Laut dem von Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung vorgelegten Regierungsbericht ist die Leitung und Umsetzung der nationalen Zielprogramme stets eine zentrale und regelmäßige Aufgabe der Regierung und wird vom Premierminister eng und entschlossen geleitet. In den Regierungsbeschlüssen und den Richtlinien des Premierministers werden stets höchste Anforderungen gestellt. Sie enthalten Schlüsselaufgaben und Lösungen für Ministerien, zentrale und lokale Behörden, um die Umsetzung und Kapitalauszahlung der drei nationalen Zielprogramme zu beschleunigen.
Was die Ergebnisse der Auszahlung von Mitteln aus dem Staatshaushalt für Zielprogramme betrifft, so zeigt sich, dass sich das für den Kapitalplan 2021 für nationale Zielprogramme ausgezahlte Gesamtbudget im Jahr 2021 auf 1.078 Milliarden VND beläuft und damit 88,95 % des Plans entspricht. Für den Kapitalplan 2022 betrug das bis zum 31. Januar 2023 ausgezahlte Kapital im Jahr 2022 etwa 14.468.011 Milliarden VND und damit 42,49 % des Plans (davon: Entwicklungsinvestitionskapital in Höhe von etwa 12.933.106 Milliarden VND und damit 54 % des Plans; Budget für öffentliche Dienstleistungen in Höhe von etwa 1.534,35 Milliarden VND und damit 7,82 %).
Bis Juni 2023 beliefen sich die Auszahlungen öffentlicher Investitionsmittel aus dem Staatshaushalt auf rund 1.131.044 Milliarden VND und entsprachen damit 5,33 % des Plans. Bis zum 31. August 2023 beliefen sich die Auszahlungen des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2023 auf rund 10.139.674 Milliarden VND und entsprachen damit 41,9 % des Plans. Berechnet man das gesamte im Jahr 2023 ausgezahlte öffentliche Investitionskapital (einschließlich des bis 2023 verlängerten Investitionskapitals aus dem Jahr 2022), beliefen sich die Auszahlungen bis zum 31. August 2023 auf rund 16.365.331 Milliarden VND und entsprachen damit 47,81 % des Plans.
Was die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten betrifft, so beträgt das Ziel für die durchschnittliche Armutsreduzierungsrate in ethnischen Minderheitengebieten 3,4 % (erreicht im Vergleich zum Niveau von über 3 % des zugewiesenen Planziels).
Gemäß dem nationalen Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung beträgt die Armutsquote nach dem mehrdimensionalen Armutsstandard im Jahr 2022 4,03 %, ein Rückgang um 1,17 %. Damit wurde das in Beschluss Nr. 90/QD-TTg festgelegte Ziel erreicht; dasvon der Nationalversammlung und der Regierung gesetzte Ziel wurde erreicht. Die Armutsquote der Haushalte ethnischer Minderheiten beträgt im Jahr 2022 21,02 %, ein Rückgang um 4,89 % gegenüber 2021. Damit wurde das in Beschluss Nr. 90/QD-TTg festgelegte Ziel erreicht. Die Armutsquote in 74 Armendistrikten beträgt 38,62 % (ein Rückgang um 6,35 %) und erreichte damit das von der Nationalversammlung und der Regierung gesetzte Ziel (4 %). Gemäß Beschluss Nr. 880/QD-TTg des Premierministers vom 22. Juli 2022 wird in 22 von 74 Armendistrikten investiert. Die geschätzte Armutsquote gemäß dem mehrdimensionalen Armutsstandard liegt im Jahr 2023 bei 2,93 % (minus 1,1 %). Die Armutsquote in armen Bezirken beträgt etwa 33 % (minus 5,62 %). Die Armutsquote der Haushalte ethnischer Minderheiten liegt bei etwa 17,82 % (minus 3,2 %). Damit wurde das von der Nationalversammlung und der Regierung gesetzte Ziel erreicht.
Um Schwierigkeiten und Hindernisse rasch zu beseitigen und Bedingungen für die Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme vor Ort zu schaffen, hat die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung fünf Gruppen von politischen Lösungen zur Prüfung und Vorlage an die Nationalversammlung zur Ergänzung vorgelegt. Diese Lösungen betreffen die Befugnis, über die Reihenfolge, Verfahren, Kriterien und Musterdokumente für die Auswahl von Projekten und Modellen zur Unterstützung der Produktionsentwicklung zu entscheiden; die Verwendung des Staatshaushalts zur Unterstützung des Vorsitzes von Vereinigungen (Unternehmen, Genossenschaften), von Haushaltsgruppen, die die Produktionsentwicklung umsetzen, und der Verwaltung von nach der Unterstützung gebildetem Vermögen; die Zuweisung einer Liste kleinerer Projekte und Arbeiten mit unkomplizierten Techniken, die nach einem bestimmten Mechanismus bei der Zuweisung mittelfristiger öffentlicher Investitionspläne umzusetzen sind; die Zuweisung jährlicher Schätzungen des Zentralhaushalts für Karriereausgaben; den Mechanismus der Bereitstellung von Staatshaushaltskapital über das Bankensystem zur Unterstützung der Umsetzung der nationalen Zielprogramme.
Bei der Vorstellung des Berichts, in dem die Empfehlungen der Regierung zu konkreten Lösungen und Mechanismen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Beschleunigung der Umsetzung der Nationalen Zielprogramme vorgeschlagen und umgesetzt werden, sagte Y Thanh Ha Nie Kdam, Vorsitzender des Ethnischen Rates der Nationalversammlung und stellvertretender Leiter der Ständigen Delegation der Aufsichtsdelegation, dass die Aufsichtsdelegation voll und ganz darin übereinstimmt, dass die Regierung der Nationalversammlung eine Reihe konkreter Lösungen und Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen zur Prüfung und Verkündung vorlegen muss. So sollen günstige Bedingungen für die Kommunen geschaffen werden, um die Umsetzung der Nationalen Zielprogramme zu beschleunigen und dabei die Interessen der Bevölkerung an erste Stelle zu setzen, vor dem Hintergrund, dass die Auszahlungsquote der staatlichen Mittel für diese Programme noch relativ niedrig ist und nur noch wenig Zeit für die Umsetzung verbleibt, während die Begünstigten im Leben noch immer mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen haben.
Ausgehend von der praktischen Situation schlug die Aufsichtsdelegation dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor, den Vorschlag der Regierung grundsätzlich zu prüfen und zu akzeptieren. Die Bestimmungen zu spezifischen Lösungen und Mechanismen sollten in der thematischen Aufsichtsresolution der Nationalversammlung ohne gesonderte Resolution übernommen werden. Hinsichtlich der Umsetzungsfrist stimmt sie dem Vorschlag der Regierung zu, die Bestimmungen nur bis Ende 2025 anzuwenden, um sie an die Umsetzungsfrist der Nationalen Zielprogramme anzupassen. Anschließend wird die Regierung auf Grundlage der Ergebnisse der Programmumsetzung der Nationalversammlung einen Bericht zur Prüfung und Entscheidung über die Umsetzung in der nächsten Phase vorlegen.
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