Viele Meinungen brachten die Hoffnung zum Ausdruck, dass die innovativen und fortschrittlichen Bestimmungen der Gesetze einen Impuls für die sozioökonomische Entwicklung geben würden, doch blieben Bedenken hinsichtlich der Gewährleistung der Bedingungen für ihre Umsetzung und ihrer Auswirkungen auf das reale Leben bestehen.
Gesetze, die das Volk erwartet
Am 29. Juni 2024 stimmte die Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Bodengesetzes 2024, des Wohnungsgesetzes 2023, des Immobilienwirtschaftsgesetzes 2023 und des Kreditinstitutsgesetzes 2024. Somit treten das Bodengesetz 2024, das Wohnungsgesetz 2023 und das Immobilienwirtschaftsgesetz 2023 bereits am 1. August 2024 in Kraft, fünf Monate früher als ursprünglich geplant (1. Januar 2025).
Tatsächlich war die frühzeitige Umsetzung des Landgesetzes, des Wohnungsgesetzes und des Immobilienwirtschaftsgesetzes nicht nur ein Wunsch, sondern auch eine von der Nationalversammlung bei der Verabschiedung dieser Gesetze festgelegte Voraussetzung.
Die Gesetze enthalten zahlreiche innovative und fortschrittliche Bestimmungen, von denen sich Bevölkerung und Gesellschaft eine positive wirtschaftliche und soziale Entwicklung in der neuen Ära erhoffen. Gleichzeitig sind viele Bestimmungen dieser Gesetze ohne detaillierte Richtlinien sofort anwendbar.
Seit der Verabschiedung der Gesetze haben die Regierung und der Premierminister die Ministerien, Sektoren und lokalen Behörden entschieden angewiesen, aktiv und gewissenhaft detaillierte Vorschriften und Richtlinien für deren Umsetzung zu entwickeln.
Allerdings wird in einigen Meinungen zu Vorsicht und sorgfältiger Überlegung hinsichtlich des Inkrafttretens des Gesetzes geraten, da Bedenken hinsichtlich des Fortschritts und des Zeitplans für die Ausarbeitung und Veröffentlichung detaillierter Durchführungsrichtlinien bestehen, für die die lokalen Behörden verantwortlich sind.
In dieser Angelegenheit hat die Regierung vor dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bekräftigt, dass die lokalen Behörden noch genügend Zeit haben, diese Gesetze in ihrer jeweiligen Zuständigkeit zu finalisieren und zu verkünden, um Fortschritt, Qualität und Effektivität ab dem 1. August 2024 zu gewährleisten.
Es bedarf detaillierterer Regelungen.
Es ist offensichtlich, dass mit dem Erlass des Bodengesetzes, des Wohnungsgesetzes, des Immobilienwirtschaftsgesetzes und des Kreditinstitutsgesetzes viele Belastungen für Unternehmen abgebaut und zahlreiche Probleme gelöst wurden, über die sich Unternehmen seit Jahren beschwert haben. Dies bereitet uns große Sorgen.
Vorsitzender der Hoa Binh Construction Group, Le Viet Hai
Nach der Verabschiedung des Landgesetzes 2024, des Wohnungsgesetzes 2023, des Immobilienwirtschaftsgesetzes 2023 und des Kreditinstitutsgesetzes 2024 durch die Nationalversammlung äußerten zahlreiche Experten, Unternehmen und Bürger ihre Unterstützung für den Regierungsvorschlag, diese Gesetze schneller in Kraft zu setzen. Einige Meinungen weisen jedoch weiterhin darauf hin, dass für eine effektive Umsetzung der Gesetze die Vollständigkeit und hohe Qualität der Verordnungen, Rundschreiben und Richtlinien von größter Bedeutung ist.
Herr Nguyen Thanh Huy (Bezirk 3, Ho-Chi-Minh-Stadt) zeigte sich erfreut über die Verabschiedung des Gesetzes und äußerte die Hoffnung, dass die neuen Bestimmungen in der Praxis positive Auswirkungen haben und viele Bereiche des Lebens, der Wirtschaft und der Gesellschaft nachhaltig beeinflussen würden: „Die Bemühungen zur Beseitigung von Engpässen, wie sie in den kürzlich verabschiedeten Gesetzen zum Ausdruck kommen, haben die Erwartungen vielleicht nicht ganz erfüllt, werden aber sicherlich positive Folgen haben. Ich hoffe, dass die Regierung und die zuständigen Ministerien und Behörden die bestmöglichen Ressourcen und Rahmenbedingungen schaffen, um das Gesetz schnellstmöglich in die Praxis umzusetzen“, sagte Herr Huy.
Auch Frau Le Thi Hong Nhung (wohnhaft im Bezirk Dong Da, Hanoi) zeigte sich begeistert von der Nachricht, dass die Nationalversammlung vier Gesetze gleichzeitig verabschiedet hatte, und sagte freudig: „Da viele Bestimmungen so angepasst wurden, dass sie die Interessen der Bevölkerung bestmöglich schützen, bin ich zuversichtlich und freue mich auf den Tag, an dem diese Gesetze offiziell in Kraft treten.“
Aus geschäftlicher Sicht ist Herr Le Minh Quan, Inhaber eines Immobilienunternehmens in Ho-Chi-Minh-Stadt, überzeugt, dass die geänderten und ergänzten Gesetze – das Bodengesetz 2024, das Wohnungsgesetz 2023, das Immobilienwirtschaftsgesetz 2023 und das Kreditinstitutsgesetz 2024 – nach ihrer Verabschiedung positive Auswirkungen auf die Wirtschaft im Allgemeinen und den Immobilienmarkt im Besonderen haben werden. Die Änderungen entsprechen weitgehend den Erwartungen der Unternehmen.
„Es geht hier nicht nur um die Freisetzung von Mechanismen, wie etwa die Abschaffung von Bodenpreisbindungen und den Verkauf von Vermögenswerten auf Grundstücken, sondern auch um grundlegende Reformen der Verwaltungsverfahren, die Abschaffung von Zwischenhändlern und die schrittweise Beseitigung von Hindernissen, mit denen Unternehmen derzeit konfrontiert sind, wie beispielsweise Auktionen und Ausschreibungen. Dies wird die Voraussetzungen dafür schaffen, dass Unternehmen auf offenere und transparentere Weise Zugang zu Grundstücken erhalten“, sagte Herr Le Minh Quan.
Auch Nguyen Tien Thang, stellvertretender Generalsekretär des vietnamesischen Privatunternehmerverbands, kommentierte, dass die Zustimmung der Nationalversammlung zum geänderten Landgesetz und zum geänderten Gesetz über Kreditinstitute der Geschäftswelt einen leichteren Zugang zu Kapital, insbesondere zu günstigem Kapital, ermöglichen werde.
Der Immobilienexperte Tran Khanh Quang würdigte zwar die Bemühungen und die Entschlossenheit der Regierung, die Gesetze fünf Monate vor dem geplanten Termin umzusetzen, betonte aber, dass die notwendige und hinreichende Bedingung für eine frühzeitige Umsetzung dieser Gesetze darin bestehe, dass die Regierung und die zuständigen Ministerien und Behörden rechtzeitig qualitativ hochwertige, praktikable und benutzerfreundliche Erlasse, Rundschreiben und Leitfäden für die lokale Umsetzung herausgeben.
„Tatsächlich würde die frühzeitige Anwendung aller vier Gesetze der Bevölkerung, den Unternehmen und der gesamten Wirtschaft zugutekommen. Betrachtet man jedoch das Gesamtbild, die vorherrschende Angst vor Fehlern und der Übernahme von Verantwortung sowie die Tatsache, dass bis zum Inkrafttreten der Gesetze am 1. August 2024 nicht mehr viel Zeit verbleibt, wird dies die größte Herausforderung für die Regierung darstellen“, analysierte Herr Tran Khanh Quang.
Auch die Anwältin Le Thu Thao von der Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt ist der Ansicht, dass die Mängel in den politischen Mechanismen mit dem offiziellen Inkrafttreten der Gesetze am 1. August behoben sein werden. Für eine zügige Umsetzung der Gesetze ist es jedoch entscheidend, den institutionellen Rahmen durch die Veröffentlichung konkreter Richtlinien zur Konkretisierung der Gesetze umgehend fertigzustellen.
„Um rechtliche Schlupflöcher zu vermeiden und sicherzustellen, dass das Landgesetz, das Wohnungsgesetz, das Immobilienwirtschaftsgesetz und das Kreditinstitutsgesetz nach ihrem Inkrafttreten effektiv umgesetzt werden, müssen Ministerien, Sektoren und lokale Behörden die Entwicklung von Leitdokumenten beschleunigen, die eine umfassende Dezentralisierung der Macht hin zu den lokalen Behörden und eine Minimierung der Verwaltungsverfahren vorsehen“, sagte Rechtsanwältin Le Thu Thao.
Auf der Grundlage der obigen Einschätzung schlug Rechtsanwalt Thao vor, jedem Ministerium und Sektor spezifische Verantwortlichkeiten zuzuweisen, um Durchführungsdokumente gemäß dem Gesetz mit konkreten Zeitvorgaben zu entwickeln, Schulungen durchzuführen, Informationen über das geänderte Landgesetz und seine Durchführungsdokumente zu verbreiten sowie die Inspektion und Überwachung zu verstärken usw.
Nach der Verkündung des Grundstücksgesetzes, des Wohnungsgesetzes, des Immobilienwirtschaftsgesetzes und des Kreditinstitutsgesetzes ist die Umsetzung dieser Gesetze ein äußerst wichtiger und notwendiger Schritt. Daher ist zu hoffen, dass die Durchführungsbestimmungen so bald wie möglich veröffentlicht werden, damit die Richtlinien unmittelbar nach Inkrafttreten der Gesetze in die Praxis umgesetzt werden können.
Dr. Le Xuan Nghia, Wirtschaftsexperte
Quelle: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html
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