Am Nachmittag des 27. August fand eine Sitzung des Lenkungsausschusses für die Umsetzung der Resolution 98 der Nationalversammlung über den Einsatz spezieller Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt statt, um das erste Jahr der Umsetzung zu überprüfen.

Bei dem Treffen erklärte der Vorsitzende von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, dass die Resolution 98 der Stadt die Möglichkeit gebe, Mechanismen zu öffnen, um Ressourcen freizusetzen und Schwierigkeiten zu überwinden, um durch Dezentralisierung und Machtdelegation proaktiver bei der Entscheidungsfindung vorgehen zu können.

Laut den Verantwortlichen in Ho-Chi-Minh-Stadt entsprechen die Ergebnisse trotz der einjährigen Umsetzung jedoch noch nicht den Erwartungen.

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Der Vorsitzende von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, bei dem Treffen. Foto: CTV

Herr Mai nannte Ho-Chi-Minh-Stadt als Beispiel, die einen Mechanismus zur Umsetzung von Projekten in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) in den Bereichen Bildung , Kultur und Sport gefordert hat. Die Stadt könnte rund eine Milliarde US-Dollar anziehen, wenn alle Projekte der genehmigten Liste realisiert würden.

Bislang hat die Stadt jedoch nur mit der Umsetzung einiger weniger Projekte begonnen, und keines ist abgeschlossen. Der Grund dafür ist, dass die zuständigen Abteilungen und lokalen Behörden noch immer hinterherhinken.

Eine weitere Herausforderung für Ho-Chi-Minh-Stadt besteht darin, strategische Investoren zu gewinnen, eine Liste prioritärer Sektoren zu erstellen und entsprechende Mechanismen und Richtlinien zu etablieren. Laut Herrn Mai war das Ministerium für Planung und Investitionen zunächst mit der Prioritätenliste der Stadt nicht einverstanden. Nachdem die Stadt die Situation jedoch wiederholt erläutert hatte, stimmte das Ministerium schließlich zu.

„Wir müssen uns noch mit den Ministerien abstimmen, daher geht es nur langsam voran. Die Stadt ist fest entschlossen, diesen Engpass im dritten Quartal dieses Jahres zu beseitigen. Erst danach können wir über die Gewinnung von Investoren für den internationalen Umschlaghafen Can Gio und die Hightech-Zone sprechen“, bekräftigte Herr Mai.

Gleichzeitig teilte der Leiter der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt mit, dass es Anzeichen dafür gebe, dass Intel und Samsung mit Investitionspaketen in Höhe von 2-3 Milliarden US-Dollar in die Stadt zurückkehren würden.

„Intel hat die Stadt zuvor mit einer Investition von über 4,3 Milliarden Dollar verlassen, um nach Polen zu gehen, und nun wollen sie zurückkehren. Um diese beiden strategischen Investoren anzuziehen, muss die Stadt jedoch die Richtlinien und Mechanismen der Resolution 98 optimal nutzen“, erklärte Herr Mai.

Wählen Sie 7 Standorte für die Umsetzung von TOD-Maßnahmen aus.

Herr Mai erklärte außerdem, dass das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt 7 Standorte für die Umsetzung von TOD (Transit-Oriented Development) entlang der U-Bahn-Linien 1 und 2 sowie der Ringstraße 3 genehmigt hat. Bei erfolgreicher Umsetzung könnten allein durch die Landnutzung mehrere hundert Billionen VND generiert werden.

Herr Mai forderte daher die zuständigen Behörden und Kommunen auf, grundlegende Recherchen durchzuführen und diese Standorte für die verkehrsorientierte Stadtentwicklung (TOD) zügig zu planen. Anschließend sollen die Flächennutzungsplanung, die Entschädigung für die Rodung und schließlich die Versteigerung zur Wertschöpfung der Grundstücke erfolgen.

Zunächst wird Thu Duc City als Pilotstadt für die Umsetzung des TOD-Konzepts (Transit-Oriented Development) an zwei Standorten ausgewählt, bevor es auf die übrigen Standorte ausgeweitet wird.

Ergebnisse nach einem Jahr der Umsetzung der Resolution 98:

Im Bereich des Investitionsmanagements werden vier Mechanismen umgesetzt, darunter: die Bereitstellung von 3.794 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital zur Unterstützung der Armutsbekämpfung und der Schaffung von Arbeitsplätzen; die Genehmigung einer Liste von 7 TOD-Standorten (Transit-Oriented Development) entlang der U-Bahn-Linien; die Veröffentlichung einer Liste von 41 Investitionsprojekten in den Bereichen Gesundheit, Bildung und Kultur im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften; und die Genehmigung von 5 BOT-Projekten (Build-Operate-Transfer) zur Verbesserung, Erweiterung und Modernisierung bestehender Straßen.

Die Gruppe der Finanz- und Staatshaushaltsmechanismen umfasst 12 Mechanismen, von denen 5 bereits umgesetzt wurden oder sich derzeit in der Umsetzung befinden. Dazu gehören: die Bereitstellung von 1.500 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital zur Unterstützung der Zinssätze für von der HFIC finanzierte Investitionsprojekte in vorrangigen sozioökonomischen Entwicklungssektoren; die Bereitstellung von 11.287 Milliarden VND aus dem Stadthaushalt für die Gehaltsreform zur Deckung zusätzlicher Einnahmen; die Bereitstellung von 75 Milliarden VND für die Provinz Dien Bien zur Umsetzung mehrerer Projekte; und die Lieferung von 10 Computersätzen, 500 Fahrrädern und 500 Tonnen Reis an Kuba.

Die Gruppe der Mechanismen im Zusammenhang mit Stadtmanagement, Ressourcen und Umwelt umfasst 13 Mechanismen, von denen 7 bereits umgesetzt wurden oder sich derzeit in der Umsetzung befinden. Dazu gehören: die Änderung der Landnutzungsart für den Reisanbau in einem Projekt mit einer Fläche von 0,04 Hektar; die Genehmigung der Investitionspolitik für ein Projekt zur Bereitstellung von rund 2.000 Sozialwohnungen auf dem Markt; die Registrierung von fünf Einheiten zur Umsetzung der Umstellung auf Abfallverwertungstechnologie für fünf Anlagen; und die Aufnahme von zwei Projekten in das Ziel der Abfallverwertung.

Hinsichtlich der prioritären Sektoren zur Gewinnung strategischer Investoren existiert ein etablierter Mechanismus. Die Stadt hat eine Vorlage für die Veröffentlichung von Informationen über Projekte entwickelt, die strategische Investoren ansprechen, und holt derzeit Feedback von den zuständigen Ministerien und Behörden ein. Zudem wird die Vorlage gemäß den neuen Bestimmungen des Vergabegesetzes von 2023 aktualisiert.

Die Gruppe der Mechanismen für Wissenschafts- und Technologiemanagement sowie Innovation umfasst zwei Mechanismen, die sich beide derzeit in der Implementierungsphase befinden. Im Bereich der Innovations- und Unternehmensförderung in prioritären Bereichen gingen 48 gültige Anträge ein. Der Beirat wählte 21 dieser 48 Anträge aus und bewilligte 15 dieser 21 Anträge zunächst eine Förderung.

Die Organisationsstruktur der Stadtverwaltung umfasst zehn Mechanismen, von denen neun derzeit umgesetzt werden. Die Stadt hat die Einrichtung zusätzlicher Fachbehörden und die Reorganisation öffentlicher Einrichtungen mit der Gründung der Abteilung für Lebensmittelsicherheit und des Zentrums für digitale Transformation im Wesentlichen abgeschlossen. Zudem wurden ein stellvertretender Vorsitzender des Volksrats und ein stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees für die Stadt Thu Duc, ein stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees für die beiden Stadtbezirke Can Gio und Hoc Mon sowie 51 von 52 stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees für 51 von 52 Stadtteilen, Gemeinden und Städten mit mindestens 50.000 Einwohnern ernannt.

Die Organisationsstruktur der Stadtverwaltung von Thu Duc umfasst zwei Mechanismengruppen: solche, die mit Dezentralisierung und Befugnisdelegation zusammenhängen, und solche, die die Organisationsstruktur selbst betreffen. Thu Duc hat diese Mechanismengruppen im Wesentlichen vollständig implementiert.

Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt: Mit der Resolution 98 ist die Arbeit in einem Jahr effektiver als in einer ganzen Legislaturperiode . Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, bestätigte, dass nach knapp einem Jahr Umsetzung der Resolution 98 der Nationalversammlung mehr erreicht wurde als in einer ganzen Legislaturperiode (5 Jahre) im Vergleich zur vorherigen Sonderresolution 54.
Premierminister: Beseitigen Sie rechtliche Hindernisse und vermeiden Sie Eile bei der Umsetzung der Resolution 98. Premierminister Pham Minh Chinh forderte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Umsetzung der Resolution 98 aus den Erfahrungen lernen, Eile vermeiden und ruhig und beharrlich bleiben müsse, um eine hohe Effektivität zu erreichen.