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Die Bestimmungen bezüglich religiöser Grundstücke müssen überprüft und verbessert werden.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường14/08/2023


Die Delegierten lobten den Prozess der Gesetzesausarbeitung, die Einarbeitung von Rückmeldungen und die Erläuterungen seitens der Regierung und der zuständigen Behörde ( Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ). Laut den Delegierten berücksichtigt der der Nationalversammlung in ihrer 5. Sitzung vorgelegte Gesetzesentwurf zahlreiche Meinungen von Bürgern, Experten, Wissenschaftlern und Abgeordneten der Nationalversammlung, die bereits in der 4. Sitzung und auf der Konferenz der in Fachgebieten tätigen Abgeordneten der Nationalversammlung gesprochen hatten.

Der Entwurf des geänderten Landgesetzes legt hinsichtlich des Inhalts zum Thema religiöses Land fest, dass „religiöses Land Grundstücke für den Bau von Gebetsstätten, Hauptsitzen religiöser Organisationen, angeschlossenen religiösen Organisationen und anderen geeigneten religiösen Bauwerken umfasst“. Dieses Konzept bedarf jedoch einer Überprüfung und Präzisierung in zwei Punkten: Erstens enthält weder das Gesetz über Glauben und Religionen von 2016 noch dieser Entwurf des geänderten Landgesetzes eine Definition von Gebetsstätten; daher fehlt die Rechtsgrundlage, religiöses Land anhand des im Entwurf des Landgesetzes vorgesehenen Ansatzes für Grundstücke zum Bau von Gebetsstätten zu definieren.

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Ehrwürdiger Thich Bao Nghiem – Mitglied der Nationalversammlung von Hanoi

Daher schlug der Delegierte vor, diese Verordnung zu überarbeiten, indem dieses neue Konzept gestrichen wird, um Kontroversen und Widersprüche zwischen dem Bodenrecht und dem Religionsrecht zu vermeiden.

Zweitens legt Artikel 2 Absatz 14 des Gesetzes über Glauben und Religionen von 2016 fest: „Religiöse Einrichtungen umfassen Tempel, Kirchen, Kapellen, Schreine, Moscheen, Hauptsitze religiöser Organisationen und andere legitime Einrichtungen religiöser Organisationen.“ Angesichts dieser Definition stellt sich die Frage nach Grundstücken für den Bau religiöser Einrichtungen. Darüber hinaus muss geprüft werden, ob der im Entwurf des geänderten Bodengesetzes definierte Ansatz auch Grundstücke umfasst, die für den Bau religiöser Einrichtungen genutzt werden.

Die Delegierten schlugen vor, dass die zuständige Behörde den Inhalt des Entwurfs überarbeiten und präzisieren sollte, um die Übereinstimmung zwischen dem geänderten Entwurf des Landgesetzes und dem Gesetz über Glauben und Religion zu gewährleisten und die Entstehung neuer Konzepte zu vermeiden. Darüber hinaus führen Unstimmigkeiten im Verständnis von religiösem Land zu einer uneinheitlichen Umsetzung und können Streitigkeiten und Beschwerden nach sich ziehen. Dieses Problem gilt es bei der Definition verschiedener Landarten, insbesondere von Land für Glauben und Religion, zu vermeiden. Daher ist eine einheitliche Definition beider Landarten erforderlich.

Ein weiterer Punkt im Gesetzentwurf ist die Vorgabe, dass die Grundstücksarten den von zuständigen staatlichen Stellen genehmigten Flächennutzungs- und Bauplänen entsprechen müssen. Die Bestimmungen zu religiösen Grundstücken legen außerdem fest: „Wenn der Staat gemäß Artikel 2 Absatz 2 religiöse Grundstücke zurückfordert, wird den Gläubigen ein neuer, zum lokalen Grundstücksfonds geeigneter Standort für ihre religiösen Aktivitäten zugewiesen.“

Die Delegierten stimmten dieser Regelung zu, betonten jedoch die Notwendigkeit eines einheitlichen Verständnisses und einer einheitlichen Umsetzung, um zu klären, was als religiöse Tätigkeit gilt. Derzeit legt Absatz 11, Artikel 2 des Gesetzes über Glauben und Religionen fest, dass „religiöse Tätigkeit die Verbreitung von Religion, religiöse Praktiken und die Leitung religiöser Organisationen umfasst“.

Schließlich regelt Absatz 2 von Artikel 82 des Entwurfs des Landgesetzes die Fälle der Landrückgabe, einschließlich des Falls, in dem der Landnutzer das Land nicht mehr benötigt und es freiwillig zurückgibt. Neben Artikel 82 enthält der Entwurf keine weiteren Bestimmungen zu diesem Thema. Der Vertreter schlug vor, zusätzlich zur Bestimmung über die Landrückgabe aufgrund freiwilliger Rückgabe weitere Forschung zu betreiben, um andere Inhalte wie Mechanismen, Richtlinien und Probleme im Zusammenhang mit der staatlichen Landrückgabe bei freiwilliger Rückgabe durch Landnutzer zu ergänzen. Nur so können die im Gesetzentwurf enthaltenen Richtlinien, einschließlich der Landrückgabe bei freiwilliger Rückgabe durch Landnutzer, effektiv umgesetzt werden.

Artikel 206. Religiöses Land, wie im Entwurf des Gesetzes über Land (geändert) festgelegt.

1. Religiöses Land umfasst Grundstücke, die für den Bau von Gebetsstätten, Hauptsitzen religiöser Organisationen, angeschlossenen religiösen Organisationen und anderen religiösen Bauwerken genutzt werden.

2. Der Staat stellt unentgeltlich Grundstücke für den Bau von Gebetsstätten, Hauptsitzen religiöser Organisationen und angeschlossenen religiösen Organisationen zur Verfügung.

3. Der Staat pachtet Grundstücke und erhebt jährliche Pachtzahlungen von religiösen Organisationen und angeschlossenen religiösen Organisationen für die Nutzung von Grundstücken, die nicht unter die in Absatz 2 dieses Artikels genannten Fälle fallen.

4. Das Provinzvolkskomitee entscheidet auf Grundlage des tatsächlichen Bedarfs an religiösen Aktivitäten und der Verfügbarkeit von Land vor Ort über die Fläche, die religiösen Organisationen und angeschlossenen religiösen Organisationen zugeteilt werden soll.

5. Die Nutzung von religiösem Land in Verbindung mit kommerziellen Dienstleistungen muss den Anforderungen des Artikels 212 Absatz 2 dieses Gesetzes entsprechen.

6. In Fällen, in denen der Staat gemäß Absatz 2 dieses Artikels religiöses Land zurückfordert, wird ein neuer Standort zugewiesen, der den örtlichen Bodenressourcen und den religiösen Aktivitäten der Gläubigen geeignet ist.



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