Die Qualität des Entwurfs des geänderten Bodengesetzes wird schrittweise verbessert.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, stellte den Bericht vor.

Bei der Vorstellung des Berichts sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung , Vu Hong Thanh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung anerkannt habe, dass die Behörden der Nationalversammlung und der Regierung in der vergangenen Zeit eng zusammengearbeitet hätten, um Meinungen von Behörden, Organisationen und Experten zu recherchieren, zu prüfen und aufzunehmen; dadurch sei die Qualität des Gesetzesentwurfs schrittweise verbessert worden.

Unter Berücksichtigung der Meinungen der Delegierten der letzten Sitzung können einige Inhalte des geänderten Bodengesetzes der Nationalversammlung nur noch in einer einzigen Option zur Prüfung vorgelegt werden. Dazu gehören die Inhalte zur Landrückgewinnung für Zwecke der nationalen Verteidigung und Sicherheit; zur Landrückgewinnung für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse; zu den Bedingungen für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei der Rückgewinnung von Land für Zwecke der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse; zu Fällen von Landpacht mit einmaliger und jährlicher Grundrente; zu der Erlaubnis für Subjekte, Land zur nationalen Verteidigung und Sicherheit in Kombination mit Arbeitsproduktion und wirtschaftlichen Aufbautätigkeiten zu nutzen.

Einige Inhalte des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stellten der Nationalversammlung zwei oder mehr Optionen zur Prüfung und Kommentierung vor. Insbesondere in Bezug auf die Rechte und Pflichten von Wirtschaftsorganisationen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die Land gegen jährliche Pachtzahlung nutzen:

Option 1 – Bei der Wahl der Form der jährlichen Pachtzahlung ist es öffentlichen Dienststellen nicht gestattet, mit dem gepachteten Land verbundene Vermögenswerte zu verkaufen, zu verpfänden oder Kapital einzubringen. Obwohl die Vermögenswerte von öffentlichen Dienststellen geschaffen werden, trägt diese Option dazu bei, Land zu erhalten, das aus vom Staat für öffentliche Dienststellen zur Nutzung zugewiesenen Grundstücken stammt (jetzt in die Form der Landpacht umgewandelt), da das Zivilrecht vorschreibt, dass der Umgang mit Vermögenswerten auf Grundstücken und Grundstücken synchron erfolgen muss.

Option 2 – Bei der Wahl der Form der jährlichen Pachtzahlung haben die öffentlichen Dienstleistungseinheiten das Recht, das mit dem Pachtgrundstück verbundene Vermögen zu verkaufen, zu verpfänden und mit Kapital zu versehen.

Die Mehrheit der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmt mit Option 1 überein.

Der Gesetzesentwurf sieht drei Optionen in Bezug auf die Bedingungen für Personen vor, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind, wenn sie Reisanbauland übertragen bekommen: Sie müssen in jedem Fall eine Wirtschaftsorganisation gründen und einen Plan zur Nutzung des Reisanbaulandes haben; keine Beschränkung der Bedingungen; Sie müssen eine Wirtschaftsorganisation gründen und einen Plan zur Nutzung des Reisanbaulandes haben, wenn Personen, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind, Reisanbauland übertragen bekommen, das die vorgeschriebene Grenze überschreitet.

Szene der Diskussionsrunde am Morgen des 3. November.

Grundsätzlich gibt es drei Möglichkeiten, Flächennutzungspläne auf allen Ebenen aufzustellen und zu genehmigen. Die Mehrheit der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmt der Option zu, die Aufstellung von Flächennutzungsplänen gleichzeitig zuzulassen. Pläne auf höherer Ebene müssen jedoch vor Plänen auf niedrigerer Ebene genehmigt und beschlossen werden.

Wenn die Flächennutzungsplanungsperiode endet und die Planung für die neue Periode noch nicht beschlossen oder von der zuständigen Behörde genehmigt wurde, werden die nicht erfüllten Ziele weiter umgesetzt, bis die Flächennutzungsplanung für die nächste Periode von der zuständigen staatlichen Behörde beschlossen oder genehmigt wird.

Vorschriften zu den im Inhalt der Landnutzungsplanung auf Provinz- und Bezirksebene festgelegten Landnutzungszielen: Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmt dem Plan zu, dass die Kommunen in der Landnutzungsplanung auf Provinzebene Ziele für Landtypen festlegen, die in der nationalen Landnutzungsplanung zugewiesen wurden, sowie Ziele für Landtypen entsprechend den Landnutzungsanforderungen auf Provinzebene; in der Landnutzungsplanung auf Bezirksebene Ziele für Landtypen entsprechend den Landnutzungsanforderungen auf Bezirks- und Gemeindeebene festlegen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmt dem Plan zu, festzulegen, dass „die Regierung Grundsätze für die Zuteilung von Landnutzungsquoten auf Provinz- und Bezirksebene verkündet“. Damit werden die wissenschaftlichen und vernünftigen Grundsätze bei der Zuteilung von Landnutzungsquoten auf allen Ebenen bekräftigt und Willkür im Umsetzungsprozess vermieden.

Für die Umsetzung von gewerblichen Wohnungsbauprojekten, gemischten Wohnungsbauprojekten sowie gewerblichen Geschäfts- und Dienstleistungsprojekten sieht der Gesetzesentwurf zwei Optionen vor: Option 1 – für gewerbliche Wohnungsbauprojekte, gemischte Wohnungsbauprojekte sowie gewerbliche Geschäfts- und Dienstleistungsprojekte werden Auktionen für Landnutzungsrechte durchgeführt und es wird ein Angebot zur Auswahl von Investoren für die Nutzung des Landes abgegeben.

Option 2 – in Richtung einer Regulierung von gewerblichen Wohnungsbauprojekten, gemischten Wohnungsbauprojekten sowie Gewerbe- und Dienstleistungsprojekten, die an bestimmte Kriterien und Bedingungen geknüpft sind, in Fällen, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückgewinnt.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug außerdem vor, die Regelung für Projekte, bei denen staatlich geschaffene Landfonds zum Einsatz kommen, aufzuheben, da der Inhalt von „Projekten zur Schaffung von Landfonds“ unklar sei. Ebenso schlug er vor, die Regelung für den Landentwicklungsfonds aufzuheben.

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