Verwaltungsreform im Werbebereich

Jedes Jahr koordiniert die Abteilung für Basiskultur, Familie und Bibliothek die Organisation der Vietnam Creative Advertising Awards mit anderen Einheiten.

Diese Änderungen tragen dazu bei, Barrieren bei Aufzeichnungen und Verfahren zu beseitigen und eröffnen eine neue Ebene im Management, wenn staatliche Stellen Unternehmen im digitalen Zeitalter begleiten.

Ein Reporter der Zeitung Nhan Dan führte ein Interview mit der Direktorin der Abteilung für Basiskultur, Familie und Bibliothek (Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus), Ninh Thi Thu Huong, um die herausragenden Neuerungen im überarbeiteten Werbegesetz dieses Mal zu erläutern.

Reporter: Herr Direktor, welche Änderungen werden sich voraussichtlich für Unternehmen und Verwaltungsbehörden durch die Verkürzung des Werbebenachrichtigungsprozesses in diesem überarbeiteten Gesetz ergeben?

Direktorin der Abteilung für Basiskultur, Familie und Bibliothek (Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus ) Ninh Thi Thu Huong.

Direktorin der Abteilung für Basiskultur, Familie und Bibliothek, Ninh Thi Thu Huong: Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes hat das Verfahren zur Anmeldung von Werbeprodukten vereinfacht, insbesondere: Die Zeit für das Versenden von Anmeldungen wird verkürzt, wodurch Unternehmen bei der Werbung Zeit und Kosten sparen. Darüber hinaus werden einige Bestandteile der Akte abgeschafft, die für die Digitalisierung und digitale Transformation von Verwaltungsverfahren nicht mehr geeignet sind, wie z. B.: Kopie der Gewerbeanmeldung der Organisation oder Einzelperson, die eine Lizenz zum Bau eines Werbewerks beantragt; Standortmietvertrag zwischen dem Investor des Werbewerks und dem Eigentümer oder rechtmäßigen Nutzer des an ein bestehendes Bauwerk angeschlossenen Werbewerks; Dokument, das den Zuschlag für das Ergebnis der Ausschreibung bekannt gibt …

Darüber hinaus ergänzt das Gesetz die Vorschriften für Organisationen und Einzelpersonen, die Werbearbeiten besitzen, hinsichtlich der Verantwortung für Qualität, Sicherheit und Schadenersatz. Dies hilft Unternehmen, Risiken proaktiv zu managen, Streitigkeiten zu reduzieren und ihren Ruf sowie ihre soziale Verantwortung zu stärken. Dies steht im Einklang mit der Politik der Verwaltungsreform, die ein günstiges Geschäftsumfeld für Unternehmen schafft und die Effektivität der staatlichen Werbeverwaltung verbessert.

Reporter: Herr Direktor, was sind in der praktischen Umsetzung die größten Mängel früherer Werbeverfahren, die durch das neue Gesetz wirksam behoben wurden?

Direktorin der Abteilung für Basiskultur, Familie und Bibliothek, Ninh Thi Thu Huong: „ Aus der praktischen Umsetzung des Werbegesetzes von 2012 geht hervor, dass es einige erhebliche Mängel bei den Werbeverfahren gibt, die durch das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes wirksam behoben wurden.“

Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Werbegesetzes überarbeitet und streicht die Meldepflicht für ungeeignete Werbeprodukte. Dadurch verkürzt sich die Dauer der Verwaltungsverfahren. Gleichzeitig stärkt das neue Gesetz die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen an die lokalen Behörden im Werbemanagement. Die Verantwortlichkeiten der einzelnen Ebenen werden klar definiert, um einheitliche und reibungslose Abläufe zu gewährleisten.

Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes im Jahr 2025 stellt einen wichtigen Schritt vorwärts in der Verwaltungsverfahrensreform dar.

Zweitens wurde durch die Regelung zum Ausschluss zweier Gruppen nicht-werbender Inhalte im Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Werbegesetzes die Situation überwunden, in der der Begriff „Werbung“ im Werbegesetz von 2012 zu weit gefasst war. Dies führte dazu, dass viele verkaufsunterstützende Aktivitäten wie Produktbeschreibungen, Schaukataloge oder Pflichtangaben auf Etiketten und Verpackungen als Werbung betrachtet wurden und einer Genehmigung und Benachrichtigung bedurften. Dieser Ausschluss trägt dazu bei, die Grenze zwischen Werbung und gesetzlich vorgeschriebenen Angaben klar zu ziehen, den Verwaltungsaufwand für Unternehmen zu verringern und die Effizienz und Transparenz der staatlichen Verwaltung zu verbessern.

Drittens wurden durch das Gesetz zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel des Werbegesetzes spezifische Bestimmungen zu den Pflichten und rechtlichen Verantwortlichkeiten von Plattformen, die Online-Werbedienste anbieten, hinzugefügt. Diese sind nun verpflichtet, bei ihren Geschäftstätigkeiten in Vietnam die vietnamesischen Gesetze einzuhalten. Gleichzeitig werden die Verantwortlichkeiten von „Werbeproduktträgern“, einschließlich Influencern (KOLs/KOCs), klar definiert. Sie müssen Produktinformationen vor der Werbung überprüfen und dürfen keine Produkte bewerben, die sie nicht selbst verwendet haben oder nicht vollständig verstehen. Dies gibt den Verwaltungsbehörden wirksame Instrumente an die Hand, um Verstöße im Cyberspace zu bekämpfen, irreführende Werbung zu verhindern und Verbraucher zu schützen.

Viertens trägt das neue Gesetz dazu bei, die Vorkontrolle durch eine Nachkontrolle zu ersetzen: Bisher war für viele Waren und Dienstleistungen vor der Einführung eine Inhaltsbestätigung erforderlich, was zu Zeit- und Kostenverschwendung führte. Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Werbegesetzes schafft die Anforderung zur Bestätigung des Werbeinhalts für bestimmte Waren und Dienstleistungen ab und führt stattdessen einen Nachkontrollmechanismus ein, der den Verwaltungsaufwand für Unternehmen reduziert.

Reporter: Welche Lösungen wird das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus in der kommenden Zeit weiterhin haben, um die Verwaltungsreform voranzutreiben und sicherzustellen, dass die Werbeaktivitäten für Unternehmen sowohl transparent als auch bequem sind, Herr Direktor?

Ninh Thi Thu Huong, Direktorin der Abteilung für Basiskultur, Familie und Bibliothek: „ Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus wird in der kommenden Zeit weiterhin viele synchrone Lösungen umsetzen, um die Verwaltungsreform im Bereich Werbung voranzutreiben und sicherzustellen, dass Werbeaktivitäten für Unternehmen sowohl transparent als auch bequem sind. Dabei kommen vier Schlüssellösungen zum Einsatz.“

Der erste Schritt besteht darin, den rechtlichen Rahmen zu vervollständigen. Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus hat der Regierung empfohlen, 2025 eine Verordnung zur Regelung des Werbegesetzes zu erlassen, die gleichzeitig mit dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Werbegesetzes in Kraft treten soll. Die Ausarbeitung der Verordnung verfolgt auch den Ansatz, unnötige Verfahren zu reduzieren und zu vereinfachen und nur die Regelungen beizubehalten, die für eine effektive Verwaltung von Werbeaktivitäten wirklich notwendig sind.

Darüber hinaus ist es notwendig, das Gesetz aktiv zu propagieren und zu verbreiten. Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus veröffentlicht rechtliche Informationen zur Werbung in den Massenmedien und organisiert Konferenzen und Schulungen, um Mitarbeiter des Werbemanagements von der zentralen bis zur lokalen Ebene umfassend zu schulen, eine einheitliche Rechtsdurchsetzung zu gewährleisten und das Bewusstsein der an Werbeaktivitäten beteiligten Unternehmen für die Einhaltung der Vorschriften zu schärfen.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Nachprüfung und die Behandlung von Verstößen zu verstärken: Die Kontrolle und Überprüfung der Einhaltung der Werbegesetze wird sowohl auf zentraler als auch auf lokaler Ebene verstärkt. Illegale Werbeaktivitäten werden aufgedeckt und geahndet, um Verstöße abzuschrecken und legitime, gesetzestreue Unternehmen zu schützen.

Und schließlich ist es notwendig, die Einführung von E-Government voranzutreiben und die Verfahren zur Anzeige von Werbeprodukten in das Online-Portal für öffentliche Dienste zu integrieren. Derzeit sind die Verfahren zur Anzeige von Werbeprodukten auf Plakatwänden und Bannern auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste verfügbar, sodass Unternehmen Dokumente online einreichen können. Das Ministerium wird in Zukunft den Prozess der Entgegennahme und Bearbeitung von Werbeproduktanzeigen weiter digitalisieren und eine Datenbank sowie ein Werbemanagementsystem aufbauen, um Unternehmen eine bequeme und öffentliche Abwicklung zu ermöglichen, negative Reaktionen zu vermeiden und die Transparenz zu verbessern.

Kurz gesagt: Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus geht davon aus, dass die Werbeaktivitäten in der kommenden Zeit durch eine umfassende Reform der Verwaltungsverfahren und synchrone Managementlösungen für die Unternehmen transparent sein werden, während gleichzeitig die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung gewährleistet bleibt, ein gesundes Werbeumfeld geschaffen wird und positive Beiträge zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes geleistet werden.

Reporter: Vielen Dank, Herr Direktor!

HOAI THU

Quelle: https://nhandan.vn/cai-cach-hanh-chinh-trong-hoat-dong-quang-cao-post915939.html