Die Situation der Verantwortungsvermeidung korrigieren – Lektion 2: Nicht passiv sein und den gemeinsamen Fortschritt verlangsamen

Die Verfahren sind nach wie vor umständlich.

Der Provinzverband der Unternehmen erhält in letzter Zeit immer wieder Rückmeldungen und Anregungen von Firmen zu Anträgen und Anfragen an bestimmte Ministerien und Behörden. Diese werden entweder sehr langsam bearbeitet oder lediglich an höhere Stellen weitergeleitet, ohne dass die Angelegenheit im Zuständigkeitsbereich der Firmen geklärt wird. Teilweise bleiben Akten sogar ohne Angabe von Gründen unbearbeitet, was zu Frustration führt und viele Firmen dazu zwingt, sich an höhere Regierungsstellen zu wenden.

Eines der häufigsten Probleme, von denen viele Unternehmen berichten, ist die Verzögerung bei der Bearbeitung von Investitionsverfahren. Obwohl alle erforderlichen Unterlagen vollständig sind, werden die Unternehmen von den zuständigen Behörden immer wieder ohne klare Begründung aufgefordert, ihre Akten zu ergänzen. Niemand traut sich, die Genehmigungen zu erteilen; die Akten werden einfach zwischen den Abteilungen hin- und hergeschoben, was den Prozess verlängert und dazu führt, dass Unternehmen Expansionsmöglichkeiten verpassen. Die Na Hang Ecotourism Joint Stock Company gab an, die Investitionsverfahren abgeschlossen zu haben, doch die Unterlagen zum Grundstückserwerb blieben über ein Jahr lang unbearbeitet, da die Beamten sich weigerten, die Verantwortung zu übernehmen und zu unterschreiben. Diese Verzögerung führte zu Projektverzögerungen und schreckte Investoren ab.

Hergestellt von Tuyen Quang Iron and Steel Company Limited.

Das Förderprogramm der Provinz für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) umfasst zahlreiche Fördermaßnahmen. Bei der Umsetzung klagen jedoch viele Betriebe über erhebliche Hindernisse seitens der Behörden. Der Grund dafür ist, dass die Verantwortlichen nicht proaktiv ausreichende Beratung und Unterstützung anbieten. Viele Unternehmen informieren sich daher entweder selbst über die Fördermaßnahmen oder geben diese ganz auf. Dies mindert die Wirksamkeit der Maßnahmen und verhindert, dass das Potenzial der Wirtschaft ausgeschöpft wird.

Das Problem ausstehender Zahlungen für abgeschlossene Projekte bereitet vielen Unternehmen große Sorgen. Laut Bericht des Verbandes sind einige Projekte seit Jahren fertiggestellt und in Betrieb, doch die endgültige Abrechnung und Zahlung stehen noch immer aus, was die Unternehmen in eine schwierige finanzielle Lage bringt. Ein typisches Beispiel ist das Projekt zur Einebnung der Felder, zum Bau von internen Straßen und Bewässerungskanälen auf dem Kim-Phu-Feld. Die Unternehmen schlossen dieses Projekt zwischen 2004 und 2006 ab, also vor fast 20 Jahren. Der Investor hat jedoch die rechtlichen Dokumente wie Zeichnungen und Kostenvoranschläge noch immer nicht fertiggestellt, um offizielle Verträge mit den Auftragnehmern abzuschließen. Diese langwierige Situation verhindert nicht nur den Zahlungseingang der Unternehmen, sondern setzt sie auch zahlreichen rechtlichen Risiken aus.

Herr Nguyen Huu Thap, Vorsitzender des Wirtschaftsverbandes, erklärte, dass die langen Bearbeitungszeiten für Anträge, die umständlichen Verwaltungsverfahren und die Unentschlossenheit der Beamten dazu führen, dass Unternehmen mehr Zeit und Geld für die Abwicklung der Formalitäten aufwenden müssen. Dies mindert die Investitionseffizienz und beeinträchtigt die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen. Wenn Unternehmen mit Schwierigkeiten und Hindernissen konfrontiert werden, die nicht umgehend behoben werden, verlieren sie den Mut und das Vertrauen in die Unterstützung der lokalen Regierung. Dies wirkt sich nicht nur auf zukünftige Investitionsentscheidungen aus, sondern beeinträchtigt auch das gesamte Investitionsklima der Provinz.

Die Verantwortungsvermeidung beschränkt sich nicht nur auf den Investitionssektor, sondern hat sich auch auf viele andere Bereiche ausgeweitet, darunter die Umsetzung wichtiger sozioökonomischer Entwicklungsprojekte in der Provinz. Verzögerungen bei der Landfreigabe, der Genehmigung von Landnutzungsverfahren und anderen damit zusammenhängenden Problemen haben dazu geführt, dass zahlreiche Infrastrukturprojekte, Industrieparks und Ökotourismusgebiete ins Stocken geraten oder sich verzögern, was die Gesamtentwicklungsziele der Provinz beeinträchtigt.

Wenn du es nicht tun willst, dann tritt beiseite.

Genosse Nguyen Manh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, erklärte offen, dass die Ursache dieser Mängel und Einschränkungen im Mangel an proaktiver, gründlicher, kreativer, flexibler und entschlossener Führung und Steuerung durch einige Parteikomitees und Behörden liege. Manche leitende Beamte zeigten weiterhin Anzeichen von Verantwortungsscheu und -vermeidung. Die Koordination zwischen Sektoren, Ebenen und Regionen sei mitunter unzureichend, insbesondere bei der Abstimmung und Beteiligung an der Bewertung von Investitionsrichtlinien für nicht-budgetäre Projekte. Viele Behörden und Einheiten zögerten, Stellungnahmen zu Investitionsrichtlinien für Investoren abzugeben, was zu langen Bearbeitungszeiten für diese führe.

Herr Nguyen Huu Thap erklärte außerdem: Viele Beamte scheuen sich, Fehler zu machen und Verantwortung zu übernehmen, insbesondere angesichts der zunehmend intensivierten Kontroll- und Prüfungstätigkeiten. Entscheidungen zu treffen und Dokumente zu genehmigen, kann im Fehlerfall rechtliche Risiken, Disziplinarmaßnahmen oder sogar Strafverfolgung nach sich ziehen. Bei Problemen neigen Beamte oft dazu, die Verantwortung auf höhere Ebenen abzuwälzen, um persönliche Risiken zu vermeiden. Dies verzögert nicht nur die Lösung von Problemen, sondern führt auch zu einem trägen und inaktiven Verwaltungssystem.

Bei den Sitzungen des Provinzvolkskomitees betonte Vorsitzender Nguyen Van Son stets die Botschaft: „Wer nicht arbeitet, sollte Platz machen.“ Diese klare und unmissverständliche Botschaft ist für die Leitung und Steuerung der Arbeit unerlässlich, insbesondere für Beamte, die Schwierigkeiten aus dem Weg gehen, Fehler fürchten, sich vor Verantwortung drücken und nur halbherzig arbeiten. Sie verdeutlicht nicht nur den Willen zum Aufbau eines dynamischen, disziplinierten und effizienten Verwaltungsapparats, sondern dient auch als Appell an alle Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst: Wer nicht die nötigen Fähigkeiten besitzt, nicht bereit ist, Verantwortung zu übernehmen und sich vor dem Gemeinwohl scheut, sollte Platz machen für jemanden, der es mehr verdient, jemanden mit Engagement, der den Mut hat, mitzudenken und zu handeln. Ein effektiver Verwaltungsapparat kann nur funktionieren, wenn jedes Glied in seiner Kette langsam und träge ist. Angesichts der Bemühungen der Provinz, die Verwaltungsreform zu beschleunigen, Investitionen anzuziehen und die sozioökonomische Entwicklung zu fördern, dürfen wir nicht zulassen, dass ein Teil der konservativen und passiven Beamten den Gesamtfortschritt bremst.

Das Problem der Verantwortungslosigkeit von Beamten stellt eine dringende Herausforderung dar, die ein entschlossenes Handeln des gesamten politischen Systems erfordert. Die Behebung dieser Situation ist nicht nur dringend notwendig, sondern auch ein Schlüsselfaktor für die nachhaltige Entwicklung der Provinz. Mit klaren Botschaften und konkreten Lösungsansätzen beweist die Provinzregierung großen Willen beim Aufbau einer proaktiven, integren und serviceorientierten Verwaltung, die den Bedürfnissen der Bevölkerung und der Wirtschaft bestmöglich gerecht wird. Um dieses Ziel zu erreichen, bedarf es jedoch der gemeinsamen Anstrengungen aller Beamten und Angestellten sowie der aufmerksamen Beobachtung durch die Bevölkerung und die Wirtschaft.

(fortgesetzt werden)

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html