Das Aufsichtsprogramm der Nationalversammlung sowie das Programm zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung müssen mit der Realität im Einklang stehen.

Delegierter Duong Van Phuoc, stellvertretender Leiter der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Quang Nam, diskutierte im Saal der Nationalversammlung. Foto: NQ

Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam, Duong Van Phuoc, nahm an der Diskussion überdas Aufsichtsprogramm der Nationalversammlung im Jahr 2025 teil und würdigte die Rolle und Verantwortung der Behörden, Delegationen und Abgeordneten der Nationalversammlung, die die Aufsichtstätigkeiten geleitet und gut umgesetzt, die Rolle der relevanten Behörden koordiniert und gefördert und so eine gemeinsame Stärke in den Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung geschaffen haben.

Inhalt und Methoden der Aufsichtstätigkeit werden stets aus Erfahrungen gelernt, entsprechend erneuert und verbessert, was zur Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung beiträgt.

Delegierter Duong Van Phuoc erklärte jedoch, dass die Aufsichtsthemen der Provinzdelegation der Nationalversammlung in der Vergangenheit sehr breit gefächert gewesen seien und viele Themen behandelt worden seien. Einige Aufsichtskonzepte seien allgemein gehalten und nicht auf die örtlichen Gegebenheiten zugeschnitten. Er schlug daher vor, dass die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bei der Ausarbeitung des Aufsichtskonzepts geeignete Inhalte auswählen und der Provinzdelegation der Nationalversammlung zur Aufsicht übertragen oder der Provinzdelegation der Nationalversammlung die Möglichkeit geben sollten, Themen innerhalb des Themenbereichs für die Aufsicht auszuwählen.

Delegierter Duong Van Phuoc wies auch darauf hin, dass viele wichtige Empfehlungen der Delegation der Nationalversammlung der Provinz die Realität der Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten in rechtlichen Fragen im Zusammenhang mit dem Thema Aufsicht im Bericht über die Aufsichtsergebnisse an die Nationalversammlung, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, die Regierung und die zentralen Ministerien und Zweigstellen genau widerspiegelten, aber nicht zusammengefasst oder beantwortet wurden.

Die Delegierten schlugen vor, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Generalsekretär der Nationalversammlung die Überwachung der Reaktionen und der Umsetzung der Empfehlungen nach der Aufsicht durch die Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen und Städte leiten; dass die Verantwortung der Abteilung für Aufsichtsdienste und des Büros der Nationalversammlung gestärkt wird, indem sie den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und die Behörden der Nationalversammlung bei der Leitung der Überwachung der Umsetzung der Empfehlungen nach der Aufsicht beraten, einschließlich der Aufsicht durch die Delegation der Nationalversammlung (ähnlich der Überwachung und Reaktion auf die Meinungen und Empfehlungen der Wähler durch das Komitee für die Bestrebungen des Volkes); dass die Aufnahme einer regelmäßigen Berichterstattung an die Nationalversammlung über die Überwachung der Umsetzung der Empfehlungen nach der Aufsicht in die Vorschriften erwogen wird.

In Bezug auf die Diskussion über das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm für 2025 und die Anpassung des Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramms für 2024 räumte Delegierter Duong Van Phuoc ein, dass es in der Vergangenheit viele praktische und wirksame Neuerungen gegeben habe. Er sagte jedoch, dass es der Gesetzgebungsarbeit und der Umsetzung des Gesetzentwicklungsprogramms noch an Initiative mangele und einige Einschränkungen aufwiesen, insbesondere die Verzögerung bei der Einreichung von Gesetzesentwürfen.

Daher wird für viele Gesetzesentwürfe, die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt werden, die vorgeschriebene Frist nicht eingehalten. Dadurch fehlt den Delegationen und Abgeordneten der Nationalversammlung die Zeit, zu recherchieren und Informationen zu sammeln, den Inhalt sorgfältig vorzubereiten und Kommentare zur Vervollständigung der Gesetzesentwürfe einzubringen. Obwohl dieses Problem in früheren Sitzungen mehrfach von den Delegierten angesprochen wurde, konnte es bisher nicht gelöst werden.

Delegierter Duong Van Phuoc schlug daher vor, sich auf die Analyse und Entscheidungsfindung im Zusammenhang mit Gesetzes- und Verordnungsentwürfen zu konzentrieren und insbesondere die Auswirkungen der Entwürfe auf Sozioökonomie, Umwelt und Ressourcen zu bewerten, um deren Umsetzung sicherzustellen. Vor der Vorlage an die Nationalversammlung ist es notwendig, die Stellungnahmen der zuständigen Behörden und Organisationen einzuholen, insbesondere derjenigen, die direkt von Gesetzes- und Verordnungsentwürfen betroffen sind.

Gesetzesentwürfe, Verordnungsentwürfe und zugehörige Dokumente, die nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist eingereicht werden, werden nicht geprüft, es wird keine Stellungnahme dazu abgegeben und sie werden von der Tagesordnung der Sitzung gestrichen.

Bei den Gesetzesentwürfen, die der Nationalversammlung in der kommenden Zeit vorgelegt werden, werden die Regierung, die Ministerien, die zentralen Zweigstellen und die Behörden der Nationalversammlung weiterhin die Mängel in den Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften prüfen, die nicht der Realität entsprechen, um umgehend neue Gesetze zu ändern, zu ergänzen und zu verkünden.

Der Delegierte betonte insbesondere, dass die Nationalversammlung umgehend über eine Änderung und Ergänzung des Staatshaushaltsgesetzes nachdenken müsse, da sich bei vielen Bestimmungen dieses Gesetzes Schwierigkeiten und Beschränkungen gezeigt hätten, die sich in gewissem Maße auf die Verwaltung und Durchführung der Einnahmen und Ausgaben des lokalen Haushalts ausgewirkt hätten.

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