
Die Schlüsselindustrien, die für die Förderung der nationalen Industrie im Besonderen und den Industrialisierungs- und Modernisierungsprozess des Landes im Allgemeinen gemäß der Ausrichtung von Partei und Staat von großer Bedeutung sind, sind die grundlegenden Industrien, Prioritätsindustrien und Vorreiterindustrien gemäß der Politik und Ausrichtung der Partei zur Industrialisierung des Landes.
Die Resolution Nr. 29-NQ/TW der 6. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei zur Fortsetzung der Förderung der Industrialisierung und Modernisierung des Landes bis 2030 mit einer Vision bis 2045 setzt das Ziel: Die Umsetzung der Industrialisierung und Modernisierung erfordert einen Fahrplan und konkrete Schritte mit Schwerpunkten und Schlüsselpunkten; die Priorisierung von Ressourcen, die Schaffung bahnbrechender und geeigneter Mechanismen und Strategien zur Entwicklung von Wachstumszentren, Basisindustrien, Prioritätsindustrien, Vorreiterindustrien, Unterstützungsindustrien und Dienstleistungsbranchen mit hoher Wertschöpfung; die Priorisierung des Aufbaus und der Vollendung des spezialisierten Rechtssystems für die nationale industrielle Entwicklung und spezifische Industriezweige.
Noch kein rechtlicher Rahmen
Laut dem Ministerium für Industrie und Handel besteht die erste Einschränkung darin, dass es keinen klar definierten Rechtsrahmen gibt, der den Schwerpunkt der Entwicklung von Schlüsselindustrien im Industrialisierungsprozess festlegt. Das derzeitige Rechtssystem enthält auch keine spezifischen Regelungen zur Identifizierung von Schlüsselindustrien sowie keine spezifischen Maßnahmen zur Förderung ihrer Entwicklung.
Zweitens sind die bestehenden Gesetze zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit von Schlüsselindustrien fragmentiert, haben geringe Rechtswirkung oder sind noch nicht ausreichend entwickelt. Marktgestützte Lösungen haben im Prozess der Entwicklung von Industriepolitiken – also Mechanismen und Strategien zur Anwendung, zum Transfer, zur Verbesserung und zur Innovation von Produktionsprozessen – nicht die gebührende Beachtung gefunden.
Drittens enthalten die geltenden Gesetze keine spezifischen Regelungen zu Mechanismen zur Förderung und Koordinierung von Maßnahmen im Rahmen eines Fahrplans für eine nachhaltige Entwicklung in der industriellen Produktion – insbesondere in Schlüsselindustrien – im Einklang mit dem Entwicklungstrend von Kreislaufwirtschaftsmodellen , grünem Wachstum und grüner und nachhaltiger Produktion.
Aufgrund des Fehlens eines Rechtssystems für Maßnahmen zur Entwicklung von Schlüsselindustrien sind die Organisation und Umsetzung von Maßnahmen sowie die Sicherstellung der Ressourcen für die Umsetzung von Maßnahmen zur industriellen Entwicklung im Allgemeinen und zu Schlüsselindustrien im Besonderen nach wie vor sehr begrenzt...
Optimierung des rechtlichen Rahmens, Förderung der Entwicklung von Schlüsselindustrien
Daher ist die Verkündung des Gesetzes über Schlüsselindustrien in der gegenwärtigen Situation und im aktuellen Kontext äußerst dringlich, um die Politik und die Standpunkte der Partei zur Industrialisierung und Modernisierung des Landes in der Resolution des 13. Nationalkongresses der Partei, die Ausrichtung für den Aufbau einer nationalen Industriepolitik bis 2030 mit einer Vision bis 2045 in der Resolution Nr. 23-NQ/TW des Politbüros vom 22. März 2018 und zuletzt die Resolution 29-NQ/TW der 6. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei zur weiteren Förderung der Industrialisierung und Modernisierung des Landes bis 2030 mit einer Vision bis 2045 zu institutionalisieren.
Förderung der Entwicklung von Schlüsselindustrien im Einklang mit den Erkenntnissen aus Wissenschaft, Technologie, Innovation und den Errungenschaften der Vierten Industriellen Revolution; Ziel ist der Aufbau einer unabhängigen, selbstständigen und autarken Industrie, die zu einer schnellen und nachhaltigen wirtschaftlichen Entwicklung beiträgt und das Land zu einem entwickelten Land mit hohem Einkommen und sozialistischer Ausrichtung macht.
Eine Reihe von politischen und rechtlichen Durchbrüchen sollen geschaffen werden, um grundlegende Engpässe bei der Entwicklung von Schlüsselindustrien in Vietnam zu beheben, und zwar von der Breite hin zur Tiefe, von der Verarbeitung und Montage bis hin zu Forschung, Entwicklung und Produktion mit hohem Wissens- und Technologiegehalt, und gleichzeitig sollen Durchbrüche im Modernisierungsprozess der Industrie erzielt werden.
Förderung der Arbeitsteilung und Dezentralisierung durch Schaffung einer rechtlichen Grundlage, um die Initiative und Kreativität der Ministerien und lokalen Zweigstellen bei der Erschließung und Förderung der besten Potenziale und Vorteile des Landes, jeder Region und jedes Ortes zu unterstützen.
Schlagen Sie 3 Richtlinien vor
Das Ministerium für Industrie und Handel schlug die Ausarbeitung eines Gesetzes über Schlüsselindustrien mit folgenden drei Richtlinien vor:
Richtlinie 1: Entwicklung, Verkündung und Umsetzung des Nationalen Programms zur industriellen Entwicklung. Ziel dieser Richtlinie ist es, die bisherige Strategie- und Planungslücke in der industriellen Entwicklungsausrichtung zu schließen, eine Grundlage für die Gewährleistung einer effizienten Allokation von Ressourcen zur industriellen Entwicklung mit Fokus auf Schlüsselindustrien zu schaffen und den Mechanismus zur Überprüfung und Überwachung der Umsetzung wichtiger Programme und Pläne zur industriellen Entwicklung zu ergänzen.
Politik 2: Die Wettbewerbsfähigkeit von Schlüsselindustrien soll gestärkt werden, um die Investitionseffizienz in diesen Industrien zu verbessern. Die industrielle Entwicklung soll gemäß dem Clustermodell gefördert werden. Dabei ist die Übereinstimmung mit dem Gesamtentwicklungsplan des Landes, der Region und der Provinz nach Branche, Beruf und Branchencluster sicherzustellen.
Politik 3: Nachhaltige Entwicklung in der Industrie. Ziel dieser Politik ist die Steigerung von Produktivität und Qualität in der industriellen Produktion im Sinne einer nachhaltigen Kreislaufwirtschaft; Reduzierung des Energieverbrauchs und der Emissionen, umweltfreundliche Produktion, Reaktion auf den Klimawandel… schrittweise hin zur Erreichung der Standards von Ländern mit fortschrittlichen und entwickelten Industrien weltweit.
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