Der Delegierte lobte den Entwicklungsprozess, die Rezeption und die Erläuterungen der Regierung und der zuständigen Behörde ( Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ) ausdrücklich. Laut dem Delegierten hat der der Nationalversammlung in ihrer 5. Sitzung vorgelegte Gesetzentwurf zahlreiche Stellungnahmen von Bürgern, Experten, Wissenschaftlern, Abgeordneten der Nationalversammlung (die bereits in der 4. Sitzung gesprochen hatten) und der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung erhalten.
Bezüglich des Inhalts von religiösem Land im Entwurf des geänderten Landgesetzes ist festgelegt, dass „religiöses Land Grundstücke für den Bau von Gebetsstätten, Hauptsitzen religiöser Organisationen, angeschlossenen religiösen Organisationen und anderen geeigneten religiösen Bauwerken umfasst“. Dieser Begriff bedarf jedoch einer Überprüfung und Präzisierung in zwei Punkten: Erstens enthalten weder das Gesetz über Glauben und Religion von 2016 noch der vorliegende Entwurf des geänderten Landgesetzes den Begriff der Gebetsstätte. Somit fehlt die Rechtsgrundlage, um religiöses Land nach dem im Entwurf des Landgesetzes vorgesehenen Ansatz für Grundstücke zum Bau von Gebetsstätten zu bestimmen.
Daher schlug der Delegierte vor, diese Verordnung dahingehend zu überarbeiten, dass dieses neue Konzept gestrichen wird, um Kontroversen und Widersprüche zwischen dem Grundstücksrecht und dem Recht über Glaubensfragen und Religionen zu vermeiden.
Zweitens legt Absatz 14, Artikel 2 des Gesetzes über religiöse Überzeugungen von 2016 fest: „Religiöse Einrichtungen umfassen Pagoden, Kirchen, Kapellen, Tempel, Kathedralen, Hauptsitze religiöser Organisationen und andere rechtlich anerkannte Einrichtungen religiöser Organisationen.“ Vor diesem Hintergrund stellt sich die Frage nach dem Grundstück für den Bau religiöser Einrichtungen. Gleichzeitig muss geprüft werden, ob die im Entwurf des geänderten Bodengesetzes festgelegte Definition des Begriffs „religiöses Land“ auch Grundstücke für den Bau religiöser Einrichtungen umfasst.
Der Delegierte schlug vor, dass die zuständige Behörde den Inhalt des Entwurfs überarbeiten und vervollständigen sollte, um die Übereinstimmung der Bestimmungen zwischen dem geänderten Entwurf des Landgesetzes und dem Gesetz über religiöse Überzeugungen zu gewährleisten und die Entstehung neuer Konzepte zu vermeiden. Darüber hinaus wird der fehlende Konsens im Verständnis von religiösem Land zu einer uneinheitlichen Umsetzung und möglicherweise zu Streitigkeiten und Beschwerden führen. Dies ist ein Problem, das bei der Regulierung von Landarten, insbesondere von Land für Glaubens- und Religionszwecke, unbedingt vermieden werden sollte. Daher ist es notwendig, die Definitionen der beiden Landarten – Land für Glaubens- und Religionszwecke sowie religiöses Land – zu vereinheitlichen.
Ein weiterer Punkt im Gesetzentwurf ist die Bestimmung, dass die Landnutzungsarten mit den von den zuständigen staatlichen Stellen genehmigten Planungs-, Flächennutzungs- und Bauplänen übereinstimmen müssen. Die Bestimmungen zu religiösen Grundstücken legen außerdem fest: „Falls der Staat religiöse Grundstücke gemäß Artikel 2 zurückfordert, werden diese an einem neuen Standort untergebracht, der mit dem örtlichen Grundstücksfonds für religiöse Aktivitäten der Gläubigen vereinbar ist.“
Die Delegierten stimmten dieser Bestimmung zu, stellten jedoch zur Gewährleistung eines einheitlichen Verständnisses und einer einheitlichen Umsetzung klar, was unter religiösen Aktivitäten zu verstehen ist. Denn derzeit legt Absatz 11, Artikel 2 des Gesetzes über Glauben und Religion fest, dass „religiöse Aktivitäten die Verbreitung und Ausübung von Religion sowie die Leitung religiöser Organisationen umfassen“.
Schließlich regelt Absatz 2, Artikel 82 des Entwurfs des Landgesetzes Fälle der Landrückgabe, darunter auch Fälle, in denen Landnutzer das Land nicht mehr benötigen und es freiwillig zurückgeben. Abgesehen von den Bestimmungen in Artikel 82 des Entwurfs enthält der Entwurf keine weiteren Regelungen zu diesem Thema. Die Delegierten betonten, dass neben den Bestimmungen zur Landrückgabe aufgrund freiwilliger Rückgabe weitere Forschung erforderlich sei, um Mechanismen, Richtlinien und Fragen der staatlichen Landrückgabe bei freiwilliger Rückgabe durch Landnutzer zu ergänzen und so die Umsetzung der im Gesetzentwurf enthaltenen Richtlinien, einschließlich der Landrückgabe bei freiwilliger Rückgabe, zu gewährleisten.
Artikel 206. Religiöses Land, der Entwurf des Landgesetzes (geändert) legt Folgendes fest
1. Religiöses Land umfasst Grundstücke für den Bau von Gebetsstätten, Hauptsitzen religiöser Organisationen, angeschlossenen religiösen Organisationen und anderen religiösen Bauwerken.
2. Der Staat stellt Grundstücke zur Verfügung, ohne dafür Gebühren zu erheben, und zwar für den Bau von Gebetsstätten, Hauptsitzen religiöser Organisationen und angeschlossenen religiösen Organisationen.
3. Der Staat pachtet Grundstücke und erhebt jährliche Pachtzahlungen von religiösen Organisationen und angeschlossenen religiösen Organisationen, die Grundstücke nutzen, die nicht unter die in Absatz 2 dieses Artikels genannten Fälle fallen.
4. Das Volkskomitee auf Provinzebene entscheidet auf der Grundlage des tatsächlichen Bedarfs an religiösen Aktivitäten und der Kapazität des lokalen Landfonds über die den religiösen Organisationen und angeschlossenen religiösen Organisationen zugeteilte Landfläche.
5. Die Nutzung von religiösem Land in Verbindung mit kommerziellen Dienstleistungen muss die in Artikel 212 Absatz 2 dieses Gesetzes festgelegten Anforderungen gewährleisten.
6. Falls der Staat religiöses Land gemäß Absatz 2 dieses Artikels zurückfordert, wird ein neuer Standort bereitgestellt, der dem lokalen Landfonds und den religiösen Aktivitäten der Gläubigen entspricht.
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