„Eine Billiarde VND wird für Entwicklungsinvestitionen ausgegeben, um das Wachstumsziel von 8 % zu unterstützen.“

Vietnam Weekly diskutierte mit Herrn Duong Tien Dung, stellvertretender Direktor der staatlichen Haushaltsabteilung des Finanzministeriums , über fiskalische Lösungen zur Erreichung des Wachstumsziels von 8 %.

Herr Duong Tien Dung sagte : „Die Regierung setzt die Beschlüsse der Partei und der Nationalversammlung um und verfolgt eine effektive Finanzpolitik, die auf ein vernünftiges Wachstum ausgerichtet ist. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Förderung des Wirtschaftswachstums , insbesondere nach der Covid-19-Pandemie. Auch 2025 wird diese Ausrichtung beibehalten, um das BIP-Wachstumsziel von mindestens 8 % zu erreichen.“

In jüngster Zeit wurden zahlreiche Mechanismen und Rechtsvorschriften überprüft, angepasst und erlassen, um Hindernisse zu beseitigen, Ressourcen freizugeben und diese für die Entwicklung zuzuweisen und effektiv einzusetzen. Ein wichtiges Beispiel im Bereich des Staatshaushalts (NSNN) ist beispielsweise das Gesetz Nr. 56/2024/QH15, das eine Reihe von Artikeln des Staatshaushaltsgesetzes ändert und ergänzt. Dies hat dazu beigetragen, Engpässe bei der öffentlichen Auftragsvergabe und den laufenden Ausgaben zu beseitigen und die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu beschleunigen.

Das geänderte Gesetz zum Staatshaushalt wurde gerade von der Nationalversammlung verabschiedet. Es zielt darauf ab, die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern, den lokalen Haushalten und haushaltsnutzenden Einheiten mehr Eigeninitiative zu verleihen und gleichzeitig Engpässe zu beseitigen, indem der Schwerpunkt auf die Priorisierung von Ressourcen für Investitionen, die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, die digitale Transformation und die Umsetzung wichtiger politischer Maßnahmen gelegt wird.

Die Staatsausgaben werden ab 2025 proaktiv und flexibel gesteuert, um sozioökonomische Entwicklungsziele, institutionelle Reformen und den Ausbau der nationalen Kapazitäten zu erreichen. Foto: Nguyen Hue

Insbesondere werden eine Reihe neuer Bestimmungen des Gesetzes ab dem 1. Juli 2025 in Kraft treten, darunter Inhalte im Zusammenhang mit der Dezentralisierung des Haushalts bei der Organisation eines zweistufigen Regierungsapparats und der Förderung der Entwicklung von Wissenschafts- und Technologieaktivitäten, Innovationen und der nationalen digitalen Transformation.

Parallel dazu hat das Finanzministerium der Regierung Änderungen an zahlreichen Erlassen vorgelegt und Rundschreiben zur Erleichterung der Produktions- und Geschäftstätigkeit herausgegeben. Diese Anpassungen zeigen deutlich, dass die Regierung die Steuerpolitik als wichtigen Motor zur Förderung des Wachstums, zur Verbesserung des Investitionsumfelds und zur Erschließung von Entwicklungsressourcen nutzen möchte.

Können Sie uns sagen, wie die Politik der Steuersenkung und -ausweitung umgesetzt wurde, um inländische Investitionen und Konsum anzukurbeln, eine sehr wichtige Säule des Wirtschaftswachstums?

Im Jahr 2025 wird die Regierung weiterhin Maßnahmen zur Verkürzung und Verlängerung der Zahlungsfristen für Steuern, Gebühren, Abgaben und Haushaltseinnahmen umsetzen, um Schwierigkeiten für Unternehmen und Menschen zu beseitigen, die Inflation zu kontrollieren, die Makroökonomie zu stabilisieren und das Wirtschaftswachstum zu fördern.

Das Finanzministerium hat bereits eine Reihe von Maßnahmen vorgeschlagen, die ab 2024 erlassen werden und noch in diesem Jahr in Kraft treten sollen. Zuletzt verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution zur weiteren Senkung der Mehrwertsteuersätze, um Unternehmen bei der Erholung und Anpassung an Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten, einschließlich der Auswirkungen der US-Handelspolitik, zu unterstützen.

Vorläufigen Schätzungen zufolge hat das Ausmaß der aktuellen fiskalischen Unterstützungspolitik über 230 Billionen VND erreicht, was einen erheblichen Anstieg im Vergleich zu etwa 200 Billionen VND im Jahr 2024 darstellt und einen Trend zur weiteren Ausweitung der Fiskalpolitik auf der Einnahmenseite zeigt, um die wirtschaftliche Erholung und das Wachstum zu unterstützen.

Neben der weiteren Senkung der Mehrwertsteuer (MwSt.) bis Ende 2026 werden zahlreiche weitere Maßnahmen umgesetzt, um die Kosten für Unternehmen und Bürger zu senken. Konkret geht es um die Senkung der Umweltschutzsteuersätze auf Benzin und Öl, die Senkung der Gebühren und Zulassungsgebühren für batteriebetriebene Elektroautos, die Senkung der Import- und Exportzölle, die Verlängerung der Frist für die Zahlung der Sonderverbrauchssteuer für im Inland produzierte und montierte Autos sowie die Verlängerung der Frist für die Zahlung der Mehrwertsteuer, der Körperschaftssteuer, der Einkommenssteuer und der Grundrente.

Entwicklungsinvestitionen stehen im Mittelpunkt

Sir, wie sieht die Ausgabenorientierung im Haushalt 2025 zur Unterstützung des Wachstums und zur Reorganisation des Staatsapparats aus?

Im Jahr 2025 wird die Regierung eine vernünftige, fokussierte und expansive Haushaltspolitik betreiben, um das BIP-Wachstumsziel von mindestens 8 % zu erreichen. Insbesondere Entwicklungsinvestitionen stehen weiterhin im Mittelpunkt. Die Nationalversammlung erlaubt zudem die Steuerung und Anpassung des Haushaltsdefizits auf 4–4,5 % des BIP – falls erforderlich, höher als die geschätzten 3,8 %.

Die Ausgaben des Staatshaushalts müssen straff und effektiv verwaltet werden und im Rahmen der von der Nationalversammlung beschlossenen Haushaltsvoranschläge erfolgen. Regelmäßige Ausgaben müssen gründlich eingespart und die Mittel für Entwicklungsinvestitionen erhöht werden. Gleichzeitig sind im Haushaltsplan für 2025 die Ausgaben für die Umsetzung wichtiger politischer Maßnahmen von Partei und Staat zu erhöhen, um das Ziel eines BIP-Wachstums von 8 % oder mehr im Jahr 2025 und eines zweistelligen Wachstums im Zeitraum 2026–2030 zu erreichen. Außerdem sind die Umstrukturierung des Staatsapparats umzusetzen, Durchbrüche in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation zu erzielen und Schüler von der Vorschule bis zur öffentlichen weiterführenden Schule von den Studiengebühren zu befreien. Das Finanzministerium hat der Regierung geraten, der Nationalversammlung einen Nachtragshaushalt vorzulegen, um die Regime und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter zu finanzieren und die in den Regierungserlassen Nr. 178/2024/ND-CP und Nr. 67/2025/ND-CP vorgeschriebene Anordnung und Konsolidierung der Apparatorganisation umzusetzen. Ermöglichung der Übertragung von Finanzierungsquellen zur Umsetzung der Studiengebührenbefreiungspolitik, Durchführung von Aufgaben, die sich aus der Organisation der Apparate ergeben, Ausgleich und Anordnung von 3 % der gesamten Staatshaushaltsausgaben im Jahr 2025 für Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationale digitale Transformation, um die Anforderungen der Resolution Nr. 57-NQ/TW zu erfüllen.

All diese Maßnahmen zeigen, dass die Staatsausgaben im Jahr 2025 proaktiv und flexibel verwaltet werden, um sozioökonomische Entwicklungsziele zu verwirklichen, institutionelle Reformen durchzuführen und die nationale Kapazität in strategischen Bereichen zu stärken.

Können Sie die Geschwindigkeit der Ausweitung der öffentlichen Investitionen in diesem Jahr, dem letzten Jahr des Planungszeitraums 2021–2025, vergleichen?

Im Jahr 2025 werden die öffentlichen Investitionsausgaben weiter erhöht, um das Wirtschaftswachstum wiederherzustellen und zu fördern. Die Nationalversammlung hat die geschätzten Entwicklungsinvestitionsausgaben für 2025 auf 790,7 Billionen VND beschlossen, was einer Steigerung von 16,7 % gegenüber dem Vorjahreswert von 677,3 Billionen VND entspricht. Zusätzlich werden die Ausgaben aus Übergangsquellen und erhöhten Staatseinnahmen im Jahr 2024 aufgestockt. Es wird erwartet, dass das Gesamtvolumen des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2025 fast eine Milliarde VND erreichen könnte – ein Rekordwert, der die Entschlossenheit zur Förderung des Wirtschaftswachstums, einschließlich der treibenden Kraft öffentlicher Investitionen, deutlich widerspiegelt.

In der ersten Hälfte dieses Jahres werden die Auszahlungen voraussichtlich 32,5 % des vom Premierminister festgelegten Plans erreichen, was höher ist als die Quote von 28,2 % im gleichen Zeitraum im Jahr 2024. Foto: Hoang Ha

Die Struktur öffentlicher Investitionen soll weiter gestärkt werden, um die Zerstreuung und Fragmentierung zu überwinden. Das diesjährige Investitionskapital konzentriert sich auf wichtige nationale Projekte, insbesondere im Bereich der strategischen Infrastruktur wie Autobahnen, Flughäfen und wichtigen Verkehrsprojekten, die für die interregionale Vernetzung von Bedeutung sind und Impulse für die regionale und nationale Entwicklung geben.

Die Priorisierung von Investitionen in die Infrastruktur gibt nicht nur der Wirtschaft Auftrieb, sondern setzt auch die Richtung einer expansiven, flexiblen, fokussierten und zielführenden Haushaltsführung um, die die Regierung während ihrer gesamten Amtszeit konsequent verfolgt hat. Dies ist auch eine der wichtigsten Lösungen, um das BIP-Wachstumsziel von mindestens 8 % bis 2025 zu erreichen.

Auszahlungsquote deutlich verbessert

Können Sie die Einnahmen- und Ausgabensituation für das erste Halbjahr dieses Jahres skizzieren?

Die Lage des Staatshaushalts in den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 weist viele positive Signale auf. Die gesamten Haushaltseinnahmen werden voraussichtlich etwa 66,2 % der Jahresschätzung erreichen. Dies ist ein relativ hohes Einnahmenniveau und schafft eine günstige Grundlage für die Haushaltspolitik in der zweiten Jahreshälfte.

Die Haushaltseinnahmen stiegen dank vieler Faktoren deutlich an. Vor allem dank der anhaltenden wirtschaftlichen Erholung, die zu einer stabilen und wachsenden Einnahmequelle beitrug, stiegen die im Vorjahr angefallenen Einnahmen, wie z. B. Körperschaftssteuer und Einkommensteuer, wie vorgeschrieben zu Beginn des Haushaltsjahres deklariert und abgeführt, deutlich an. Darüber hinaus intensivierten die Steuer- und Zollbehörden ihr Einnahmenmanagement und verstärkten die Kontrollen, Prüfungen und Erhebungen in Bereichen wie E-Commerce, Verwaltung von Vertragsunternehmen, elektronische Rechnungen und Bekämpfung von Wirtschaftsbetrug.

Bemerkenswert ist der starke Anstieg der Einnahmen aus Landnutzungsgebühren. Lag die Erhebungsquote für Landnutzungsgebühren im vergangenen Jahr nach sechs Monaten nur bei über 40 % der Schätzung, so lag sie in diesem Jahr bei über 91 % der Schätzung und ist sowohl in der Höhe als auch im absoluten Wert gestiegen.

Die Staatshaushaltsausgaben werden in den ersten sechs Monaten voraussichtlich 42,2 % der Schätzung erreichen, was im Vergleich zum gleichen Zeitraum der Vorjahre einen erheblichen Anstieg darstellt und auf Veränderungen bei der Auszahlung und Umsetzung der Ausgabenaufgaben, insbesondere bei Entwicklungsinvestitionen, hindeutet. Die Auszahlungsquote hat sich in den letzten Monaten deutlich verbessert.

Seit April hat sich die Auszahlung von Investitionskapital deutlich verbessert. Das in den ersten sechs Monaten des Jahres ausgezahlte Investitionskapital belief sich auf rund 268 Billionen VND und ist damit deutlich höher als im Vorjahreszeitraum (rund 188 Billionen VND). Absolut gesehen entspricht dies einem Anstieg von rund 42,3 %. Im ersten Halbjahr dieses Jahres werden die Auszahlungen voraussichtlich 32,5 % des vom Premierminister festgelegten Plans erreichen und damit über dem Wert von 28,2 % im gleichen Zeitraum 2024 liegen. Dieser Anstieg ist positiv zu bewerten und steht im Einklang mit der wirtschaftsfördernden Haushaltspolitik.

Dies ist ein Vorhaben, das die Regierung, der Premierminister, die stellvertretenden Premierminister und die Minister eng begleitet haben. Zahlreiche Arbeitsgruppen wurden eingerichtet, um Fortschritte zu erzielen. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen eng zusammenarbeiten, die Hindernisse prüfen und beseitigen.

Um das BIP-Wachstumsziel von etwa 8 % im Jahr 2025 zu erreichen, legt die Regierung den zuständigen Behörden zusätzlich zu den im öffentlichen Investitionsplan umgesetzten Aufgaben einen Plan zur Zuweisung höherer Einnahmen aus dem Zentralhaushalt im Jahr 2024 vor, von denen ein wichtiger Teil zur Steigerung der Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen verwendet werden soll.

Dies bedeutet, dass die Investitionsausgaben im Jahr 2025 nicht nur im geschätzten Umfang hoch sind, sondern auch erheblich aus anderen Quellen als der Schätzung ergänzt werden. Dies ist eine wichtige fiskalische Vorbereitung, um das Wachstum zu unterstützen und mittel- und langfristige Ziele für die Infrastrukturentwicklung umzusetzen.

Einige internationale Finanzinstitutionen empfehlen Vietnam aufgrund seiner niedrigen Staatsverschuldung im Verhältnis zum BIP, die Fiskalpolitik als Instrument zur Ankurbelung der Wirtschaft einzusetzen. Was sagen Sie zu dieser Empfehlung?

In der kommenden Zeit wird mit der Umsetzung vieler Großprojekte begonnen, insbesondere des Stadtbahnprojekts in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, des Eisenbahnprojekts Hanoi – Hai Phong – Lao Cai und anderer strategischer Infrastrukturprojekte in der nationalen Verkehrsplanung. Diese Projekte erfordern eine sorgfältige Vorbereitung seitens der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um die Ressourcenverteilung proaktiv auszugleichen und eine wirksame Umsetzung zu organisieren und so Impulse für die Förderung des Wirtschaftswachstums ab 2025 zu setzen.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/co-1-trieu-ty-dong-chi-dau-tu-phat-trien-de-ho-tro-muc-tieu-tang-truong-8-2416177.html