„Entfesselung“ öffentlicher Krankenhäuser beim Kauf medizinischer Güter und Ausrüstung

[Anzeige_1]

Das Gesundheitsministerium hat gerade das Rundschreiben 14/2023/TT-BYT herausgegeben, um öffentliche Krankenhäuser von Schwierigkeiten bei der Entwicklung von Ausschreibungspaketen zu befreien, insbesondere bei der Festlegung von Preisen für Ausschreibungspakete zum Kauf von Waren, Materialien und medizinischer Ausrüstung im aktuellen dringenden Kontext.

Rundschreiben 14 überwindet die Situation, in der einige medizinische Einrichtungen die billigste Ausrüstung kaufen müssen – Foto: VGP/HM

Das Rundschreiben 14/2023/TT-BYT des Gesundheitsministeriums konkretisiert die Resolution Nr. 30/NQ-CP der Regierung vom 4. März 2023 zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen beim Kauf medizinischer Geräte in öffentlichen Gesundheitseinrichtungen.

Die Resolution Nr. 30/NQ-CP sieht vor, „medizinischen Einrichtungen die Anwendung von Richtlinien zur Entwicklung von Angebotspaketpreisen im Jahr 2023 zu ermöglichen“ und beauftragt das Gesundheitsministerium, im ersten Quartal 2023 Richtlinien zur Entwicklung von Angebotspaketpreisen für Geräte zu entwickeln und zu veröffentlichen.

Laut Herrn Duong Duc Thien, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Finanzen (Gesundheitsministerium), gilt das am 30. Juni herausgegebene Rundschreiben 14 für sechs Monate, vom 1. Juli bis zum 31. Dezember 2023. Ab dem 1. Januar 2024 tritt das geänderte Ausschreibungsgesetz in Kraft und die zuständigen Stellen werden spezifische Beschaffungsdokumente im Gesundheitssektor entwickeln, damit die Richtlinie langfristig stabil ist und den praktischen Anforderungen entspricht.

Außerordentlicher Professor Dr. Dao Xuan Co, Direktor des Bach Mai Hospital – des letzten Krankenhauses der nördlichen Region – erklärte, dass Rundschreiben 14 ein wichtiges Dokument sei, das dringende Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Festlegung der Preise für Ausschreibungspakete in öffentlichen Krankenhäusern gelöst habe.

Bisher mussten Krankenhäuser drei Angebote einholen, um den Preis für Beschaffungspakete für Waren, Materialien und medizinische Geräte zu bestimmen. Da es für Maschinen, Materialien und Geräte jedoch nur einen oder zwei Anbieter auf dem Markt gab, war die vorgeschriebene Einholung von drei Angeboten nicht möglich. Die Resolution 30/NQ-CP der Regierung hat dieses Problem gelöst.

Krankenhäuser können nun Materialien, Waren und Geräte von nur einem oder zwei Lieferanten kaufen und haben das Recht, die Eigenschaften und Konfiguration der im Krankenhaus benötigten Maschinen, Geräte und medizinischen Vorräte entsprechend den Finanzen des Krankenhauses auszuwählen.

„Das ist ein ganz neuer Punkt. Krankenhäuser müssen nicht mehr zu niedrigen Preisen einkaufen, und wenn Maschinen und Geräte ausfallen, ist es sehr schwierig, Ersatzteile zu beschaffen. … Derzeit hat Rundschreiben 14 diese Schwierigkeiten im Wesentlichen gelöst“, erklärte Herr Dao Xuan Co.

Nach langer Arbeit und langem Warten auf Anweisungen des Gesundheitsministeriums können Krankenhäuser nun gemäß Rundschreiben 14/2023/TT-BYT Waren und medizinische Geräte kaufen – Foto: VGP/HM

Auch die Leiter vieler anderer Krankenhäuser teilten mit, dass die Krankenhäuser nach langer Arbeit und langem Warten auf das Rundschreiben des Gesundheitsministeriums nun in der Lage seien, Waren und medizinische Geräte gemäß Rundschreiben 14 zu kaufen, um ihre Patienten besser zu versorgen.

Das Rundschreiben erweiterte den Anwendungsbereich auch auf die Reparatur und Wartung medizinischer Geräte. Bei vielen Hightech-Geräten, die täglich zur Bildgebung eingesetzt werden, können nur einzelne Komponenten des Originalgeräts ersetzt werden. Bisher waren für Reparaturen oder Wartungen drei Angebote erforderlich. Rundschreiben 14 legt klar fest, dass Krankenhäuser für die Wartung von Geräten ein bis zwei Angebote einholen können. Der Investor beauftragt den Rat mit der Prüfung und Auswahl, ohne auf drei Angebote warten zu müssen.

Obwohl die Lieferbindungen gelöst wurden, befürchten viele Krankenhäuser weiterhin einen Mangel an medizinischer Ausrüstung und Bedarfsmaterial, da die Versorgung durch Lieferanten derzeit mangelhaft ist. Es gibt sogar Artikel, für die bereits mehrfach Angebote eingeholt wurden, an denen sich jedoch nur ein bis zwei oder gar keine Anbieter beteiligen. Der Grund dafür ist, dass auch der Importeur Schwierigkeiten mit der Versorgung aus dem Ausland hat, sodass die Versorgung unterbrochen wird, keine Ware verfügbar ist oder die Wartezeit sehr lang ist.

Neue Punkte des Rundschreibens 14

Laut Herrn Duong Duc Thien wird der Investor gemäß Rundschreiben 14 bei der Preisgestaltung des Ausschreibungspakets für die Beschaffung von Waren und die Bereitstellung von Dienstleistungen im Bereich medizinischer Geräte den Preis des Ausschreibungspakets nach einer der folgenden drei Methoden bestimmen:

Holen Sie Angebote von Unternehmen ein, die Waren und Dienstleistungen im Bereich medizinische Geräte verkaufen.

Informieren Sie sich über die Höchstgebotspreise für ähnliche Waren und Dienstleistungen im National Bidding Network System.

Bewertungsergebnisse zuständiger staatlicher Stellen und Bewertungsunternehmen.

Dieses Rundschreiben legt fest, dass als erste Methode die Einholung von Angeboten von Lieferanten verwendet wird. Falls der Investor zwei oder mehr Methoden zur Bestimmung des Paketpreises verwendet, kann der höchste Preis ausgewählt werden, der seiner finanziellen Leistungsfähigkeit und seinen beruflichen Anforderungen entspricht.

Damit wird die Situation überwunden, dass manche medizinische Einrichtungen zwar die billigsten Geräte kaufen müssen, diese aber den professionellen Anforderungen bei der medizinischen Untersuchung und Behandlung nicht genügen.

Bei der Erstellung des Angebotspaketpreises beschließt der Investor, einen Rat einzurichten, oder ersucht das Gesundheitsministerium um Unterstützung bei der Einrichtung eines Rates, um die Liste, die Anforderungen an die Funktionen und die grundlegenden technischen Anforderungen auf der Grundlage professioneller Anforderungen auszuwählen und die Angebotsanfrage im National Bidding Network System oder auf dem elektronischen Informationsportal zu veröffentlichen … und zwar innerhalb einer Frist von mindestens 10 Tagen ab dem Datum der erfolgreichen Veröffentlichung der Informationen.

Der Investor muss den Preis des Angebotspakets auf Grundlage der Anzahl der eingegangenen Angebote (einschließlich der Fälle, in denen nur 1 oder 2 Angebote eingehen) festlegen.

Falls es auf dem vietnamesischen Markt nur einen oder zwei Anbieter gibt, oder um die Kompatibilität hinsichtlich Technologie oder Urheberrecht sicherzustellen oder eine sofortige Bereitstellung erforderlich ist, kann der Investor eine Angebotsanfrage direkt an den Anbieter senden.

Um den Angebotspaketpreis auf Grundlage der Ergebnisse der Untersuchung der Preise erfolgreicher Angebote für ähnliche Waren und Dienstleistungen zu ermitteln, muss der Investor die im National Bidding Network System veröffentlichten Ergebnisse erfolgreicher Angebote innerhalb von höchstens 120 Tagen ab dem Datum der Einreichung zur Genehmigung des Auftragnehmerauswahlplans überprüfen.

Bei der Methode der Preisbildung auf Grundlage von Bewertungsergebnissen wählt der Investor eine Bewertungseinheit aus und verwendet die von der Bewertungsagentur bereitgestellten Ergebnisse zur Berechnung des Angebotspaketpreises.

( Laut baochinhphu.vn)

[Anzeige_2]
Quellenlink