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Die Regierung schlug vor, das Grundgehalt auf 2,34 Millionen VND zu erhöhen.

Việt NamViệt Nam20/06/2024

Auf einer Pressekonferenz am Nachmittag des 20. Juni erklärte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, dass das Ministerium am 19. Juni die Gehaltsreform abgeschlossen habe; Anpassungen der Renten, Sozialversicherungsleistungen, Vorzugsleistungen für Personen mit verdienstvollen Diensten und Sozialleistungen ab dem 1. Juli 2024.

Grundgehalt und Gehaltskoeffizient wurden noch nicht entfernt.

Auf Grundlage der Schlussfolgerung des Politbüros schlug die Regierung Lösungen zur Umsetzung von Anpassungen vor, um Gehälter, Renten, Sozialversicherungsleistungen, Vorzugsleistungen für Personen mit verdienstvollen Diensten und Sozialleistungen zu erhöhen.

Dementsprechend wird die Umsetzung der Resolution Nr. 27 des 12. Zentralkomitees zur Gehaltsreform einem „schrittweisen, vernünftigen, vorsichtigen und machbaren Fahrplan“ folgen.

Konkret schlug die Regierung in Beschluss Nr. 2 die Umsetzung von vier der sechs Inhalte der Gehaltsreform im öffentlichen Dienst vor, die klar definiert und umsetzbar sind. Die verbleibenden zwei der sechs Inhalte der Gehaltsreform wurden nicht umgesetzt. Dazu gehören die neuen Gehaltstabellen (Abschaffung des Grundgehalts und des Gehaltskoeffizienten) sowie die Umstrukturierung und Neuordnung der Zulagensysteme in neun neue Regelungen.

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra.

Bericht an die zuständigen Behörden zur Prüfung einiger Inhalte der Resolution Nr. 27

Der Innenminister erklärte, die Regierung werde in der kommenden Zeit weiterhin Untersuchungen durchführen und den zuständigen Behörden Bericht erstatten, um einige Inhalte der Resolution Nr. 27 (insbesondere die Erstellung neuer Gehaltstabellen und Zulagenregelungen) zu überprüfen und zu bewerten, um die Machbarkeit, Fairness, Angemessenheit und allgemeine Eignung für die wirtschaftliche Lage und die Ressourcen des Landes sicherzustellen. Die Gehaltsreform werde fortgesetzt, sobald die Bedingungen erfüllt und von den zuständigen Behörden geprüft und beschlossen seien.

Gleichzeitig sollen die Rechtsdokumente zu Regelungen und Richtlinien bezüglich der Grundgehaltsniveaus weiter optimiert werden; den zuständigen Behörden soll die Liste der Stellen im politischen System übermittelt werden; der Fokus soll auf der Umstrukturierung des Kader-, Beamten- und Angestelltenpersonals nach Stellenbezeichnungen sowie auf der Neuordnung des Organisationsapparats und der Optimierung der Gehaltsabrechnung liegen.

Laut dem Innenminister weisen diese Punkte zahlreiche Mängel auf und müssen sorgfältig und schrittweise weiter untersucht und verbessert werden. Diese Punkte müssen geprüft und den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorgelegt werden, gegebenenfalls auch zur Abschaffung der Regelungen zu den Grundgehältern.

Die Regierung schlägt vor, das Grundgehalt und den Gehaltskoeffizienten für die Umsetzung der Lösung zur Erhöhung der Gehälter im öffentlichen Sektor ab dem 1. Juli 2024 mit drei Inhalten abzuschaffen, solange die Bedingungen nicht erfüllt sind.

Erstens soll das Grundgehalt ab dem 1. Juli 2024 angepasst werden (wobei das derzeitige Grundgehalt und der Gehaltskoeffizient nicht abgeschafft werden).

Nach Berechnungen des Ministeriums wird die Gesamterhöhung des Gehaltsfonds (ohne Boni) für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst 30,6 % betragen, wenn die Inhalte der Gehaltsreform im öffentlichen Sektor gemäß Beschluss Nr. 27 vollständig umgesetzt werden.

Darauf aufbauend schlug die Regierung vor, das Grundgehalt von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat (eine Erhöhung um 30 %) anzupassen.

Zweitens werden die bestehenden Zulagen so lange weitergezahlt, bis die Voraussetzungen für die Einführung der neun neuen Zulagen erfüllt sind. Gleichzeitig wird die Regierung beauftragt, die Zulagenregelung sowie bestimmte Regelungen für die Streitkräfte und Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst in spezialisierten Bereichen (insbesondere berufsbezogene Zulagen) zu überprüfen und anzupassen, falls im Umsetzungsprozess Unstimmigkeiten auftreten.

Für einige Ministerien und Sektoren, die ein berufsbezogenes Zulagensystem vorschlagen, ist es notwendig, weiterhin Faktoren im Zusammenhang mit Vorzugsregelungen und Arbeitsbedingungen zu klären, um diese den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Drittens hat die Regierung hinsichtlich der Umsetzung der Gehälter und Einkünfte für staatliche Verwaltungsbehörden und -einheiten, die derzeit spezielle Finanz- und Einkommensmechanismen anwenden, das Finanzministerium beauftragt, den Vorsitz zu führen und sich mit den relevanten Ministerien und Behörden abzustimmen, um den gesamten Rechtsrahmen weiterhin zu überprüfen und ihn den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung über die Änderung oder Abschaffung der derzeit angewandten speziellen Finanz- und Einkommensmechanismen der Behörden und Einheiten vorzulegen.

Während des Zeitraums, in dem keine Änderung oder Abschaffung erfolgt, ab dem 1. Juli 2024, dürfen das monatliche Gehalt und die zusätzlichen Einkünfte, die auf der Grundlage des Grundgehalts von 2,34 Millionen VND/Monat nach einem speziellen Mechanismus berechnet werden, das im Juni 2024 erhaltene Gehalt und die zusätzlichen Einkünfte nicht übersteigen (ohne Berücksichtigung des Gehalts und der zusätzlichen Einkünfte aufgrund von Anpassungen des Gehaltskoeffizienten der Gehaltstabelle und -stufe bei einer Höherstufung der Stufe oder der Gehaltsstufe).

Im Falle einer Berechnung nach dem oben genannten Grundsatz gilt: Wenn die Gehalts- und Einkommenserhöhung ab dem 1. Juli 2024 gemäß dem Sondermechanismus niedriger ist als das Gehalt nach den allgemeinen Bestimmungen, so findet die Gehaltsregelung nach den allgemeinen Bestimmungen Anwendung.

Die beste und optimale Lösung

Ministerin Pham Thi Thanh Tra bewertete die oben genannten Optionen als die praktikabelsten und besten Lösungen, da die Voraussetzungen für die Abschaffung des derzeitigen Grundgehalts und Gehaltskoeffizienten nicht ausreichend gegeben seien (neue Gehaltstabellen und Zulagen wurden noch nicht eingeführt).

Der positive Aspekt dieses Plans liegt laut Minister in seinen positiven Auswirkungen auf viele Gruppen in der Gesellschaft, wodurch ein guter und sehr großer Effekt in der Gesellschaft erzielt wird.

Im Einzelnen werden die Themen Ruhestand, Leistungen, Regelungen und Richtlinien, die mit dem Grundgehaltsniveau verbunden sind, entsprechend der Gehaltserhöhung der Beamten und in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Partei und den einschlägigen Rechtsvorschriften angepasst.

Dies gewährleistet ein ausgewogenes, harmonisches, faires und gleichberechtigtes Verhältnis zwischen den Empfängern von Gehältern, Zulagen und Richtlinien im Zusammenhang mit Grundgehältern und schafft so einen breiten Konsens in der Gesellschaft.

„Die Erhöhung des Grundgehalts von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat (30 %) ist die höchste Erhöhung aller Zeiten und trägt zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Gehaltsempfänger sowie der Empfänger von Zulagen, Subventionen und Unterstützungsleistungen im Zusammenhang mit dem Grundgehalt bei“, betonte der Innenminister.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra bekräftigte, dass dies einen Anreiz zur Steigerung der Produktivität und Arbeitseffizienz schaffe, zur sozialen Stabilität beitrage und das Interesse von Partei und Staat an Kadern, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst, Streitkräften und Leistungsempfängern sowie an Subventions- und Zulagenpolitiken im Kontext der vielen Schwierigkeiten des Landes unterstreiche.

Eine Erhöhung des Grundgehalts trägt auch zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Gehalts- und Zulagenempfänger bei; gleichzeitig leistet sie einen Beitrag zum sozialen Fortschritt und zur Gerechtigkeit und sichert die sozio-politische Stabilität.

Die Umsetzung der oben genannten Inhalte der Lohnreform und die Erhöhung des Grundgehalts um 30 % tragen zur Förderung des sozioökonomischen Wachstums und der Entwicklung bei.

Dieser Plan sichert auch die Zahlungsfähigkeit des Staatshaushalts für den Zeitraum 2024 - 2026. Nach Berechnungen des Finanzministeriums beläuft sich der Gesamtfinanzierungsbedarf für die Anpassung des Grundgehalts um 30 %, die Umsetzung eines Bonus in Höhe von 10 % des Grundgehaltsfonds sowie die Anpassung der Renten und der kumulierten Zulagen für die drei Jahre 2024 - 2026 auf mehr als 900 Billionen VND.

Mit diesem Betrag stellt die Regierung sicher, dass ausreichend Ressourcen für die Umsetzung vorhanden sind.

Die Regierung schlug außerdem vor, die derzeitigen Renten und Sozialversicherungsleistungen ab dem 1. Juli 2024 um 15 % zu erhöhen.

Für Rentner, die vor 1995 eine Rente bezogen haben, erhöht sich die Rente nach der Anpassung um 0,3 Millionen VND pro Monat, wenn die Rente niedriger als 3,2 Millionen VND pro Monat ist; liegt die Rente hingegen zwischen 3,2 Millionen VND pro Monat und 3,5 Millionen VND pro Monat, beträgt die Anpassung 3,5 Millionen VND pro Monat.

Darüber hinaus schlug die Regierung vor, die Vorzugszulage für verdiente Personen entsprechend dem Standardzulagenniveau von 2.055 Millionen VND auf 2.789 Millionen VND/Monat anzupassen (eine Erhöhung um 35,7 %, 5,7 % höher als die Gehaltserhöhung von 30 % für Beamte); die derzeitige Korrelation zwischen der Vorzugszulage für verdiente Personen und dem Standardzulagenniveau soll beibehalten werden.

Darüber hinaus werden die Sozialleistungen gemäß dem Sozialhilfestandard von 360.000 VND auf 500.000 VND/Monat angepasst (eine Erhöhung um 38,9 %).

Die Regierung schlägt vor, den Anwendungsbereich der Einsparungen aus der Gehaltsreform im Zentralhaushalt auszuweiten und diese Mittel für die Anpassung von Renten, Sozialversicherungsleistungen, Vorzugsleistungen für Personen mit verdienstvollen Diensten, Sozialleistungen, Sozialversicherungspolitiken und die Straffung der Gehaltsabrechnung zu verwenden.


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