Im Entwurf des geänderten Gesetzes über das Kulturerbe, der sich derzeit in der Ausarbeitung befindet, wird das dokumentarische Erbe erstmals explizit in Bezug auf Gegenstand und Anwendungsbereich der Regelung definiert. Viele halten dies für notwendig, sehen aber auch eine sorgfältige Prüfung, um den Wert dieses besonderen Kulturerbes künftig zu schützen und zu fördern.
Fehlender Rechtsrahmen zum Schutz und zur Förderung des Wertes des dokumentarischen Erbes
Laut der Abteilung für Kulturerbe wurde das Weltdokumentenerbe-Programm 1992 von der UNESCO ins Leben gerufen, um den Wert des dokumentarischen Erbes zu bewahren und zu fördern. Vietnam trat diesem Programm 2007 bei, verfügt aber noch nicht über einen rechtlichen Rahmen zum Schutz und zur Förderung dieses Erbes. Ebenfalls laut der Abteilung für Kulturerbe wurden bisher neun vietnamesische Dokumente vom Weltdokumentenerbe-Programm der UNESCO anerkannt, darunter drei Weltdokumentenerbe und sechs Dokumente des asiatisch -pazifischen Raums .

Vietnams dokumentarisches Erbe wird künftig weiterhin von der UNESCO auf regionaler und globaler Ebene berücksichtigt und in die Liste aufgenommen werden und tendenziell zunehmen. Das dokumentarische Erbe Vietnams, das sich in Ortschaften, Familien und Clans manifestiert, ist vielfältig und birgt großes Potenzial. Gleichzeitig ist jedoch auch dokumentarisches Erbe vom Verlust bedroht. Daher ist die neue Regelung zu den Arten des dokumentarischen Erbes im geänderten Gesetz über das kulturelle Erbe zur Regelung von Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung dieser Werte angemessen und notwendig.
Im Entwurf widmet der Redaktionsausschuss dem Schutz und der Förderung des dokumentarischen Erbes ein eigenes Kapitel. Darin werden spezifische Regelungen festgelegt, von Begriffen wie Typen, Terminologie, Identifizierungskriterien, Inventarisierungsarbeiten, wissenschaftlicher Dokumentation, Registrierungsverfahren und der Aufhebung von Registrierungsentscheidungen bis hin zu Maßnahmen für die Verwaltung und Verantwortlichkeiten für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des dokumentarischen Erbes nach der Registrierung. Der Gesetzentwurf regelt außerdem eindeutig die Befugnis zur Bewertung von Projekten und Plänen zur Erhaltung, Restaurierung und Förderung des dokumentarischen Erbes sowie die Regelungen zu Kopien dokumentarischen Erbes.
Dr. Nguyen Manh Cuong, Direktor des Kultur- und Sportamtes der Provinz Ninh Binh, teilt die Ansicht, dass das dokumentarische Erbe in das geänderte Gesetz über das kulturelle Erbe aufgenommen werden muss, um eine einheitliche staatliche Verwaltung des kulturellen Erbes zu gewährleisten. Die Region bewahrt einen riesigen Schatz an Kulturerbedokumenten, darunter Tausende von Stelen, königliche Erlasse, göttliche Aufzeichnungen – Genealogien, Grundbücher, Dorfverträge, Holzblöcke zum Drucken buddhistischer Schriften, Parallelsätze, Genealogien usw.
Diese Kulturgüter werden in Tempeln, Pagoden, Schreinen, Museen, Privathäusern und Familientempeln aufbewahrt, und einige Dokumente werden noch immer in Nationalarchiven archiviert. Die Verwaltung, der Schutz und die Vermittlung dieses Kulturerbes stellen den Kultursektor der Provinz jedoch vor große Herausforderungen.
Das System der Stelen, die zwar aus beständigem Gestein gefertigt und behauen wurden, weist eine Besonderheit auf: Abgesehen von wenigen Stelen in überdachten Kultstätten befinden sich die meisten Stelen der Provinz im Freien oder auf natürlichen Felswänden (sogenannte „Ma Nhay Stelen“). Diese sind stark von Witterungseinflüssen, natürlicher Verwitterung, Moosbewuchs und Baumbewuchs betroffen, was zu Rissen und dem Verblassen der Inschriften führt. Hinzu kommt, dass einige Stelen aufgrund von Kriegseinwirkungen, mangelndem Bewusstsein in Teilen der Bevölkerung und unterschiedlichen Ansichten aus verschiedenen Epochen teilweise oder vollständig zerstört wurden.
Tausende königliche Erlasse aus der Zeit von der Späteren Le- bis zur Nguyen-Dynastie, Grundbücher, göttliche Aufzeichnungen – darunter göttliche Genealogien, Holzblöcke mit gedruckten Schriften und Stammbäume – wurden in Reliquien, Privathäusern und Familientempeln aufbewahrt und sind nicht ordnungsgemäß erhalten. Viele Dokumente sind verfallen und beschädigt, und die Schutzmaßnahmen gestalten sich weiterhin schwierig, was zu Diebstählen führt, die bis heute nicht wiedergefunden wurden. Gleichzeitig sind die Quellen der Dokumente aus Nationalarchiven, Bibliotheken und Forschungsinstituten verstreut, was die Sammlung zusätzlich erschwert.
Das geltende Gesetz zum Kulturerbe enthält keine Regelungen zur Definition, Identifizierung, Registrierung sowie zu Maßnahmen zum Schutz, zur Erhaltung und zur Förderung des dokumentarischen Erbes. Die Kommunen müssen daher in den jeweiligen Provinzen Vorschriften zum Schutz von Reliquien und Antiquitäten an historischen Stätten und Sehenswürdigkeiten erlassen, um das dokumentarische Erbe zu schützen und zu fördern.
Es bedarf konkreter und praktischer Regelungen.
Professorin Nguyen Huy My erklärte zu diesem Thema, dass das dokumentarische Erbe im Vergleich zum allgemeinen Bewusstsein noch ein relativ junges Thema sei. Daher sei es derzeit von großer Bedeutung, die Öffentlichkeit darüber aufzuklären, wie wichtig es ist, dieses Erbe zu schützen, Titel zu vergeben und seinen Wert zu bewahren und zu fördern.
Angesichts dieses Problems engagieren sich derzeit viele Clans in verschiedenen Regionen, darunter Nachkommen von Clans wie dem Nguyen-Huy-Clan in Truong Luu und dem Ha-Clan in Tung Loc, Can Loc und Ha Tinh sowie dem Nguyen-Trong-Clan in Trung Can, Nam Dan und Nghe An, für den Schutz und die Förderung des dokumentarischen Erbes ihrer Clans. Da es sich jedoch um Privatpersonen handelt, ist der Zugang zu staatlichen Mitteln für die Denkmalpflege sehr schwierig. Daher sollte das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus zeitnah Regelungen und Institutionen vorschlagen, um den Schutz und die Förderung des dokumentarischen Erbes in Privatbesitz besser zu unterstützen.
Herr Tran Trung Kien, stellvertretender Direktor des Staatlichen Archivamtes, erklärte außerdem, dass der Verfassungsausschuss des geänderten Gesetzes über das Kulturerbe bei der Ausarbeitung von Vorschriften zum Dokumentenerbe die besonderen Merkmale dieses Erbes berücksichtigen müsse. Insbesondere in den Nationalarchivzentren befänden sich zahlreiche von der UNESCO anerkannte Dokumente, darunter einige nationale Schätze. Es handele sich um wertvolles Kulturgut.
Gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über das kulturelle Erbe muss dieses gefördert und der Gemeinschaft zugänglich gemacht werden. Da es sich hier jedoch um ein Archivdokument handelt, unterliegt die Erhaltung und Förderung des Kulturerbes den Bestimmungen des Archivgesetzes und den dazugehörigen Verordnungen. Es gibt Dokumente des dokumentarischen Erbes, die zwar registriert sind, deren Inhalt aber unter Umständen nicht veröffentlicht werden darf. Darüber hinaus umfasst das dokumentarische Erbe auch Informationsträger.
„Bislang wurden Informationen hauptsächlich auf Papier und Holzblöcken gespeichert. Heutzutage gibt es jedoch viele andere Arten von Informationsträgern. Beispielsweise ist bei einer SMS das Handy selbst der Informationsträger. Wenn es um den Schutz und die Förderung des Wertes von Kulturgütern geht, sollten wir uns für den Inhalt oder für das Handy interessieren, das die Nachricht speichert? All diese Fragen muss der Redaktionsausschuss bei der Ausarbeitung des geänderten Gesetzes zum Kulturerbe berücksichtigen“, schlug Herr Kien vor.
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