Anwendung ausländischen Rechts: Neue Regelungen im Entwurf des Gesetzes über die Rechtshilfe in Zivilsachen

(Chinhphu.vn) – Der derzeit in Ausarbeitung befindliche Gesetzentwurf zur Rechtshilfe in Zivilsachen enthält im Vergleich zum geltenden Gesetz zahlreiche Neuerungen, insbesondere die Ergänzung der Anwendung ausländischen Rechts. Dies stellt einen wichtigen Schritt zur Institutionalisierung der Politik zur Stärkung der internationalen Zusammenarbeit im Zivilbereich dar.

Der derzeit in Ausarbeitung befindliche Gesetzentwurf zur Rechtshilfe in Zivilsachen enthält zahlreiche neue Bestimmungen, insbesondere die Ergänzung der Anwendung ausländischer Gesetze. Illustratives Foto

Viele bemerkenswerte Neuregelungen im Gesetzentwurf

Ein Vertreter der Abteilung für Völkerrecht des Justizministeriums sagte, das Gesetz über die gegenseitige Rechtshilfe in Zivilsachen (LLLA) sei eines von vier Gesetzesentwürfen, die auf der Grundlage der Abspaltung des aktuellen Gesetzes über die gegenseitige Rechtshilfe entwickelt wurden. Gemäß der Resolution Nr. 129/2024/QH15 der Nationalversammlung vom 8. Juni 2023 zum Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm für 2025 zur Anpassung des Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramms für 2024 wurde der Gesetzesentwurf von der 15. Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung kommentiert und wird in ihrer 10. Sitzung verabschiedet.

Das Justizministerium wurde beauftragt, den Vorsitz zu übernehmen und die Regierung bei der Vorlage dieses Gesetzesentwurfs zu unterstützen. Nach Stellungnahmen von Abgeordneten, Delegationen, dem Nationalrat und den Ausschüssen der Nationalversammlung wurde der aus vier Kapiteln und 38 Artikeln bestehende Gesetzesentwurf der 15. Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt. Der Gesetzesentwurf institutionalisierte die genehmigten vorgeschlagenen Gesetzgebungsrichtlinien, regelte die Reihenfolge und Verfahren zur Umsetzung vietnamesischer und ausländischer TTTPDS-Anträge sowie die Verantwortlichkeiten des Justizministeriums und der zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Behörden bei dieser Arbeit.

Im Vergleich zu den Bestimmungen des geltenden Gesetzes über gegenseitige Rechtshilfe zum TTTPDS enthält der Gesetzesentwurf zahlreiche wichtige Neuerungen. Insbesondere wird der Anwendungsbereich des TTTPDS erweitert und um die Bereitstellung von Dokumenten, Urteilen und Gerichtsbeschlüssen mit Informationen zum Personenstand erweitert. Darüber hinaus werden Rechtsinformationen auf der Grundlage der Internalisierung internationaler TTTPDS-Verträge, denen Vietnam beigetreten ist, bereitgestellt.

Der Entwurf enthält außerdem eine Erläuterung der im TTTPDS-Gesetz verwendeten Begriffe, um ein einheitliches Verständnis zu gewährleisten. Er enthält außerdem Bestimmungen zu den Bedingungen für die Anwendung ausländischen Rechts in Fällen, in denen kein internationaler Vertrag besteht oder der internationale Vertrag dies nicht vorsieht.

Nutzen Sie Informationstechnologie, um die Zeit für die Übermittlung von TTTPDS-Anfragen zu verkürzen und die Effizienz der Umsetzung zu verbessern. Erweitern Sie die Befugnisse zur Umsetzung ausländischer TTTPDS, um den Arbeitsaufwand staatlicher Behörden zu reduzieren.

Insbesondere die Bestimmungen zur Anwendung ausländischen Rechts in der zivilrechtlichen Rechtshilfe gelten als wichtige Neuerung des Entwurfs. Gemäß Artikel 4 des Gesetzesentwurfs erfolgt die Anwendung ausländischen Rechts in der zivilrechtlichen Rechtshilfe gemäß den Bestimmungen internationaler Verträge, denen Vietnam beigetreten ist. Das Justizministerium leitet die Prüfung von Anträgen auf zivilrechtliche Rechtshilfe, die die Anwendung ausländischen Rechts vorsehen, und stimmt sich mit dem Obersten Volksgericht, dem Außenministerium und anderen zuständigen Behörden ab.

Falls Vietnam und ein anderer Staat nicht Mitglied eines internationalen Vertrags sind oder der internationale Vertrag, dem die Sozialistische Republik Vietnam angehört, dies nicht vorsieht, wird die Anwendung ausländischen Rechts in Betracht gezogen, wenn alle folgenden Bedingungen erfüllt sind: Die zuständige Behörde oder Person des anderen Staates beantragt schriftlich die Anwendung des Rechts dieses Staates; die Anwendung ausländischen Rechts verstößt nicht gegen den Grundsatz der gegenseitigen Rechtshilfe in Zivilsachen gemäß Artikel 5 dieses Gesetzes und die Folgen der Anwendung verstoßen nicht gegen die Grundprinzipien des vietnamesischen Rechts.

Gemäß den Bestimmungen der Punkte a und b dieser Klausel und der einschlägigen Gesetze hat das Justizministerium den Vorsitz inne und koordiniert die Beratungen mit dem Obersten Volksgerichtshof, dem Außenministerium und anderen einschlägigen Behörden, um die Anwendung ausländischer Gesetze zu prüfen und darüber zu entscheiden.

Die Entgegennahme und Bearbeitung von Ersuchen um zivilrechtliche Rechtshilfe mit der Aufforderung zur Anwendung ausländischen Rechts erfolgt nach Maßgabe der Bestimmungen des § 30 Abs. 2 dieses Gesetzes.

Die Umsetzung ausländischer TTTPDS-Anträge erfolgt grundsätzlich nach vietnamesischem Recht. Die Bestimmung in Artikel 4, die die Anwendung ausländischen Rechts zur Umsetzung des TTTPDS erlaubt, zeugt von Vietnams gutem Willen und Kooperationsbereitschaft bei der Lösung von Zivilverfahren mit ausländischen Bezügen.

Um die nationale Souveränität im Justizbereich zu gewährleisten, erfolgt die Anwendung ausländischen Rechts jedoch nicht automatisch, sondern muss alle Bedingungen in Absatz 2 erfüllen. Gleichzeitig muss die Erlaubnis zur Anwendung ausländischen Rechts vom Justizministerium in Abstimmung mit den zuständigen Behörden sorgfältig geprüft werden.

Tragen Sie zur Lösung von Problemen bei TTTPDS-Aktivitäten bei

Es gibt jedoch weiterhin Meinungen, dass die Anwendung ausländischen Rechts ein großes Problem darstellt. Die Politik zur Anwendung ausländischen Rechts ist nach wie vor sehr unterschiedlich, sodass diese Bestimmung im Gesetzesentwurf berücksichtigt werden muss. Das Justizministerium, die für die Ausarbeitung des Gesetzesprojekts zuständige Behörde, erklärte dies wie folgt:

Erstens ist das Zivilprozessrecht ein Verfahrensrecht, das die Beilegung von Zivilsachen mit ausländischen Bezügen unterstützt, die einen Antrag auf ein Zivilverfahren erfordern. Die Anwendung ausländischen Rechts im Zivilprozess beschränkt sich daher im Wesentlichen auf die Anwendung der Anordnung und Verfahren zur Umsetzung (der Umsetzungsmethode) des Antrags der ausländischen Partei gemäß den Bestimmungen des ausländischen Rechts im Einzelfall. Die Anwendung des materiellen Rechts zur Beilegung solcher Zivilsachen wird hierdurch nicht geregelt.

Zweitens erfolgt die Anwendung ausländischen Rechts im TTTPDS nicht automatisch. Artikel 4 des Gesetzesentwurfs enthält strenge Vorschriften zu den Bedingungen für die Anwendung ausländischen Rechts.

Drittens ist die Regelung zur Anwendung ausländischen Rechts die Legalisierung einer der Richtlinien des verabschiedeten Entwurfs zur Weiterentwicklung des Zivilprozessrechts. Die Zulassung der Anwendung ausländischen Rechts in zivilrechtlichen Beziehungen ist kein neues Thema. Zahlreiche vietnamesische Rechtsdokumente enthalten Regelungen zur Anwendung ausländischen Rechts, insbesondere das Zivilgesetzbuch und die Zivilprozessordnung von 2015.

Viertens zeigt die internationale Erfahrungsforschung, dass viele Länder die Anwendung ausländischen Rechts in der Zivilschiedsgerichtsbarkeit zulassen, beispielsweise Artikel 15 des koreanischen Zivilschiedsgerichtsgesetzes, Artikel 279 der chinesischen Zivilprozessordnung und Artikel 11a des Internationalen Privatrechts der Schweiz.

Das Justizministerium hofft, dass die neuen Punkte des Entwurfs des Zivilprozessgesetzes, einschließlich der Bestimmungen zur Anwendung ausländischer Gesetze, die aktuellen Schwierigkeiten und Probleme bei zivilprozessualen Aktivitäten lösen und die Effektivität dieser Arbeit verbessern werden. Dadurch wird den Justizbehörden Vietnams eine ausreichende Grundlage für die Lösung zivilrechtlicher Fälle gegeben und sie erhalten die Rechte und legitimen Interessen der betroffenen Personen und Organisationen zu schützen.

Dieu Anh

Quelle: https://baochinhphu.vn/ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-tuong-tro-tu-phap-ve-dan-su-102251026112446244.htm