIDV auf 6.567,5 Milliarden VND.

Nach Angaben des Planungs- und Investitionsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt ist angesichts der aktuellen Projektsituation die Zahlung an die Firma Trung Nam eine dringende Notwendigkeit und Voraussetzung, um Hindernisse zu beseitigen und die weiteren Aufgaben zur Fertigstellung des Projekts fortsetzen zu können.

Zwei Optionen

Auf Grundlage des Berichts der Planungs- und Investitionsbehörde sandte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt Ende Juli 2023 eine offizielle Mitteilung an den Premierminister, in der es über die Probleme des Projekts berichtete und zwei Lösungsmechanismen vorschlug.

Erster Mechanismus: Die Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt schlug vor, die Firma Trung Nam je nach Baufortschritt mit Mitteln aus dem Grundstücksfonds und Bargeld zu bezahlen.

Bezüglich der Barzahlung muss die Staatsbank der BIDV Bank gestatten, die Forderung nicht sofort einzuziehen, um dem Investor die Fertigstellung des Projekts zu ermöglichen. Anschließend werden Ho-Chi-Minh-Stadt und der Investor den verbleibenden Projektbetrag gemäß dem unterzeichneten BT-Vertrag entgegennehmen und bezahlen.

Der Nachteil dieses Mechanismus besteht darin, dass die Umsetzung nicht proaktiv erfolgen kann und die anfallenden Zinskosten aufgrund der langen Projektdauer steigen.

Der Baufortschritt beim Durchlassprojekt Tan Thuan hat nun 93 % erreicht. (Foto: Hoang Giam)

Als zweiten Mechanismus schlug Ho-Chi-Minh-Stadt vor, dass die HFIC Company die städtischen Haushaltsmittel erhält und diese dann an die Trung Nam Company weiterleitet, um den Bau des Projekts fortzusetzen.

Konkret wird das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt der HFIC Company ein Budget von etwa 1.800 Milliarden VND anvertrauen, damit dieses Unternehmen die Mittel an die Trung Nam Company weiterverleihen kann.

Nach der Projektannahme zahlt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Firma Trung Nam gemäß dem unterzeichneten BT-Vertrag. Nach Zahlungseingang muss die HFIC Company das Kapital an den Stadthaushalt zurückzahlen.

Dieser Plan wird dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt helfen, Haushaltsmittel proaktiv zu verteilen und die Projektdurchführungszeit zu verkürzen. Für die Umsetzung ist jedoch die Unterstützung des Finanzministeriums erforderlich.

Das Risiko dieser Option besteht darin, dass nach Fertigstellung des Baus die Kapitalrückgewinnung schwierig wird, falls das Projekt die technischen und qualitativen Abnahmekriterien nicht erfüllt. Gleichzeitig besteht die Möglichkeit eines Verlusts für den Staatshaushalt.

Der Baufortschritt des Muong-Chuoi-Kanals (Bezirk Nha Be) liegt derzeit bei 93 %. (Foto: Hoang Giam)

Nach Abwägung der Vor- und Nachteile beider Mechanismen schlug das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Premierminister vor, den zweiten Mechanismus zu prüfen und zu genehmigen, da dieser einfacher umzusetzen sei. Bei der Wahl dieses Mechanismus benötigt Ho-Chi-Minh-Stadt die Unterstützung des Finanzministeriums sowie der zuständigen Ministerien und Behörden.

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt stellt sicher, dass das der Trung Nam Company als Darlehen anvertraute Kapital zweckgemäß und effektiv eingesetzt wird und dass das Projekt bald abgeschlossen und in Betrieb genommen werden kann.

Auf Vorschlag des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt ersuchte das Regierungsbüro die zuständigen Ministerien und Behörden, ihre schriftlichen Stellungnahmen umgehend an diese Behörde zu senden, damit diese zusammengefasst und dem Premierminister berichtet werden können.

Das Verkehrsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt hat soeben zum fünften Mal ein Dokument herausgegeben, um den Baustatus des Hochwasserschutzprojekts in der Vo Van Ngan Straße zu berichtigen, was dem Ansehen des städtischen Verkehrssektors geschadet und in der Öffentlichkeit Empörung ausgelöst hat.

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