Notwendigkeit, Arbeiterunterkünfte im Gewerbe- und Dienstleistungsbereich des Industrieparks zu bauen

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Schlagen Sie vor, die Regelungen für die Nutzung von Grundstücken für gewerbliche Wohnprojekte wie im aktuellen Wohnungsbaugesetz beizubehalten

Am Nachmittag des 26. Oktober erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, auf der 6. Sitzung der 15.Nationalversammlung im Namen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung in seiner Berichterstattung über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Wohnungsbaugesetzes (in der geänderten Fassung), dass es hinsichtlich der Form der Landnutzung für Investitionen in den Bau gewerblicher Wohnungsbauprojekte folgende Meinungen gebe: (1) Vorschlag einer Regelung in der Richtung, dass Land gemäß der Planung für gewerbliche Wohnungsbauprojekte genutzt werden kann; (2) Schlagen Sie vor, die Bestimmungen in Artikel 36 Absatz 4, Punkte c und d des von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurfs zu streichen, da sie nicht mit der Politik der Partei hinsichtlich der Ausweitung des Umfangs von Landauktionen und -geboten vereinbar sind und eine Gesetzeslücke darstellen, die zu Haushaltsverlusten führt. (3) Es wird empfohlen, diese Inhalte im Entwurf des Bodengesetzes (in der geänderten Fassung) so zu regeln, dass die Übereinstimmung mit der Politik und den Richtlinien der Partei sowie die Kohärenz des Rechtssystems gewährleistet sind und Überschneidungen, Konflikte und Undurchführbarkeiten vermieden werden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug mehrheitlich vor, die Bestimmungen über die für gewerbliche Wohnbauprojekte genutzten Grundstücksarten im aktuellen Wohnungsbaugesetz beizubehalten, um Schlupflöcher und Haushaltsverluste durch Unterschiede bei den Grundstückspachtzinsen zu vermeiden, wenn die Nutzung anderer Grundstücksarten für gewerbliche Wohnbauprojekte gestattet wird. Einige Meinungen stimmten mit den Bestimmungen des von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegten Entwurfs des Wohnungsbaugesetzes (geändert) überein, in dem es um die Hinzufügung von zwei weiteren Grundstücksarten für gewerbliche Wohnungsbauprojekte zur Institutionalisierung der Resolution Nr. 18-NQ/TW geht.

Bedarf an Bau von Arbeiterunterkünften im Gewerbegebiet des Industrieparks, Bild 1 — Vorsitzender des Rechtsausschusses Hoang Thanh Tung.

Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung werden die Inhalte der Landnutzungsformen für die Umsetzung gewerblicher Investitionsprojekte im Wohnungsbau im Entwurf des Bodengesetzes (geändert) berücksichtigt. Das Wohnungsgesetz verweist hinsichtlich dieser Inhalte lediglich auf das Landesgesetz, um die Einheitlichkeit der Rechtsordnung zu gewährleisten.

In Bezug auf die Renovierung und den Wiederaufbau von Wohnhäusern sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, dass in einigen Stellungnahmen spezifische Vorschriften zu Reihenfolge, Verfahren, Befugnissen und Verantwortung für die Evakuierung von Personen aus beschädigten und einsturzgefährdeten Wohnhäusern vorgeschlagen würden. Forschung zur Verbesserung der Investitionsverfahren und -prozesse bei Renovierungs- und Umbauprojekten in Mehrfamilienhäusern, um Doppelarbeit zu vermeiden, die Zeit zu verkürzen und die Attraktivität für Investitionen zu erhöhen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nahm die Kommentare entgegen und fügte einen Abschnitt (Abschnitt 5, Kapitel V) hinzu, darunter die Artikel 73, 74 und 75, die speziell die Umsiedlung von Eigentümern und Nutzern von Wohnhäusern, die Zwangsumsiedlung und den Abriss von Wohnhäusern regeln.

Einige Meinungen legen nahe, dass in den kommenden Jahren eine praktikablere Renovierung und Rekonstruktion von Mehrfamilienhäusern geplant werden muss, wenn alle modernen und neu gebauten Mehrfamilienhäuser den maximalen Höhenkoeffizienten erreicht haben. Bei einer späteren Renovierung oder einem Umbau ist eine weitere Erhöhung nicht mehr möglich und das Projekt wird für Investoren nicht attraktiv genug sein, wenn der Entschädigungsmechanismus mit dem Koeffizienten K in seiner jetzigen Form umgesetzt werden muss.

Um die Durchführbarkeit und Harmonie zwischen den Interessen der Wohnungseigentümer, des Staates und der Investoren sicherzustellen, den Anforderungen der Stadtverschönerung gerecht zu werden, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu berücksichtigen und die Artikel 70, 71 und 72 des Gesetzentwurfs in folgender Richtung zu überarbeiten: Für alte Mehrfamilienhäuser, die vor 1994 gebaut wurden, gelten weiterhin die Bestimmungen des aktuellen Wohnungsgesetzes zur Anwendung des Koeffizienten K für die Wohnungsentschädigung...

Bedarf an Bau von Arbeiterunterkünften im Gewerbegebiet des Industrieparks, Bild 2 — Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.

In Bezug auf die Entwicklung von mehrstöckigen Mehrfamilienhäusern für Privatpersonen und um die Mängel und Einschränkungen bei der Entwicklung, Verwaltung und Nutzung dieser Art von Wohnraum in der Vergangenheit zu überwinden, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Stellungnahmen der Regierung im Bericht Nr. 529/BC-CP vom 10. Oktober 2023 vorgeschlagen, Artikel 57 wie folgt strenger zu überarbeiten: Mehrstöckige Mehrfamilienhäuser für Privatpersonen müssen, wenn sie zwei oder mehr Stockwerke haben und weniger als 20 Wohnungen zur Miete anbieten, die Anforderungen an die Baunormen gemäß den Vorschriften des Bauministers erfüllen; Die Planung und Genehmigung von Brandschutzmaßnahmen sowie die Umsetzung von Brandschutzmanagementmaßnahmen müssen den gesetzlichen Bestimmungen zur Brandschutzvorsorge und -bekämpfung entsprechen. Falls eine Einzelperson ein Haus mit zwei oder mehr Stockwerken zum Verkauf oder zum Mietkauf von Wohnungen baut; Projekte mit 2 oder mehr Stockwerken und einem Umfang von 20 oder mehr Mietwohnungen müssen über ein Investitionsprojekt verfügen und die Bedingungen erfüllen, um als Investor in ein Wohnungsbau-Investitionsprojekt zu gelten.

Sozialwohnungen, die mit öffentlichen Investitionsmitteln finanziert werden, können ausschließlich vermietet oder verpachtet werden.

In Bezug auf mit öffentlichem Investitionskapital errichteten Sozialwohnungen hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagen, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Regierung teilweise zu berücksichtigen und Artikel 80 Absätze 1 und 2 des Gesetzesentwurfs wie folgt zu überarbeiten: Sozialwohnungsprojekte, in die mit öffentlichem Investitionskapital investiert wird, dürfen nur vermietet oder verpachtet werden; Bei Sozialwohnungsprojekten, in die aus anderen staatlichen Kapitalquellen investiert wird, besteht die Möglichkeit, diese zu verkaufen, zu vermieten oder im Rahmen einer Mietkaufvereinbarung zu erwerben.

Bedarf an Bau von Arbeiterunterkünften im Gewerbegebiet des Industrieparks, Bild 3 — Überblick über das Treffen.

Regelungen in dieser Richtung gewährleisten die flexible Autorität der Regierung bei der Leitung der Umsetzung von Sozialwohnungsentwicklungspolitiken auf der Grundlage staatlicher Mittel in jedem Zeitraum. Bei einer ausgeglichenen staatlichen Ausstattung ist es möglich, sich vor allem auf die Entwicklung von Sozialwohnungen zur Miete zu konzentrieren, um den Zugang zu Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen zu verbessern.

Bezüglich der Regelung, dass der Vietnamesische Gewerkschaftsbund als Investor in Sozialwohnungsprojekte und Arbeiterunterkünfte in Industrieparks auftritt, schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung aufgrund unterschiedlicher Meinungen zu dieser Frage die folgenden zwei Optionen vor:

Option 1: Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams fungiert als Projektmanagementagentur für Sozialwohnungsprojekte zur Miete, um einerseits die Investitionsmittel für Sozialwohnungsprojekte zu ergänzen, andererseits zur Verbesserung und Steigerung der Lebensqualität von Arbeitern und Geringverdienern beizutragen, Arbeiter für die Mitgliedschaft in der Gewerkschaft zu gewinnen und andererseits den Umfang der Umsetzung (ausgenommen Arbeiterunterkünfte in Industrieparks) einzuschränken, um die Durchführbarkeit zu verbessern.

Option 2: Der Vietnamesische Gewerkschaftsbund ist im (geänderten) Wohnungsbaugesetz noch nicht als Investor für Sozialwohnungsprojekte festgelegt. Schlagen Sie vor, dass der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams ein Projekt entwickelt und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt, um die Politik des Allgemeinen Gewerkschaftsbunds Vietnams als Investor von Sozialwohnungsprojekten für einen bestimmten Zeitraum zu testen. Wenn es wirksam ist, wird es im Gesetz festgelegt.

Was den Bau von Arbeiterunterkünften in Industrieparks betrifft, stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Idee zu, Arbeiterunterkünfte in den Gewerbe- und Dienstleistungsgebieten von Industrieparks zu bauen, wie es in dem von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurf vorgesehen ist, weil dies dazu beitrage, viele Probleme zu lösen und günstige Bedingungen für die Arbeiter in Industrieparks zu schaffen.

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