Die Bestrafung von Agenten, die „unreine“ Gasflaschen lagern, muss streng kontrolliert und klar geregelt werden.

Die Kontrolle des Gasverbrauchs muss verstärkt werden, da 30 % des Gases illegal sind.

Auf dem in Ho-Chi-Minh-Stadt abgehaltenen Workshop „Beiträge zu Ideen für die Innovation des Dekrets über die staatliche Verwaltung im Gassektor“ trugen Vertreter des vietnamesischen Gasverbandes und der Wirtschaft viele wichtige Ideen zum Entwurf des Dekrets bei, das das Dekret 87/2018/ND-CP (Dekret 87) der Regierung über das Gasgeschäft ersetzen soll.

Experten und Wirtschaftsvertreter äußern sich zur Reform des Dekrets über die staatliche Verwaltung im Gassektor. (Foto: Dai Viet)

Experten zufolge umfasst der vietnamesische Gassektor derzeit Produkte wie Flüssiggas (LPG), Flüssigerdgas (LNG), Mehrkomponentengas (KTA) und komprimiertes Erdgas (CNG). Der Betrieb und die Verwaltung dieser Produkte erfolgen gemäß Dekret 87. Dieses Dekret entspricht jedoch nicht mehr den aktuellen Gegebenheiten. Auch der geplante Entwurf, der Dekret 87 ersetzen soll, enthält zahlreiche unpassende Bestimmungen.

Herr Tran Minh Loan, Vizepräsident des vietnamesischen Gasverbandes, erklärte, der erste Entwurf sei genehmigt worden und dies sei die zweite Konsultationsrunde. Daher seien Stellungnahmen von Experten und Unternehmen dringend erforderlich.

Laut Herrn Loan hat es in letzter Zeit landesweit eine Reihe von Großbränden gegeben, darunter der Wohnungsbrand in Hanoi , der die Öffentlichkeit schockiert hat. Dies stellt die gesamte Gesellschaft vor die große Herausforderung der Brandverhütung, und auch die Gaswirtschaft muss ihren Beitrag zur Verbrauchskontrolle leisten und mit der Gesellschaft zusammenarbeiten.

„ Obwohl die Explosionen nicht mit Gas in Zusammenhang standen, ist das Gasgeschäft ein komplexeres Verbrauchergeschäft als Elektrizität und einige andere Branchen“, betonte Herr Loan.

Laut Herrn Loan sind staatliche Regulierungen zur Kontrolle des Gasverbrauchs von entscheidender Bedeutung, insbesondere im Hinblick auf die Gasverteilung, illegale Befüllung, das Abschneiden von Flaschenverschlüssen und das Abschleifen von Flaschengehäusen, mangelnde Verantwortung gegenüber den Verbrauchern und die fehlende Marktstabilisierung. Fehlen grundlegende staatliche Maßnahmen, kann unlauterer Wettbewerb leicht entstehen.

„ Bis zu 30 % der auf dem Markt befindlichen Gasprodukte stammen aus illegalen Abfüllanlagen. Spekulation und Hortung stören den Markt und führen zu Ungleichheit im Geschäftsverkehr, was 30–40 % der Produktionsleistung der Unternehmen beeinträchtigt. Dies zeigt, dass es hinsichtlich der staatlichen Regulierung und Kontrolle des Gashandels auf dem Markt noch viele Diskussionspunkte gibt“, sagte Herr Loan.

Herr Tran Minh Loan, Vizepräsident des vietnamesischen Gasverbandes. (Foto: Dai Viet)

Bezüglich des Gasressourcenmanagements erklärte Herr Loan, dass es spezifische Vorschriften für die Kontrolle der wichtigsten Gasversorgungsunternehmen geben müsse, da illegale Gasabfüllanlagen aufgrund von Gesetzeslücken „ungezügelt“ seien. Der Gashandel weise viele Mängel auf; der Kauf kleiner Mengen sei in der Regel einfach, der Kauf großer Mengen hingegen schwierig. Dies erschwere die Bekämpfung illegaler Gasabfüllung und des Verkaufs von gefälschtem Gas.

Beamte, die „gemischte“ Zylinder einsammeln, müssen mit hohen Geldstrafen rechnen.

Auf der geschäftlichen Seite teilte Frau Nguyen Thi Nguyet Dung, Direktorin von PV GAS LPG Southern, mit, dass im Entwurf des Dekrets 87, Klausel 6, Artikel 17 die Rechte und Pflichten von LPG-Zylinderhändlern wie folgt festgelegt sind: „Kauf oder Verkauf von LPG-Zylindern unbekannter Herkunft, die nicht im Einklang mit dem mit LPG-Zylinderhändlern geschlossenen Vertrag stehen; Kauf oder Verkauf von auf dem Markt im Umlauf befindlichen LPG-Zylindern, die sich im Besitz von LPG-Zylinderhändlern befinden“.

Frau Dung schlug vor, dass Klausel 6, Artikel 17 zwei unterschiedliche Inhalte habe, daher wird empfohlen, sie in zwei separate Klauseln aufzuteilen, um die Bedeutung von LPG-Zylindern und spezifischen LPG-Zylindern wie folgt zu klären:

„ Kaufen oder verkaufen Sie keine Flüssiggasflaschen unbekannter Herkunft, die nicht dem mit den Flüssiggasflaschenhändlern geschlossenen Vertrag entsprechen.“

Um eine Grundlage für den Umgang mit dem illegalen Transport, Besitz, Kauf und Verkauf von Flüssiggasflaschen zu schaffen, ist eine separate Klausel 7 über Flüssiggasflaschen von Klausel 6 einzufügen: „ Fangen, Transportieren, Besitzen, Kaufen und Verkaufen von Flüssiggasflaschen von Händlern ohne Verträge mit Agenten ist verboten; Kaufen und Verkaufen von Flüssiggasflaschen, die sich im Umlauf befinden und Flüssiggasflaschenhändlern gehören, ist verboten.“

Laut Frau Dung liegt der Grund für diese Änderung darin, dass die Sammlung leerer Gasflaschen bei den Händlern viele Mängel aufweist.

Viele Gashändler werden mit Bußgeldern belegt, weil sie von Kunden zurückgelassene „Altgasflaschen“ in ihren Geschäften eingesammelt haben. Diese Flaschen stammen von Händlern, die keinen Vertrag mit den Gashändlern haben. Die Gashändler versuchen, diese Händler zu kontaktieren, um die Flaschen zurückzugeben. Doch während dieser Kontaktaufnahme werden ihnen Bußgelder auferlegt.

„ Ich schlage klare Regelungen für die Höhe der Strafen vor. Wie wird beispielsweise ein Geschäft bestraft, das 1 bis 5 oder weniger als 10 Gasflaschen lagert? Wie wird es bestraft, wenn es 11 bis 20 Flaschen lagert? Es ist nicht zielführend, eine einzelne Gasflasche genauso zu bestrafen wie 40. Dies erschwert es den Vermittlern, Verbraucher zum Kauf von Gasflaschen bei Händlern mit Vertrag und zum Abholen von Gasflaschen bei Händlern ohne Vertrag zu bewegen“, sagte Frau Dung.

Ein Vertreter des vietnamesischen Gasverbandes erklärte, dass diese Einheit die Meinungen von Unternehmen und Experten zusammentragen und diese dem Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel zur Vorlage an die Regierung so schnell wie möglich übermitteln werde.

DAI VIET

Quelle