Sollte der Abgang eines Unternehmensleiters verschoben werden, weil seine Steuerschulden unter 1 Million VND liegen?

Das Unternehmen schuldet Steuern, der Abgang des Geschäftsführers verzögert sich

Letzte Woche übermittelte die Zollabteilung des Hafens von Saigon, Region 4 (Zollbehörde Ho-Chi-Minh-Stadt), fünf Schreiben an die Ausreisebehörde ( Ministerium für Öffentliche Sicherheit ) mit der Bitte, die Ausreise mehrerer gesetzlicher Vertreter von Unternehmen mit Steuerschulden vorläufig zu untersagen. Die höchste Steuerschuld beläuft sich auf 680 Millionen VND und betrifft die Quy Thinh Trading Company Limited (Bezirk 12, Ho-Chi-Minh-Stadt). Der Verwaltungsbescheid zur Steuerverwaltung, der die noch nicht erfolgte Zahlung der Steuerschuld dieses Unternehmens untersagt, wurde im Oktober 2013 erlassen – also vor fast elf Jahren.

Zweitens besteht eine Steuerschuld von 290 Millionen VND der ATB Food Industry Company Limited (Bezirk 5, Ho-Chi-Minh-Stadt). Derjenige, dessen Ausscheiden sich verzögert hat, ist Herr NHH – Vorstandsvorsitzender und Direktor. Darüber hinaus gibt es Herrn DHS – Vorstandsvorsitzender und gesetzlicher Vertreter der Saigon DD Wood Company Limited (das Unternehmen schuldet 62 Millionen VND); Frau TTQ – Direktorin der ND Construction, Trade and Service Company Limited (Bezirk 2, Ho-Chi-Minh-Stadt, schuldet noch mehr als 10,2 Millionen VND)...

Viele Unternehmen mit Steuerschulden haben von den Zollbehörden Ausreisesperrverfügungen an ihre Rechtsvertreter erhalten.

Insbesondere betrifft einer der fünf oben genannten Fälle von vorübergehender Ausreisesperre durch die Zollbehörde Frau LHB, Vorstandsvorsitzende und Geschäftsführerin der GT Chemical Trading Company Limited ( Binh Duong ). Frau LHB wurde aufgefordert, ihre Ausreise ab dem 18. Mai vorläufig zu untersagen, da das von ihr rechtlich vertretene Unternehmen Steuern in Höhe von 997.222 VND schuldet. Die Entscheidung, die „noch nicht erfüllten Steuerpflichten“ durchzusetzen, wurde bereits vor zehn Jahren, im Mai 2014, getroffen. Ebenso wurde im Februar die Geschäftsführerin eines Unternehmens in Ho-Chi-Minh-Stadt vorübergehend an der Ausreise gehindert, da das Unternehmen Steuern in Höhe von 1,1 Millionen VND schuldete, ohne Säumniszuschläge.

Darüber hinaus gibt es Fälle, in denen Betroffene erst am Flughafen erfuhren, dass ihnen aufgrund von Steuerschulden die Ausreise vorläufig untersagt wurde. So reichte beispielsweise Frau LTV, die gesetzliche Vertreterin der Baby Care Trading Company Limited (Bezirk 1, Ho-Chi-Minh-Stadt), im Oktober 2023 eine Petition bei der Zollbehörde des Hafens von Saigon (Region 1) ein, da sie eine Mitteilung über eine vorläufige Ausreisesperre erhalten hatte, obwohl sie nie Geschäftsführerin gewesen war und nichts von der Firma wusste. Sie beteuerte, ihre Daten seien gestohlen worden, um ein Unternehmen mit betrügerischen Absichten zu gründen und Steuern zu hinterziehen. Sie forderte die Gewerbebehörde auf, die Angelegenheit zu koordinieren, die Unterlagen der Baby Care Company der Polizei zur Überprüfung der Fälschung zur Verfügung zu stellen, die Gewerbeanmeldung des Unternehmens zu widerrufen und die Ausreisesperre aufzuheben.

Es zeigt sich, dass immer mehr Wirtschaftsführern die Ausreise aufgrund von Steuerschulden verweigert wird, selbst bei sehr geringen Beträgen unter einer Million VND. Viele halten es für übertrieben, Wirtschaftsführern die Ausreise allein wegen einer Million VND Steuerschulden zu verwehren.

Rechtsanwalt Nguyen Quoc Toan, Direktor der Anwaltskanzlei IAM (Ho-Chi-Minh-Stadt), erklärte dazu, dass Steuerschulden, selbst wenn sie nur 1 Dong betragen, eine Ordnungswidrigkeit darstellen und sowohl Privatpersonen als auch Unternehmen mit überfälligen Steuerschulden denselben gesetzlichen Bestimmungen unterliegen. Steuern machen keinen Unterschied zwischen Arm und Reich. Es gibt also keine kleinen oder großen Schulden, nur überfällige Schulden stellen eine Ordnungswidrigkeit dar.

Der Anwalt Nguyen Quoc Toan führte die Geschichte eines älteren Amerikaners an, der seine Grundsteuer von 500 USD bezahlt, aber die bis dahin angefallenen Zinsen in Höhe von 8,41 USD vergessen hatte. Drei Jahre später wurde ihm sein Haus im Wert von 60.000 USD weggenommen. Er erklärte: „Wer mehr als 8 USD schuldet, kann sein Eigentum beschlagnahmt bekommen. Nach US-Recht gilt: Wer im Vorjahr nicht genügend Steuern gezahlt hat, gilt als Steuerschuldner. Die Steuerschulden des Unternehmens belaufen sich hier zwar nur auf knapp 1 Million VND – zunächst ein geringer Betrag –, doch rechnet man die überfälligen Beträge und die Zinsen der letzten elf Jahre zusammen, so beläuft sich die Summe sicherlich nicht auf 1 Million VND.“

Der Finanzökonom und außerordentliche Professor Dr. Dinh Trong Thinh (Finanzakademie) teilt diese Ansicht und erklärt: Steuern sind eine Rechtsnorm mit höchstem Rechtsstatus, die zum Staatshaushalt beiträgt und von jeder Person und jedem Unternehmen mit Einnahmen und Gewinnen entrichtet werden muss. Grundsätzlich sind Unternehmen und ihre gesetzlichen Vertreter verpflichtet, die Steuern zu berechnen, anzugeben und zu entrichten.

„Einfach ausgedrückt: Entscheidungen über die vorübergehende Aussetzung von Exporten oder die Durchsetzung von Zollmaßnahmen im Zusammenhang mit Steuerschulden dienen der Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit für Unternehmen und Unternehmer. Sobald ein Unternehmen gegründet ist und der gesetzliche Vertreter des Unternehmens handelt, muss die Rechtsstaatlichkeit Vorrang haben. Steuerschulden und Vollstreckungsbescheide werden Unternehmen von der Finanzbehörde wiederholt zugestellt. Wie kann es sein, dass der gesetzliche Vertreter in dieser Zeit nichts davon mitbekommt? Oder hält er den Betrag für gering und nicht der Rede wert? Ich bin der Meinung, dass es in Fällen von Steuerrückständen wie diesen keine Diskriminierung oder Nachsicht geben darf“, äußerte sich Dozent Dr. Dinh Trong Thinh.

Verspätete Steuerrückerstattung für Unternehmen – wer trägt die Verantwortung?

Wenn die Steuerbranche andererseits die Steuerzahlung und die Steuerschulden immer weiter einschränkt, sind viele Unternehmen der Ansicht, dass die Steuerbehörde auch für die langsame Rückerstattung von Steuern verantwortlich gemacht werden muss.

Die VN Rubber Investment Company Limited gab kürzlich bekannt, dass sich die Steuerrückerstattungen des Unternehmens seit etwa zwei Jahren verzögern und sich auf fast 70 Milliarden VND belaufen. Die ausstehenden Rückerstattungen übersteigen sogar das Eigenkapital des Unternehmens. Aufgrund fehlenden Betriebskapitals ist das Unternehmen gezwungen, den Betrieb vorübergehend einzustellen. Laut Unternehmenssprecher ist eine Auflösung des Unternehmens zwar schwierig, aber nicht möglich, da sie die Abwicklung der Steuerrückerstattungen erheblich erschweren würde. Die „vorübergehende Einbehaltung“ von mehreren zehn Milliarden VND an Mehrwertsteuer hat dem Unternehmen finanzielle Mittel geraubt, sodass es Exportaufträge nicht mehr erfüllen und kontinuierlich Kunden verlieren kann.

Bereits 2023 berichteten zahlreiche Unternehmen der Holzindustrie, dass die Erstattung der Mehrwertsteuer „extrem schwierig“ sei. So verzögerte sich beispielsweise die Erstattung von 355 Milliarden VND an die Fococev VN Joint Stock Company, die zwischen Juni 2020 und Februar 2023 insgesamt 29 Anträge auf Steuererstattung eingereicht hatte. Einige Unternehmen gaben an, „Kollateralschäden“ von Firmen zu sein, die ihren Betrieb eingestellt und ihre registrierten Geschäftsadressen verlassen hatten. Die Erstattungsanträge erforderten die Überprüfung von Rechnungen und Dokumenten dieser Firmen.

Laut Rechtsanwalt Nguyen Quoc Toan handelt es sich bei der Mehrwertsteuererstattung um die Steuer, die Unternehmen beim Kauf inländischer Waren zur Weiterverarbeitung für den Export entrichtet haben. Das bedeutet, dass Unternehmen dem Staatshaushalt einen Vorschuss gezahlt haben, der quasi „einbehalten“ wird. Sobald das Unternehmen die Voraussetzungen erfüllt, ist die Steuerbehörde zur Rückerstattung verpflichtet. Allerdings erfüllen nicht alle Unternehmen die Voraussetzungen für die Erstattung der Vorsteuer. Daher verzögern sich die meisten Anträge, weil die Anforderungen nicht erfüllt werden oder die Rechnungs- und Dokumentenprüfung im Gange bleibt. Dies ist besonders problematisch in Zeiten, in denen monatlich Tausende von Unternehmen schließen oder in Konkurs gehen.

„Die Rechnungsprüfung ist eine interne Angelegenheit der Steuerbehörden. Diese müssen jedoch sicherstellen, dass die Bearbeitung von Steuererstattungsanträgen für Unternehmen laut Gesetz innerhalb von 40 Tagen erfolgt. Zu ihren Aufgaben gehört nicht nur die korrekte, vollständige und zeitnahe Erhebung von Steuern, sondern auch die Bekämpfung von Steuerhinterziehung und Steuerbetrug, insbesondere die Verhinderung der Zweckentfremdung des Staatshaushalts durch Mehrwertsteuererstattungen. Werden die Staatsfinanzen nicht gründlich geprüft, tragen die Steuerbeamten die Verantwortung. Derzeit gibt es jedoch keine Regelungen, wie gegen Steuerbehörden vorgegangen wird, die Steuererstattungen verzögern“, so Rechtsanwalt Toan.

Laut Herrn Dau Anh Tuan, stellvertretendem Generalsekretär der vietnamesischen Handelskammer (VCCI), hat die Verzögerung bei der Mehrwertsteuererstattung den Kapitalfluss für Produktion und Geschäftstätigkeit stark beeinträchtigt und zu erheblichen Verlusten für Unternehmen geführt. Insbesondere die Bearbeitungszeit für Dokumente verlängert sich häufig, und viele Unternehmen berichten, dass sie „nicht wissen, wann die Bearbeitung abgeschlossen sein wird“.

Quelle: https://thanhnien.vn/co-nen-hoan-xuat-canh-lanh-dao-dn-vi-no-chua-toi-1-trieu-dong-tien-thue-185240520232133915.htm