Es wird vorgeschlagen, die Regelungen für die Nutzung von Grundstücken für gewerbliche Wohnbauprojekte gemäß dem geltenden Wohnungsgesetz beizubehalten.
Am Nachmittag des 26. Oktober berichtete Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Rechtsausschusses, in der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des geänderten Entwurfs des Wohnungsgesetzes. Er führte dazu aus, dass hinsichtlich der Landnutzung für Investitionen in den Bau von gewerblichen Wohnbauprojekten folgende Meinungen vorliegen: (1) Es wird vorgeschlagen, festzulegen, dass planungskonforme Grundstücke für gewerbliche Wohnbauprojekte genutzt werden können. (2) Es wird vorgeschlagen, die Bestimmungen unter Punkt c und d, Absatz 4, Artikel 36 des von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurfs zu streichen, da diese nicht mit der Parteipolitik zur Ausweitung von Grundstücksauktionen und -ausschreibungen vereinbar sind und eine Gesetzeslücke darstellen, die zu Haushaltsverlusten führt. (3) Es wird vorgeschlagen, diesen Inhalt in den geänderten Entwurf des Landgesetzes aufzunehmen, um die Übereinstimmung mit den Richtlinien und Vorgaben der Partei sowie die Kohärenz des Rechtssystems zu gewährleisten und Überschneidungen, Konflikte und mangelnde Praktikabilität zu beseitigen.
Die Mehrheit der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sprach sich dafür aus, die Regelungen zu den für gewerbliche Wohnbauprojekte genutzten Grundstücksarten im geltenden Wohnungsbaugesetz beizubehalten, um Schlupflöcher und Budgetverluste aufgrund unterschiedlicher Grundstücksmieten bei der Zulassung anderer Grundstücksarten für gewerbliche Wohnbauprojekte zu vermeiden. Einige Stellungnahmen stimmten den Bestimmungen des von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegten Entwurfs des geänderten Wohnungsbaugesetzes zu, der die Aufnahme zweier weiterer Grundstücksarten für gewerbliche Wohnbauprojekte vorsieht, um die Resolution Nr. 18-NQ/TW zu institutionalisieren.
Vorsitzender des Rechtsausschusses Hoang Thanh Tung.
Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung werden die Bestimmungen zur Landnutzungsform für gewerbliche Wohnungsbauprojekte im Entwurf des geänderten Landgesetzes aufgeführt; das Wohnungsgesetz verweist lediglich auf diese Bestimmungen im Landgesetz, um die Kohärenz des Rechtssystems zu gewährleisten.
Bezüglich der Sanierung und des Wiederaufbaus von Wohngebäuden erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, dass einige Stellungnahmen konkrete Regelungen zu Ordnung, Verfahren, Zuständigkeit und Verantwortlichkeit bei der Umsiedlung von Bewohnern einsturzgefährdeter Wohngebäude vorschlugen. Zudem sollten die Ordnungs- und Investitionsverfahren für Sanierungs- und Wiederaufbauprojekte von Wohngebäuden geprüft und verbessert werden, um Doppelarbeit zu vermeiden, die Bauzeit zu verkürzen und die Attraktivität für Investitionen zu steigern. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nahm die Stellungnahmen an und fügte einen Abschnitt (Abschnitt 5, Kapitel V) mit den Artikeln 73, 74 und 75 hinzu, der die Umsiedlung von Eigentümern und Nutzern von Wohngebäuden, Zwangsumsiedlungen und den Abriss von Wohngebäuden regelt.
Manche vertreten die Ansicht, dass in den kommenden Jahren eine praktikablere Sanierung und Rekonstruktion von Mehrfamilienhäusern geplant werden sollte, da moderne Neubauten bereits mit dem maximal zulässigen Höhenkoeffizienten errichtet wurden. Bei späteren Sanierungen oder Neubauten lässt sich die Gebäudehöhe nicht weiter erhöhen, und das Projekt wird für Investoren nicht mehr attraktiv sein, wenn ein Ausgleichsmechanismus mit dem aktuellen Koeffizienten K angewendet werden muss.
Um die Machbarkeit und den Ausgleich zwischen den Interessen von Wohnungseigentümern, dem Staat und Investoren zu gewährleisten, den Anforderungen der Stadtverschönerung gerecht zu werden, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu berücksichtigen und die Artikel 70, 71 und 72 des Gesetzentwurfs in folgender Richtung zu überarbeiten: Für ältere, vor 1994 errichtete Wohngebäude sollen die Bestimmungen des geltenden Wohnungsgesetzes zur Anwendung des Koeffizienten K für die Wohnungsentschädigung beibehalten werden...
Den Vorsitz der Sitzung führte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai.
Hinsichtlich der Entwicklung von mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern für Privatpersonen und um die Mängel und Einschränkungen bei der Entwicklung, Verwaltung und Nutzung dieser Wohnform in der Vergangenheit zu beheben, schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter Berücksichtigung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Regierung im Bericht Nr. 529/BC-CP vom 10. Oktober 2023 eine Verschärfung von Artikel 57 wie folgt vor: Mehrgeschossige Mehrfamilienhäuser für Privatpersonen mit mindestens zwei Geschossen und weniger als 20 Mietwohnungen müssen den Baunormen gemäß den Verordnungen des Bauministers entsprechen; sie müssen brandschutztechnisch geplant und genehmigt sein und die entsprechenden Brandschutzmaßnahmen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen umsetzen. Dies gilt auch für Häuser mit mindestens zwei Geschossen, die zum Verkauf oder zur Mietkaufvermietung errichtet werden. Projekte mit mindestens zwei Stockwerken und mindestens 20 Mietwohnungen müssen ein Investitionsprojekt darstellen und die Voraussetzungen für die Beteiligung an einem Wohnungsbauprojekt erfüllen.
Sozialwohnungen, die mit öffentlichen Investitionsmitteln finanziert wurden, dürfen nur vermietet oder untervermietet werden.
Im Hinblick auf mit öffentlichen Investitionsmitteln errichteten sozialen Wohnungsbau schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Regierung teilweise in die Änderung der Absätze 1 und 2 des Artikels 80 des Gesetzentwurfs einfließen zu lassen, um die Bedürfnisse der Bevölkerung und die staatlichen Ressourcen in Einklang zu bringen. Die Änderung sieht folgende Änderung vor: Sozialwohnungsbauprojekte, die mit öffentlichen Investitionsmitteln finanziert werden, dürfen nur vermietet oder untervermietet werden; Sozialwohnungsbauprojekte, die mit anderen staatlichen Kapitalquellen finanziert werden, können verkauft, vermietet oder untervermietet werden.
Überblick über das Treffen.
Regelungen in diesem Sinne gewährleisten die flexible Befugnis der Regierung, die Umsetzung der Sozialwohnungsbaupolitik auf der Grundlage staatlicher Ressourcen in jeder Periode zu steuern; in Fällen, in denen die staatlichen Ressourcen ausgeglichen sind, kann sie sich hauptsächlich auf die Entwicklung von Sozialwohnungen zur Miete konzentrieren, um den Zugang zu Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen zu verbessern.
Bezüglich der Regelung, dass der vietnamesische Gewerkschaftsbund Investor von Sozialwohnungsbauprojekten und Arbeiterunterkünften in Industrieparks ist, legt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung aufgrund unterschiedlicher Meinungen zu diesem Thema zwei Optionen vor:
Option 1: Der vietnamesische Gewerkschaftsbund ist die Projektmanagementagentur für Sozialwohnungsbauprojekte zur Miete. Ziel ist es, die Investitionsmittel für Sozialwohnungsbauprojekte zu ergänzen, zur Verbesserung der Lebensqualität von Arbeitern und Geringverdienern beizutragen, Arbeiter zum Beitritt zur Gewerkschaft zu bewegen und den Umfang der Umsetzung (ohne Arbeiterunterkünfte in Industrieparks) zu begrenzen, um die Durchführbarkeit zu verbessern.
Option 2: Der vietnamesische Gewerkschaftsbund ist im geänderten Wohnungsgesetz noch nicht als Investor für Sozialwohnungsbauprojekte vorgesehen. Es wird empfohlen, dass der vietnamesische Gewerkschaftsbund ein Projekt ausarbeitet und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt. Dieses Projekt soll die Rolle des Gewerkschaftsbundes als Investor für Sozialwohnungsbauprojekte für einen bestimmten Zeitraum erproben. Bei Erfolg wird es im Gesetz verankert.
Hinsichtlich des Baus von Arbeiterunterkünften in Industrieparks stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Idee zu, Arbeiterunterkünfte auf den Gewerbe- und Dienstleistungsflächen von Industrieparks zu errichten, wie es der von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegte Gesetzentwurf vorsieht, da dies dazu beiträgt, viele Probleme zu lösen und günstige Bedingungen für die Arbeiter in Industrieparks zu schaffen.
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