
Am Nachmittag des 10. Dezember stimmte die Nationalversammlung unter dem Vorsitz des stellvertretenden Parlamentspräsidenten Nguyen Khac Dinh für die Verabschiedung des geänderten Gesetzes über die Zivilluftfahrt Vietnams.
Das Abstimmungsergebnis zeigte, dass 441 von 447 anwesenden Delegierten der Nationalversammlung (das entspricht 93,23 % der Delegierten der Nationalversammlung) der Annahme des geänderten Gesetzes über die Zivilluftfahrt Vietnams zugestimmt haben.
Zuvor hatte die Nationalversammlung den vom Premierminister autorisierten Bauminister Tran Hong Minh angehört, der den Entwurf des geänderten Gesetzes über die Zivilluftfahrt Vietnams erläuterte, annahm und überarbeitete.

Unter Berücksichtigung des Feedbacks führte die Regierung eine Überprüfung durch und stellte fest, dass der Gesetzentwurf im Einklang mit der Verfassung, den Richtlinien und Strategien der Partei, den Gesetzen des Staates und den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, entwickelt wurde; er gewährleistet Souveränität, Einheit und territoriale Integrität; er übernimmt und verbessert bestehende Regelungen und bezieht gezielt internationale Erfahrungen ein.
Dementsprechend enthält der Entwurf Regelungen für die zivile Luftfahrt mit spezifischen Elementen in Bezug auf die räumliche Zuständigkeit und die nationale Souveränität; um die Übereinstimmung und Einheitlichkeit mit den Gesetzen über das Meer und die Grenzen zu gewährleisten.
Hinsichtlich der Anwendung des Gesetzes wurde der Gesetzesentwurf unter Berücksichtigung des Feedbacks wie folgt überarbeitet: Die Aktivitäten der Zivilluftfahrt sind in Übereinstimmung mit den Bestimmungen dieses Gesetzes, den einschlägigen Gesetzen und den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, durchzuführen.

In Fällen, in denen nach dem Inkrafttreten dieses Gesetzes erlassene Gesetze oder Beschlüsse der Nationalversammlung spezifische Regelungen für die zivile Luftfahrt erfordern, die von den Bestimmungen dieses Gesetzes abweichen, muss klar festgelegt werden, welche Bestimmungen dieses Gesetzes oder Beschlusses anzuwenden sind bzw. nicht anzuwenden sind und welche Bestimmungen anzuwenden sind.
Im Hinblick auf den Luftverkehr in niedriger Höhe verwendet der Entwurf unter Berücksichtigung von Rückmeldungen den Begriff „niedrige Höhe“, um ihn an die aktuellen Pläne, Strategien und Richtlinien der Partei anzupassen; gleichzeitig wird eine Bestimmung hinzugefügt, die der Regierung die Befugnis einräumt, diese Aktivität im Detail zu regeln, um sicherzustellen, dass sie mit der Umsetzungssituation und den globalen Entwicklungstrends übereinstimmt, da es sich um eine Aktivität handelt, die sich in den meisten entwickelten Ländern derzeit in der Forschungs- und Testphase befindet.
Im Hinblick auf Forschung, Anwendung von Wissenschaft und Technologie, digitale Transformation, Technologietransfer und Entwicklung der Luftfahrtindustrie unter Einbeziehung von Rückmeldungen enthält der Entwurf Bestimmungen, die den Einsatz künstlicher Intelligenz in verschiedenen Aspekten des zivilen Luftfahrtbetriebs ermöglichen, um die Servicequalität und Effizienz zu unterstützen und zu verbessern.

Hinsichtlich Investitionen in den Flughafenbau und die Flughafeninfrastruktur wurden gemäß den Richtlinien des Politbüros Regelungen finalisiert, die es den zuständigen Behörden ermöglichen, über Investitionen zu entscheiden und Investoren und Unternehmen zu gestatten, „in Neubau, Modernisierung, Erweiterung, Instandhaltung und Betrieb von Einrichtungen mit doppelter Nutzung an Flughäfen auf Flächen der nationalen Verteidigung und Sicherheit zu investieren, ohne dass Nutzungsrechte oder Nutzungszwecke übertragen werden müssen“. Zudem wird der Grundsatz eingeführt, dass Flughafenbauinvestitionen eine synchrone Anbindung gewährleisten müssen. Darüber hinaus enthält der Entwurf eine Bestimmung, die die Befreiung von Investitionsgenehmigungsverfahren bei der Durchführung von Projekten zur Erweiterung oder Modernisierung von Flughafenanlagen auf bereits vom Staat gepachteten Flächen ermöglicht und somit die Verfahren vereinfacht und beschleunigt.
Im Hinblick auf den Transport wurde die Haftung des Beförderers für Schäden unter Berücksichtigung von Rückmeldungen überprüft, um die Spezifik des spezialisierten Luftfahrtrechts im Transportwesen sicherzustellen. Dabei wurde der Grundsatz der vorrangigen Anwendung internationaler Verträge beachtet, Überschneidungen mit dem Bürgerlichen Gesetzbuch und der Zivilprozessordnung wurden beseitigt. Es wurde eine Bestimmung hinzugefügt, wonach Beförderer für die Richtigkeit der von ihnen veröffentlichten und bekannt gegebenen Informationen verantwortlich sind. Außerdem wurde den Luftfahrtbehörden die Verantwortung für die Überwachung der Erfüllung der Verpflichtungen des Beförderers übertragen.
Laut Bauminister Tran Hong Minh sollen die Verordnungsentwürfe, um Korruption vorzubeugen und zu bekämpfen, Sparsamkeit zu praktizieren, Verschwendung zu vermeiden, Staatsgeheimnisse zu schützen und internationale Vorschriften für Flugsicherheitsinspektoren einzuhalten, den Luftfahrtbehörden ermöglichen, sich mit Luftfahrtunternehmen abzustimmen, um Schulungs- und Weiterbildungskurse für Beamte zu organisieren, die Aufgaben als Flugsicherheitsinspektoren wahrnehmen; und es sollen Flugsicherheitsinspektoren, die an Schulungs- und Weiterbildungskursen teilnehmen, eine Vergütung und andere Leistungen erhalten, die vereinbart werden, um eine strikte Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte zu gewährleisten.
Hinsichtlich der Preisgestaltung, der speziellen Luftfahrtgebühren und der Mechanismen für Luftfahrtbehörden, unter Einbeziehung von Rückmeldungen, um die Erfüllung der Aufgaben im Zusammenhang mit dem Ziel der Gewährleistung absoluter Flugsicherheit und -schutz, der Erfüllung der Entwicklungsbedürfnisse der nationalen Luftfahrt, der Anforderungen der internationalen Integration, der Anforderungen der ICAO und in Übereinstimmung mit internationalen Gepflogenheiten sicherzustellen, sieht der Gesetzentwurf die Befugnis vor, Gebühren und Einnahmen proaktiv zu nutzen.
Gleichzeitig ist es, im Einklang mit dem allgemeinen Trend von Luftfahrtbehördenmodellen weltweit, notwendig, im Gesetzesentwurf eine monatliche Unterstützung für die vietnamesische Luftfahrtbehörde und die vietnamesische Luftsicherheitsbehörde vorzusehen, um die Kapazität und Proaktivität der Luftfahrtbehörde gemäß den ICAO-Vorgaben zu verbessern, hochqualifizierte Fachkräfte zu gewinnen und eine Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte im öffentlichen Sektor in diesem Bereich zu vermeiden. Dies geschieht vor dem Hintergrund der Notwendigkeit, das Management der Zivilluftfahrt zu stärken, die Flugsicherheit zu gewährleisten und die nachhaltige Entwicklung der vietnamesischen Zivilluftfahrt zu fördern.
Quelle: https://nhandan.vn/cho-phep-ung-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tang-cuong-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-hang-khong-dan-dung-post929271.html










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