Offiziell verabschiedete Resolution zur Verbesserung der Effektivität der Umsetzung von Gesetzen zur Immobilienverwaltung

Am Nachmittag des 23. November stimmte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 8. Sitzung mit einer hohen Zustimmungsrate für die Resolution zur „Fortlaufenden Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau“.

Die Nationalversammlung verabschiedete eine Entschließung zur fortlaufenden Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Immobilienmarktbewirtschaftung und zum sozialen Wohnungsbau.

Nach Anhörung des Berichts von Herrn Vu Hong Thanh, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, über die Annahme, Erläuterung und Überarbeitung des Entschließungsentwurfs zur „Fortlaufenden Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau“, stimmte die Nationalversammlung über diese Entschließung ab. Das Ergebnis der elektronischen Abstimmung zeigte, dass 421 der 423 teilnehmenden Abgeordneten der Nationalversammlung, also 87,89 % aller Abgeordneten, dafür stimmten. Somit wurde die Entschließung zur „Fortlaufenden Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau“ von der Nationalversammlung mit einer hohen Zustimmungsrate offiziell verabschiedet. Mit dem Fokus auf die Steuerung und Umsetzung von Gesetzen zur Bodenfinanzierung stellt die Entschließung klar, dass die Regierung für neu erlassene Gesetze zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau, wie beispielsweise das Immobilienwirtschaftsgesetz 2023, das Wohnungsbaugesetz 2023, das Vergaberecht 2023 und das Bodengesetz 2024, unverzüglich eine Reihe von Aufgaben und Lösungen umsetzen soll. Dazu gehört die Anweisung an Ministerien, nachgeordnete Behörden und Kommunen , die Erstellung detaillierter Verordnungen und Durchführungsrichtlinien in ihrem Zuständigkeitsbereich abzuschließen. Die detaillierten Verordnungen und Durchführungsrichtlinien sollen fortlaufend überprüft und verbessert werden, um Mängel und Einschränkungen aus dem Zeitraum 2015–2023 sowie etwaige Schwierigkeiten bei der Umsetzung neuer Regelungen zu beheben. Dies soll einen sicheren, umfassenden, günstigen, stabilen und praktikablen Rechtsrahmen für Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen sowie für das Leben der Bevölkerung schaffen. Insbesondere Übergangsregelungen sollen einen fairen, transparenten und effektiven Zugang zu und die Nutzung von Land und anderen Ressourcen gewährleisten.

Die Delegierten stimmten für die Annahme der Entschließung der Nationalversammlung zur weiteren Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau.

Der Fokus liegt auf der Steuerung und Organisation der Umsetzung der Gesetze zur Bodenfinanzierung, insbesondere der Bodenbewertung, der Erstellung und Anpassung von Bodenpreistabellen sowie anderer damit verbundener Maßnahmen. Dabei ist die Aufrechterhaltung angemessener Bodenkosten als Inputkosten für die Wirtschaft zu gewährleisten und ein Interessenausgleich zwischen Staat, Bodennutzern und Investoren im Sinne der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 16. Juni 2022 des 5. Plenums des 13. Zentralkomitees sicherzustellen. Ziel ist die kontinuierliche Innovation und Verbesserung von Institutionen und Politiken, die Steigerung der Effektivität und Effizienz der Bodenverwaltung und -nutzung sowie die Schaffung von Dynamiken, um Vietnam zu einem entwickelten Land mit hohem Einkommen zu machen. Die Regierung sollte nach der Verabschiedung der Gesetze und Resolutionen zur Immobilienmarktverwaltung und zum sozialen Wohnungsbau durch die Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung unverzüglich alle detaillierten Verordnungen erlassen und diese wirksam umsetzen. Für die der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung zur Kommentierung vorgelegten Gesetzesentwürfe, die das Management des Immobilienmarktes und den sozialen Wohnungsbau betreffen, wird die Regierung aufgefordert, Mechanismen zur Bewältigung praktischer Schwierigkeiten und Hindernisse auf Grundlage einer objektiven Bewertung der Umsetzungsprozesse der Rechtsvorschriften im Zeitverlauf zu prüfen. Dabei sollen die Ursachen der Schwierigkeiten – ob sie im Gesetz selbst, in den detaillierten Verordnungen oder in den Durchführungsrichtlinien begründet liegen – klar identifiziert werden, um geeignete und realisierbare Lösungen vorzuschlagen. Die Entschließung stellt außerdem klar, dass die Regierung geeignete Lösungen zur endgültigen Beilegung von Immobilienprojekten finden wird, die auf Schwierigkeiten und rechtliche Hindernisse stoßen oder aufgrund langwieriger Umsetzungsprozesse und Gesetzesänderungen ins Stocken geraten sind. Dies basiert auf einer umfassenden Abwägung objektiver praktischer Faktoren, spezifischer historischer Gegebenheiten und einer vollständigen Bewertung von Nutzen, Kosten und Machbarkeit der vorgeschlagenen Lösungen. Ziel ist es, die legitimen Rechte des Staates, der Bürger und der Unternehmen zum Wohle der Allgemeinheit zu gewährleisten, Ressourcen für den Immobilienmarkt freizusetzen und die sozioökonomische Entwicklung anzukurbeln, die Kriminalisierung wirtschaftlicher und ziviler Beziehungen zu vermeiden und die Bedeutung des Begriffs „Verstöße nicht legitimieren“ zu klären. Die Resolution wird Projekte, die in den Zuständigkeitsbereich der Regierung fallen oder an die Regierung, Ministerien, Sektoren und Kommunen delegiert wurden, endgültig abschließen. Andere Projekte, die auf Schwierigkeiten und rechtliche Hindernisse stoßen, werden weiterhin geprüft, wobei die Auswirkungen der Prüfung auf den normalen Geschäftsbetrieb und die berechtigten Interessen von Unternehmen und Bürgern so gering wie möglich gehalten werden. Die Ursachen und Verantwortlichkeiten werden klassifiziert und klar benannt, und geeignete Lösungen werden vorgeschlagen und den zuständigen Behörden gemeldet. Die Regierung wird spezifische Lösungen und Leitlinien für Ministerien, Sektoren und Kommunen bereitstellen, um Hindernisse im Zusammenhang mit der Landnutzung und -verwaltung während der Privatisierung staatseigener Unternehmen und der Veräußerung staatlichen Kapitals aus Unternehmen zu beseitigen. Sie wird Mechanismen und Richtlinien für Fälle bereitstellen, in denen der Flächennutzungsplan nach der Privatisierung staatseigener Unternehmen und der Veräußerung staatlichen Kapitals aus Unternehmen nicht mehr mit der Planung übereinstimmt. Die Resolution skizziert spezifische Lösungen zur Beseitigung von Hindernissen bei der Umsetzung unterzeichneter Build-Transfer-Verträge (BT-Verträge), die bis 2025 abgeschlossen sein sollen . Sie fordert außerdem, das Immobilienangebot zu erhöhen, um es dem Einkommen der Mehrheit der Bevölkerung anzupassen. Die Entschließung beauftragt die Regierung, Ministerien, Sektoren und Kommunen anzuweisen, Maßnahmen zur Diversifizierung des Immobilienmarktes, zur Harmonisierung von Angebot und Nachfrage, zur Erhöhung des Immobilienangebots entsprechend dem Einkommen der Bevölkerungsmehrheit, zur Deckung des Wohnraumbedarfs und zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit umzusetzen. Sie fordert zudem grundlegende, langfristige Lösungen, um die Immobilienpreise wieder auf ihren natürlichen Wert zurückzuführen, Manipulationen zu verhindern und Preissteigerungen durch die Versteigerung von Nutzungsrechten zu vermeiden. Die Entschließung betont, dass die Regierung Ministerien, Sektoren und Kommunen anweisen soll, ihrer Verantwortung bei der Umsetzung von Gesetzen vollumfänglich nachzukommen, rechtliche Risiken zu minimieren und die Projektlaufzeiten zu verkürzen. Es soll der Grundsatz gelten, dass Probleme, die in die Zuständigkeit einer bestimmten Behörde fallen, von dieser Behörde gelöst werden müssen; die Situation, in der Ministerien und Behörden vage und unpräzise Anweisungen und Antworten geben, soll beseitigt werden. „Bei unterschiedlichen Auslegungen des Gesetzes ist unverzüglich der zuständigen Behörde eine Klarstellung vorzulegen. Die Vermeidung von Verantwortungsübernahme und die Angst vor Rechenschaftspflicht in den Behörden und Einrichtungen sind zu überwinden, um Verzögerungen und Bearbeitungsrückstände zu vermeiden“, heißt es in der Resolution. Die Regierung wird beauftragt, im ersten Quartal 2025 einen Umsetzungsplan vorzulegen, der die federführende Behörde, die koordinierenden Behörden und den Fortschritt klar benennt sowie die Finanzierung der Aufgaben sicherstellt. Dieser Plan ist dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und anderen Organen der Nationalversammlung zur Überwachung vorzulegen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, der Nationale Ethnische Rat , die Ausschüsse der Nationalversammlung, die Delegationen der Nationalversammlung, die Abgeordneten der Nationalversammlung, die Volksräte aller Ebenen, die Vaterländische Front Vietnams und ihre Mitgliedsorganisationen überwachen im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten und Befugnisse die Umsetzung dieser Resolution. Quelle: https://nhandan.vn/chinh-thuc-thong-qua-nghi-quyet-nang-cao-hieu-qua-thuc-hien-phap-luat-quan-ly-bat-dong-san-post846551.html