Digitale Transformation – Die treibende Kraft für Innovation und Entwicklung im Justizsektor

NDO – Im digitalen Zeitalter ist die digitale Transformation kein Trend mehr, sondern eine unabdingbare Voraussetzung für den Justizsektor. Dank hoher politischer Entschlossenheit und umfassender Beteiligung entwickelt sich die digitale Transformation hier allmählich zu einem starken Impuls, der zur Innovation der Managementmethoden und zum Aufbau eines professionellen, modernen und ehrlichen Justizsystems beiträgt.

Die Artikelserie „Digitale Transformation – Motor für Innovation und Entwicklung im Justizsektor“ analysiert eingehend den Weg der digitalen Transformation des Justizministeriums, von den Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates bis hin zur Umsetzung in den einzelnen Einheiten und Gemeinden. Die Leser werden dabei sowohl die erzielten Ergebnisse als auch die noch bestehenden Einschränkungen und Herausforderungen deutlich erkennen. Auf dieser Grundlage werden Lösungen vorgeschlagen, um die digitale Transformation zu einer treibenden Kraft für die nachhaltige Entwicklung des Justizministeriums zu machen und so zum Aufbau einer digitalen Regierung, einer digitalen Wirtschaft , einer digitalen Gesellschaft und der Sozialistischen Republik Vietnam beizutragen.

Lektion 1: Der Justizsektor schafft proaktiv einen Durchbruch bei der digitalen Transformation

Vor dem Hintergrund, dass das ganze Land in eine Phase beschleunigter digitaler Transformation eintritt, setzt das Justizministerium aktiv zahlreiche Lösungen um, um die wichtigsten Richtlinien der Partei und des Staates zur digitalen Transformation umzusetzen und schrittweise ein modernes, transparentes digitales Justizsystem aufzubauen, das den Menschen und Unternehmen effektiv dient.

Hauptpolitik - Entschlossenes Handeln

Der 13. Nationale Parteitag hat die digitale Transformation klar als eine der drei wichtigen Säulen des Entwicklungsprozesses des Landes identifiziert: Digitale Regierung – Digitale Wirtschaft – Digitale Gesellschaft. Insbesondere die Justiz soll sich in Richtung Professionalität, Offenheit, Transparenz und starker Anwendung digitaler Technologien entwickeln.

Dieser Geist wird weiterhin durch eine Reihe wichtiger Dokumente konkretisiert, wie etwa die Resolutionen Nr. 52-NQ/TW und Nr. 57-NQ/TW des Politbüros , die Resolution 27-NQ/TW zum Aufbau eines Rechtsstaats und das Nationale Programm zur digitalen Transformation bis 2025 mit einer Vision bis 2030 (Beschluss 749/QD-TTg).

Generalsekretär To Lam spricht bei der Feier zum 79. Jahrestag des Nationalfeiertags der Sozialistischen Republik Vietnam (2. September 1945 – 2. September 2024). (Foto: VNA)

Anlässlich des 79. Jahrestages des Nationalfeiertags der Sozialistischen Republik Vietnam schrieb Generalsekretär To Lam einen sehr wichtigen Artikel über die digitale Transformation mit dem Titel „Digitale Transformation – eine wichtige Triebkraft für die Entwicklung der Produktivkräfte, die Perfektionierung der Produktionsbeziehungen und den Beginn einer neuen Ära für das Land“. Dies ist ein Aufruf an die gesamte Partei, das gesamte Volk, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, einschließlich des Justizministeriums, die digitale Transformation entschlossen umzusetzen, einen Durchbruch in der sozioökonomischen Entwicklung zu erzielen und das Land in eine neue Ära zu führen – die Ära des Aufstiegs des vietnamesischen Volkes.

Kürzlich, am 30. April 2025, erließ das Politbüro die Resolution 66-NQ/TW über Innovationen in der Rechtsetzung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden. Darin wird folgende Aufgabe dargelegt: Stärkung der digitalen Transformation, Anwendung künstlicher Intelligenz und Big Data in der Rechtsetzung und -durchsetzung. Dementsprechend müssen Ressourcen für den Aufbau und die Entwicklung einer IT-Infrastruktur, Big Data, die Anwendung digitaler Technologien und künstlicher Intelligenz priorisiert werden, um der Innovation und Modernisierung der Rechtsetzung und -durchsetzung zu dienen und „Richtigkeit, Vollständigkeit, Sauberkeit, Lebendigkeit“, Konnektivität, einfache Nutzung, Benutzerfreundlichkeit, Informationssicherheit und den Schutz von Staatsgeheimnissen zu gewährleisten. Es müssen rechtzeitig ausreichende Mittel bereitgestellt werden, um das Projekt zum Aufbau einer großen Rechtsdatenbank und das Projekt zur Anwendung künstlicher Intelligenz bei der Erstellung, Überprüfung und Prüfung juristischer Dokumente aufzubauen und unverzüglich umzusetzen.

In der Resolution 66-NQ/TW des Politbüros wird folgende Aufgabe festgelegt: Stärkung der digitalen Transformation, Anwendung künstlicher Intelligenz und Big Data bei der Gesetzgebung und -durchsetzung. Dementsprechend werden Ressourcen für den Aufbau und die Entwicklung der IT-Infrastruktur, Big Data, die Anwendung digitaler Technologien und künstlicher Intelligenz priorisiert, um Innovation und Modernisierung der Gesetzgebung und -durchsetzung zu fördern und „Richtigkeit, Vollständigkeit, Sauberkeit, Lebendigkeit“, Konnektivität, einfache Nutzung, Benutzerfreundlichkeit, Informationssicherheit und den Schutz von Staatsgeheimnissen zu gewährleisten.

In diesem Zusammenhang hat das Justizministerium die digitale Transformation eindeutig als eine wichtige Aufgabe identifiziert, die zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung des Justizministeriums und zur Verbesserung der Qualität der öffentlichen Dienstleistungen in diesem Sektor beiträgt.

Rechtsforum zur digitalen Transformation im Justizsektor. (Foto: TH).

Zur Umsetzung der oben genannten Richtlinien hat das Justizministerium einen Plan zur digitalen Transformation des Justizsektors für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030 herausgegeben, der drei Hauptsäulen identifiziert: Bewusstseinswandel, Transformation von Managementmodellen und Transformation der Dateninfrastruktur und -technologie.

Dementsprechend wurde die Führungs- und Leitungsarbeit frühzeitig und umfassend durchgeführt. Zahlreiche IT-Anwendungen wurden entwickelt und eingesetzt, um die Leitung und den Betrieb der Führungskräfte des Ministeriums effektiv zu unterstützen, die professionelle und technische Arbeit der Beamten in der Branche zu unterstützen und öffentliche Online-Dienste bereitzustellen.

Bisher wurden alle vom Justizministerium verwalteten Verwaltungsverfahren auf das nationale öffentliche Dienstleistungsportal hochgeladen. Wichtige öffentliche Dienstleistungen der Justiz wie Geburten-, Heirats- und Sterbeurkunden sowie die Ausstellung von Gerichtsakten werden von 63 Kommunen im ganzen Land ebenfalls über das öffentliche Dienstleistungsportal bereitgestellt. Die nationale elektronische Datenbank für den Personenstand nimmt allmählich Gestalt an.

Zu den wichtigsten Ergebnissen zählen: Aufbau und Betrieb der nationalen elektronischen Personenstandsdatenbank und deren Verknüpfung mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank. Einrichtung öffentlicher Online-Portale in vielen Bereichen, z. B. bei der Ausstellung gerichtlicher Unterlagen, Personenstandsregistrierung, Beglaubigung usw. Einsatz von Technologie in der Rechtsvermittlung, Rechtsausbildung und Rechtshilfe, um Menschen in abgelegenen und isolierten Gebieten einen einfachen Zugang zu Rechtsinformationen zu ermöglichen. Förderung der Vernetzung und des Datenaustauschs zwischen dem Justizsektor und den zuständigen Ministerien und Zweigstellen, um zur Schaffung eines serviceorientierten Verwaltungssystems beizutragen.

Menschen kommen zur Registrierung für gesicherte Transaktionen ins Hanoi City Center für die Registrierung von Transaktionen und Vermögenswerten. (Foto: HUONG NGUYEN)

Viele Orte wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Quang Ninh, Binh Duong usw. haben bei der digitalen Transformation proaktiv die Führung übernommen und Pilotmodelle für Beglaubigung und Authentifizierung, „Online-Justiz“ und „intelligente elektronische zentrale Anlaufstelle“ entwickelt, die den Menschen und Unternehmen klare Vorteile bringen.

Die Justiz ist auch eine der führenden Einheiten bei der Bereitstellung von Online-Behördendiensten auf den Ebenen 3 und 4. Viele Verfahren wie Geburtsregistrierung, Sterbeurkunde, Ausstellung von Gerichtsakten, Registrierung von gesicherten Transaktionen usw. werden vollständig online durchgeführt, was dazu beiträgt, Zeit und Kosten für Menschen und Unternehmen zu sparen.

Die elektronische Verknüpfung zweier Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Geburten- und Sterbeurkundenregistrierung verlief stabil und reibungslos, und die Anzahl der Datensätze stieg. Bisher haben 63 von 63 Standorten die Umsetzung gemäß Regierungserlass 63/2024/ND-CP abgeschlossen und offiziell abgeschlossen. Die Verwendung elektronischer Kopien von Geburts- und Sterbeurkunden im Zusammenhang mit der Verknüpfung von Verwaltungsverfahren hat die Umsetzungszeit verkürzt, den Komfort für die Bevölkerung erhöht und die Arbeitszeit von Beamten im Personenstandswesen und verwandten Sektoren bei der Bearbeitung von Akten für die Verknüpfung von Verwaltungsverfahren reduziert.

Insbesondere wurden auch das interne Management und die Abläufe der Branche durch den Einsatz elektronischer Dokumentenmanagementsysteme, Online-Meetings, digitaler Signaturen und digitaler Plattformen in der Arbeitsabwicklung stark digitalisiert.

Darüber hinaus fördert das Justizministerium die Kommunikation und Verbreitung juristischer Bildung auf digitalen Plattformen wie sozialen Netzwerken, Websites, mobilen Anwendungen usw., um den Menschen, insbesondere in abgelegenen Gebieten, einen einfachen und flexiblen Zugang zum Recht zu ermöglichen.

Konferenz zur digitalen Transformation des Justizsektors und der Rolle der Führungskraft. (Foto: PHUONG MAI)

Derzeit wird die Infrastruktur für die digitalen Transformationsaktivitäten des Justizministeriums zentral und einheitlich im elektronischen Datenzentrum des Ministeriums bereitgestellt und erfüllt schrittweise die Anforderungen für die landesweite Bereitstellung von Informationstechnologieanwendungen.

Diese Ergebnisse haben dazu beigetragen, dass Bürger und Unternehmen ihre Rechte einfacher und leichter ausüben können, und haben den Verwaltungsaufwand, den Zeit- und Kostenaufwand für Bürger und Unternehmen reduziert. Sie leisten einen wichtigen Beitrag zum Aufbau einer digitalen Regierung und fördern die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und Gesellschaft in Vietnam.

Menschenzentriert, Serviceeffizienz als Maßstab

Dies sind nur die ersten Ergebnisse. Die digitale Transformation im Justizsektor ist ein langfristiger Prozess, der eine Synchronisierung von Institutionen, Technologie und Personal erfordert. Herausforderungen wie die schnelle und ständige Entwicklung des technologischen Kontexts, die ungleiche technologische Infrastruktur, der Mangel an technologischen Humanressourcen im Rechtsbereich oder das Bewusstsein der Einheiten und Beamten für die digitale Transformation, das mancherorts nicht mit den Anforderungen Schritt hält, sind nach wie vor ein Hindernis. Die Innovationsangst eines Teils der Beamten stellt nach wie vor ein Hindernis dar.

Erweitern Sie Ihr Wissen über die digitale Transformation und Ihre Fähigkeiten zur Anwendung von Informationstechnologie, um die Anforderungen des Justizministeriums an die digitale Transformation zu erfüllen. (Foto: HOANG THU)

Hinzu kommt, dass es bei der Erstellung von Rechtsdokumenten derzeit keine unterstützende Software gibt, sodass sich Fehler, insbesondere technische Fehler wie das Zitieren falscher Bestimmungen aufgrund von Änderungen während des Erstellungsprozesses, nur schwer vermeiden lassen. Tatsächlich stellt die Überprüfung, der Vergleich und die Kontrolle von Dokumenten im Rechtssystem mit seinen über 60.000 noch gültigen Dokumenten (fast 9.000 Dokumente auf zentraler und 50.000 Dokumente auf lokaler Ebene) in letzter Zeit für die mit der Überprüfung und Kontrolle von Rechtsdokumenten beauftragten Beamten eine enorme Herausforderung dar.

Mit großer politischer Entschlossenheit und konsequenter Führung von der zentralen bis zur Basisebene beseitigt die Justiz diese Engpässe jedoch schrittweise. Insbesondere der Grundsatz, „den Menschen in den Mittelpunkt zu stellen und die Serviceeffizienz als Maßstab zu nehmen“, wird zum Leitprinzip aller Aktivitäten zur digitalen Transformation.

Justizminister Nguyen Hai Ninh forderte Investitionen in die konsequente Umsetzung der digitalen Transformation und den Einsatz digitaler Plattformen und künstlicher Intelligenz in der Gesetzgebung und -durchsetzung. (Foto: PHUONG MAI)

Justizminister Nguyen Hai Ninh betonte in zahlreichen aktuellen Artikeln und Anweisungen: „Die Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen im neuen Zeitalter erfordert offenes Denken und neue Ansätze und muss der Realität Vietnams gerecht werden.“ Daher sei es notwendig, Ressourcen zu investieren, um die digitale Transformation konsequent umzusetzen, digitale Plattformen und künstliche Intelligenz bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen einzusetzen und spezialisierte Datenbanken aufzubauen, um die nationale Bevölkerungsdatenbank zu verknüpfen, zu vernetzen und zu erweitern.

Es zeigt sich, dass die digitale Transformation der Justiz große Chancen eröffnet, die Servicequalität zu verbessern, Verwaltungsverfahren zu reformieren und staatliche Verwaltungstätigkeiten transparent zu machen.

Angesichts der in allen Bereichen stark voranschreitenden Digitalisierung muss das Justizministerium seine Rolle als führende Behörde beim Aufbau und der Weiterentwicklung digitaler Rechtsinstitutionen weiter stärken und gleichzeitig die Führung bei der synchronen, substanziellen und effektiven Umsetzung der digitalen Justiz übernehmen. Dies ist eine strategische, dringende und langfristige Aufgabe, die hohe politische Entschlossenheit und die synchrone Beteiligung des gesamten Justizsektors erfordert.

In der Resolution Nr. 27-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 9. November 2022 zum weiteren Aufbau und zur Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode werden eine der Aufgaben und Lösungen wie folgt benannt: „Weitere Innovation und Vervollkommnung des Gesetzgebungsprozesses, Gewährleistung von Professionalität, Wissenschaftlichkeit, Aktualität, Durchführbarkeit und Effizienz“ und „Modernisierung der Methoden und Mittel der Gesetzgebung und Strafverfolgung“.

Quelle: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dong-luc-doi-moi-phat-trien-nganh-tu-phap-post882977.html