Das Aufsichtsprogramm der Nationalversammlung sowie das Programm zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung müssen mit der Realität im Einklang stehen.

Delegierter Duong Van Phuoc – stellvertretender Leiter der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Quang Nam – diskutierte im Saal der Nationalversammlung. Foto: NQ

Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam, Duong Van Phuoc, nahm an der Diskussion über das Aufsichtsprogramm der Nationalversammlung im Jahr 2025 teil und würdigte die Rolle und Verantwortung der Behörden, Delegationen und Abgeordneten der Nationalversammlung, die für die gute Umsetzung der Aufsichtstätigkeiten verantwortlich waren, die Rolle der relevanten Behörden koordiniert und gefördert und so eine gemeinsame Stärke bei den Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung geschaffen haben.

Inhalte und Methoden der Aufsichtstätigkeit werden ständig erlernt, erneuert und entsprechend verbessert, was zur Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung beiträgt.

Der Delegierte Duong Van Phuoc sagte jedoch, dass die Aufsichtsthemen, die in der Vergangenheit an die Delegation der Provinznationalversammlung weitergeleitet wurden, alle sehr breit gefächert und mit vielen Themen betraut waren. Einige Aufsichtskonzepte waren jedoch noch allgemein gehalten und nicht auf die Bedingungen der einzelnen Orte zugeschnitten. Daher wird empfohlen, dass die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bei der Ausarbeitung der Aufsichtskonzepte eine Reihe geeigneter Inhalte auswählen und diese der Delegation der Provinznationalversammlung zur Aufsicht zuweisen oder der Delegation der Provinznationalversammlung die Möglichkeit geben, innerhalb des Themenbereichs Fragen zur Aufsicht auszuwählen.

Der Delegierte Duong Van Phuoc wies auch darauf hin, dass viele wichtige Empfehlungen der Delegation der Nationalversammlung der Provinz die Realität der Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten in rechtlichen Fragen im Zusammenhang mit dem Thema Aufsicht im Bericht über die Aufsichtsergebnisse, der an die Nationalversammlung, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, die Regierung und die zentralen Ministerien und Zweigstellen geschickt wurde, genau widerspiegelten, aber nicht zusammengefasst oder beantwortet wurden.

Die Delegierten schlugen vor, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Generalsekretär der Nationalversammlung die Überwachung der Reaktionen und der Erledigung von Empfehlungen der Delegationen der Nationalversammlung in den Provinzen und Städten im Rahmen der Nachaufsicht leiten; dass die Verantwortung der Abteilung für Aufsichtsdienste und des Büros der Nationalversammlung bei der Beratung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Behörden der Nationalversammlung bei der Leitung der Überwachung der Umsetzung von Empfehlungen im Rahmen der Nachaufsicht gestärkt werden soll, einschließlich der Überwachung der Delegationen der Nationalversammlung (ähnlich der Überwachung und Reaktion auf Meinungen und Empfehlungen der Wähler des Komitees für die Bestrebungen des Volkes); dass die Aufnahme einer regelmäßigen Berichterstattung an die Nationalversammlung über die Überwachung der Umsetzung von Empfehlungen im Rahmen der Nachaufsicht in die Vorschriften erwogen werden soll.

In Bezug auf die Diskussion über das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2025 und die Anpassung des Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramms 2024 räumte der Delegierte Duong Van Phuoc ein, dass es in letzter Zeit viele praktische und wirksame Neuerungen gegeben habe. Der Delegierte sagte jedoch, dass es bei der Gesetzgebungsarbeit und der Umsetzung des Gesetzentwicklungsprogramms noch an Initiative mangele und einige Einschränkungen aufträten, insbesondere die Verzögerung bei der Einreichung von Gesetzesentwürfen.

Daher wird für viele Gesetzesentwürfe, die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt werden, die vorgeschriebene Frist nicht eingehalten. Dadurch fehlt den Delegationen und Abgeordneten der Nationalversammlung die Zeit, zu recherchieren und Informationen zu sammeln, um den Inhalt sorgfältig vorzubereiten und Kommentare zur Vervollständigung der Gesetzesentwürfe beizutragen. Obwohl dieses Problem in früheren Sitzungen mehrfach von den Delegierten angesprochen wurde, konnte es bisher nicht gelöst werden.

Daher schlug Delegierter Duong Van Phuoc vor, sich auf die Analyse und Entscheidungsfindung im Zusammenhang mit Gesetzes- und Verordnungsentwürfen zu konzentrieren und insbesondere die Auswirkungen der Entwürfe auf Sozioökonomie, Umwelt und Ressourcen zu bewerten, um deren Umsetzung sicherzustellen. Es ist notwendig, die Stellungnahmen der zuständigen Behörden und Organisationen einzuholen, insbesondere derjenigen, die gemäß den Vorschriften direkt von Gesetzes- und Verordnungsentwürfen betroffen sind, bevor diese der Nationalversammlung vorgelegt werden.

Gesetzesentwürfe, Verordnungsentwürfe und zugehörige Dokumente, die nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist eingereicht werden, werden nicht geprüft, es werden keine Stellungnahmen abgegeben und sie werden von der Tagesordnung der Sitzung gestrichen.

Bei den Gesetzesentwürfen, die der Nationalversammlung in der kommenden Zeit vorgelegt werden, werden die Regierung, die Zentralministerien, die Zweigstellen und die Behörden der Nationalversammlung weiterhin Mängel in den Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften prüfen, die nicht der Realität entsprechen, um umgehend neue Gesetze zu ändern, zu ergänzen und zu verkünden.

Der Delegierte betonte insbesondere, dass die Nationalversammlung bald über eine Änderung und Ergänzung des Staatshaushaltsgesetzes nachdenken müsse, da viele Bestimmungen dieses Gesetzes Schwierigkeiten und Beschränkungen aufgezeigt hätten, die sich in gewissem Maße auf die Verwaltung und Durchführung der Einnahmen und Ausgaben des lokalen Haushalts ausgewirkt hätten.

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