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Eine bahnbrechende Chance für die Spielebranche.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng27/07/2023


SGGP

Der Ständige Ausschuss der Regierung hat soeben eine Stellungnahme veröffentlicht, wonach Online-Glücksspieldienste nicht der Sonderverbrauchssteuer unterliegen. Diese Ankündigung beruhigt nicht nur die vietnamesischen Online-Glücksspielunternehmen, sondern eröffnet der Branche auch neue Entwicklungschancen, um ihr Wachstum zu fördern und einen positiven Beitrag zur gesellschaftlichen Entwicklung zu leisten.

Vietnamesische Unternehmen stehen in einem harten Wettbewerb.

Laut Angaben des Ministeriums für Information und Kommunikation (Abteilung für Rundfunk, Fernsehen und elektronische Information) sind nur noch 15 % der 200 registrierten Spielefirmen in Vietnam aktiv. Gleichzeitig erwirtschaften nicht lizenzierte, grenzüberschreitende Spiele jährlich einen Umsatz von 5 Billionen VND und machen damit 30 % des vietnamesischen Spieleverlagsmarktes aus.

„Vietnam verfügt über großes Potenzial für die Entwicklung der Spieleindustrie, sieht sich jedoch vielen Vorurteilen gegenüber und wird in seiner Entwicklung nicht ausreichend gefördert. Daher stoßen einheimische Unternehmen auf zahlreiche Schwierigkeiten, und ihr Wachstumstempo ist begrenzt. Seit vielen Jahren müssen sich die vietnamesischen Spieleunternehmen einem extrem harten Wettbewerb durch globale Spiele- und Technologiekonzerne stellen und verlieren dadurch nach und nach ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem eigenen Markt“, sagte Nguyen Trong Nghia, Vertreter des Verbandes der vietnamesischen Spieleproduzenten und -verleger.

Chancen für einen Durchbruch in der Spieleindustrie (Bild 1).
Eine Konferenz zur Vernetzung von Unternehmen der Glücksspielbranche wurde vom Ministerium für Information und Kommunikation (Abteilung für Rundfunk, Fernsehen und elektronische Information) organisiert.

Weltweit ist die Spieleindustrie ein Eckpfeiler der digitalen Content- und Digitalwirtschaft . Laut Schätzungen von Newzoo erreichte der weltweite Umsatz der Spieleindustrie 2022 184 Milliarden US-Dollar und soll 2023 auf 194 Milliarden US-Dollar steigen. Vietnam und andere südostasiatische Länder gelten als aufstrebende Märkte mit einer großen und schnell wachsenden Zahl von Internetnutzern. Die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate des Spieleumsatzes in Südostasien liegt zwischen 2020 und 2025 bei 8,2 %, in Vietnam sogar bei fast 9 %. Dies macht das Land für ausländische Spieleunternehmen äußerst attraktiv. Viele Industrieländer betrachten die Spieleindustrie als eine wichtige Säule der digitalen Wirtschaft. Die Aktivitäten der Spieleindustrie beeinflussen auch den Umsatz anderer unterstützender Produkte wie IT-Fachkräfte, Content-Erstellung, Design, Werbung, Hardware (PCs, Mobiltelefone, Prozessoren) und Telekommunikationsnetze.

Der Leiter eines Spieleentwicklungsunternehmens erklärte, die Produktion und Veröffentlichung von Spielen für vietnamesische Unternehmen auf dem Inlandsmarkt sei nicht besonders schwierig. Das Problem liege vielmehr darin, alle staatlichen Auflagen zu erfüllen und mit ausländischen Unternehmen zu konkurrieren, die keinerlei Auflagen erfüllen müssten. Dies sei auch einer der Gründe, warum nur noch etwa 15 % der registrierten vietnamesischen Spieleunternehmen aktiv seien, während 85 % ihren Betrieb eingestellt oder ins Ausland abgewandert seien, um von günstigeren Rahmenbedingungen hinsichtlich Verfahren, Infrastruktur, Steuersätzen usw. zu profitieren.

Das Ministerium für Information und Kommunikation strebt an, dass die vietnamesische Spieleindustrie innerhalb der nächsten fünf Jahre einen Umsatz von 1 Milliarde US-Dollar erzielt, die Zahl der Publisher auf 100 bis 150 Unternehmen steigt und rund 400 neue Startups in diesem Bereich angezogen werden.

Grenzüberschreitendes Glücksspiel einschränken.

Um die Entwicklung der heimischen Glücksspielbranche zu fördern, gab das Regierungsbüro am 24. Juli die Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Regierung zu Gesetzesentwürfen und geplanten Regelungen bekannt. Laut dieser Bekanntmachung werden Online-Glücksspielunternehmen vorerst nicht der Verbrauchssteuer unterliegen. Herr Thai Thanh Liem, CEO des Spielestudios Topebox, erklärte, dies sei ein lang ersehnter Schritt für die heimische Glücksspielbranche. „Würde die Verbrauchssteuer auf Spiele erhoben, würden heimische Unternehmen dazu neigen, ihre Produktion ins Ausland, beispielsweise nach Singapur, zu verlagern und dann grenzüberschreitende Online-Glücksspieldienste in Vietnam anzubieten, um die hohen Steuern zu umgehen. Andererseits würde die Anwendung der Verbrauchssteuer die heimische Glücksspielbranche nicht zu Investitionen und Weiterentwicklung anregen, obwohl diese Branche zu den wenigen mit großem Potenzial zählt“, so Herr Thai Thanh Liem.

Um die heimische Glücksspielindustrie weiterzuentwickeln, ist laut Experten eine entschiedenere Bekämpfung illegaler grenzüberschreitender Glücksspiele unerlässlich. Auf einer kürzlich vom Ministerium für Information und Kommunikation geleiteten Konferenz zur Implementierung von Lösungen für das Management von Zahlungskanälen im Glücksspielsektor argumentierten die Teilnehmer, dass illegale grenzüberschreitende Glücksspiele den heimischen Markt dominieren, da Zahlungen für Spiele mittlerweile über zahlreiche Methoden einfach möglich sind und Zahlungsdienstleister diese nicht proaktiv oder gar nicht überprüfen. Dies führe dazu, dass Gelder in illegale Spiele und Glücksspiele fließen. Laut dem stellvertretenden Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Thanh Lam, wird das Ministerium für Information und Kommunikation gemeinsam mit dem Ministerium für Öffentliche Sicherheit und der vietnamesischen Staatsbank Maßnahmen zur Bekämpfung illegaler Glücksspiele ergreifen. Konkret wird das Ministerium Organisationen und Unternehmen, die Zahlungsdienstleistungen anbieten, verpflichten, Lösungen zu implementieren, um die Verbindung zu illegalen Spielen zu verhindern und Zahlungen für diese über ihre Zahlungssysteme oder auf Anfrage staatlicher Aufsichtsbehörden nicht abzuwickeln.

Chancen für einen Durchbruch in der Spieleindustrie (Bild 2)

* Herr TRAN PHUONG HUY, Direktor von VTC Intecom: Gutes Management ist besser als die Anwendung spezieller Verbrauchssteuerrichtlinien.

Ziel der Verbrauchssteuer ist die Regulierung des Konsumverhaltens und die Steigerung der Staatseinnahmen. Die Anwendung dieser Steuer auf die Glücksspielbranche gestaltet sich jedoch völlig anders. Laut Daten der Vietnam Gaming Alliance zahlen von 100 Online-Spielern weniger als 10 (genau 5,8), während 90 % der Spieler keine Steuern entrichten. Das bedeutet, dass die Regulierung des Verhaltens der Steuereintreiber lediglich das Verhalten dieser 5,8 Personen beeinflusst – eine sehr geringe Zahl – und somit das Ziel nicht erreichen kann. Schon vor Einführung der Verbrauchssteuer nutzten die Verbraucher ausländische Dienstleistungen. Die Besteuerung der Online-Glücksspielbranche führt daher ungewollt zu unlauterem Wettbewerb und damit zu einem umgekehrten Protektionismus zugunsten ausländischer Spieleunternehmen.

Weltweit haben China und Südkorea Maßnahmen zur Verhaltensregulierung eingeführt, indem sie die Kommunikation zwischen Regierung und relevanten Unternehmen hinsichtlich Nutzerdaten über Personalausweise und registrierte Telefonnummern sichergestellt haben. Seit 2010 regelt China die Spielzeit, die zulässigen Zeitfenster und die Einsatzbeträge je nach Alter. Dies hat zu einer effektiven Kontrolle des Glücksspiels geführt: 70 % der Minderjährigen spielen weniger als drei Stunden pro Woche, und die Zahl junger Spieler sank um 32 % (von 122 Millionen auf 82 Millionen im Jahr 2020). Vietnam könnte von den Erfolgen Chinas und Südkoreas profitieren. Die Einführung von Vorschriften zur Ausgabe von Personalausweisen mit Chip für unter 14-Jährige und die Verpflichtung Minderjähriger, bei der Erstellung von Online-Spielkonten einen Verifizierungsantrag bei der zuständigen Behörde einzureichen, würde dem Staat und den Unternehmen eine effektivere Verwaltung der Online-Spielkonten ermöglichen und somit das Konsumverhalten steuern und kontrollieren, anstatt Verbrauchsteuern zu erheben.

* Herr La Xuan Thang, Direktor für Online-Spieleveröffentlichung bei VNG: Eine positive und zukunftsorientierte Perspektive.

In Ländern wie den USA, Japan und Südkorea gilt Online-Gaming nicht nur als wichtiger Wirtschaftszweig, sondern auch als Schlüsselbereich für den Kulturexport. In jüngster Zeit haben mehrere Länder, darunter Singapur und die Vereinigten Arabischen Emirate, Maßnahmen ergriffen, um Glücksspielkonzerne und -unternehmen zur Ansiedlung und zum Betrieb ihres Hauptsitzes zu bewegen.

Gaming ist eine intellektuelle Branche mit hohem kreativem Potenzial. Neue Technologien wie Blockchain, VR, virtuelles Lernen und E-Sport – eine vom Olympischen Komitee als offizielle Disziplin bei großen Sportveranstaltungen anerkannte Sportart – sollten hier positiv und im Einklang mit aktuellen Trends betrachtet werden. In Vietnam unterliegt Online-Gaming strengen Auflagen. Vor der Markteinführung müssen die Inhalte von spezialisierten staatlichen Behörden geprüft werden, um die Einhaltung der Inhaltsrichtlinien zu gewährleisten. Altersfreigaben und Warnhinweise für Nutzer sind dabei stets enthalten. Gleichzeitig stammen die meisten gesundheitsschädlichen und abweichenden Inhalte aus illegal in Vietnam vertriebenen Spielen, die nicht von spezialisierten Behörden reguliert werden und für die keine Steuern gezahlt werden. Staatliche Behörden haben in letzter Zeit zahlreiche Anstrengungen unternommen, um dieser Situation entgegenzuwirken, bisher wurde jedoch keine praktikable Lösung gefunden.

BINH LAM - KIM THANH schrieb



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