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Gewerkschaft Pouyuen: „Arbeiter geraten in Panik, als sie von der Kürzung der Versicherungsbeiträge auf 50 % hören“

VnExpressVnExpress18/10/2023


Laut dem Vorsitzenden der Gewerkschaft der Firma Pouyuen Vietnam werden die Arbeiter in Ho-Chi-Minh-Stadt schockiert sein, wenn sie beschließen, ihre Sozialversicherungsleistungen auf einmal um 50 % zu kürzen, da sie befürchten, dass ihre Leistungen dadurch reduziert werden.

Der Inhalt wurde von Herrn Cu Phat Nghiep, dem Vorsitzenden der Gewerkschaft der Pouyuen Vietnam Co., Ltd. (Bezirk Binh Tan), bei einem Treffen der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt mit Wählern, die Arbeiter und Unternehmer sind, am Nachmittag des 18. Oktober dargelegt.

Pouyuen ist der größte Arbeitgeber der Stadt mit zeitweise über 90.000 Beschäftigten. Hier fand 2015 auch der Arbeitskampf statt, der auf Artikel 60 des Sozialversicherungsgesetzes von 2014 zurückging. Die Nationalversammlung erließ daraufhin die Resolution 93, die es Arbeitnehmern weiterhin ermöglichte, ihre Versicherung nach einem Jahr Arbeitslosigkeit zu kündigen.

Vorsitzender der Gewerkschaft der Pouyuen Vietnam Company Cu Phat Nghiep. Foto von : An Phuong

Vorsitzender der Gewerkschaft der Pouyuen Vietnam Company Cu Phat Nghiep. Foto von : An Phuong

Der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes sieht derzeit zwei Möglichkeiten für den einmaligen Austritt aus der Sozialversicherung vor. Nach Option eins können nur Gruppen austreten, die vor Inkrafttreten des Gesetzes (voraussichtlich vor dem 1. Juli 2025) Beiträge geleistet haben. Gruppen, die nach diesem Zeitpunkt Beiträge geleistet haben, können nicht austreten, außer jene, die das Rentenalter erreicht haben, aber noch nicht genügend Beitragsjahre für den Rentenbezug vorweisen können; die im Ausland leben; oder die an einer lebensbedrohlichen Krankheit leiden.

Bei der zweiten Option können alle Arbeitnehmer, die weniger als 20 Jahre Beiträge geleistet und ein Jahr lang nicht am System teilgenommen haben, unabhängig von der Beitragszahlungsdauer maximal 50 % ihrer gesamten Beitragszahlungen an den Renten- und Sterbegeldfonds abheben. Die verbleibenden Jahre bleiben für die Inanspruchnahme der Leistungen reserviert.

Herr Nghiep sagte, dass viele Arbeitnehmer die Mentalität hätten, auf die Versicherung zu verzichten. Wenn man ihnen also die Möglichkeit eines Rückzugs, jedoch nicht über 50 %, in Aussicht stelle, würden sie beunruhigt sein.

„Sie müssen sich nicht mehr um den nächsten Schritt kümmern und werden massenhaft kündigen, um aus der Versicherung auszusteigen. Das ist noch riskanter für das Versicherungssystem und Unternehmen mit Arbeitskräftemangel“, sagte Herr Nghiep. Die Gewerkschaft Pouyuen schlug nach einer Arbeiterbefragung vor, Option eins zu wählen.

Laut Herrn Nghiep wird dieser Plan kurzfristig zur Stabilisierung der Lage beitragen. Langfristig muss die Regierung attraktivere Angebote für Rentner entwickeln, damit diese im System bleiben. Insbesondere diejenigen, die ab dem 1. Juli 2025 Beiträge zahlen, können nicht mehr austreten. Vietnam wird somit schrittweise eine vollständige Lösung für das Problem des abrupten Ausscheidens aus der Sozialversicherung anstreben.

Arbeiter der Firma Pouyuen im Bezirk Binh Tan nach Feierabend, 2021. Foto: Quynh Tran

Arbeiter der Firma Pouyuen im Bezirk Binh Tan nach Feierabend, 2021. Foto: Quynh Tran

„Ich unterstütze Arbeitnehmer, die im Ruhestand eine Rente beziehen“, sagte Herr Nghiep. Um seine Botschaft den Arbeitnehmern zu vermitteln, verglich er in der Vergangenheit stets den Bezug einer Rente im Ruhestand mit der Auszahlung einer Einmalzahlung und führte dies anhand eines Beispiels aus dem Unternehmen an. Menschen mit einer Rente seien finanziell abgesichert, die Krankenversicherung decke ihren Lebensunterhalt ab, und im Todesfall stünden ihnen Bestattungskosten und Sterbegeld zur Verfügung, sodass sie „niemandem zur Last fallen“. Wer hingegen eine Einmalzahlung tätige, gebe das gesamte Geld aus und müsse dann seine Kinder um einen Kaffee bitten.

„Viele Arbeitnehmer verstehen, dass sie weiterhin arbeiten werden und haben bereits mehr als 20 Jahre Betriebszugehörigkeit angesammelt, daher werden sie definitiv im System bleiben“, sagte Herr Nghiep.

Auch Herr Tran Anh Kiet, Vorsitzender der Gewerkschaft von Hitachi Zosen Vietnam Co., Ltd. (Bezirk 1), sagte, dass die Gesetzesänderung diesmal eine Option wählen müsse, um die Situation des plötzlichen Entzugs der Sozialversicherung zu beenden.

„Niemand auf der Welt erlaubt den Austritt aus der Krankenversicherung so einfach wie Vietnam, warum halten wir also daran fest?“, fragte Herr Kiet und analysierte, dass Arbeitnehmer als Grund für ihren Austritt die niedrigen Renten angeben. Renten folgen jedoch dem Prinzip „Beitrag – Leistung“. Arbeitnehmer wollen während ihrer Erwerbstätigkeit lediglich mehr als den regionalen Mindestbeitrag leisten und können daher keine hohe Rente fordern.

Laut Herrn Kiet hat das niedrige Gehalt, das als Grundlage für die Versicherungsbeiträge dient, zahlreiche Konsequenzen. Insbesondere bei kurzfristigen Leistungen sind die Leistungen bei Geburt oder Arbeitslosigkeit gering, weshalb die Versicherung für Arbeitnehmer unattraktiv ist. Im Alter ist ihre Rente niedrig, weshalb sie die gesamte Summe auf einmal beziehen möchten. Um diese Probleme umfassend zu lösen, müssen die Regelungen für Versicherungsbeiträge daher auf dem tatsächlichen Einkommen basieren.

Die Vorsitzende des Gewerkschaftsbundes von Ho-Chi-Minh-Stadt, Tran Thi Dieu Thuy, teilte diese Ansicht und erklärte, das Rentensystem folge dem Prinzip „Beitrag – Leistung“, daher könne ein niedriger Beitrag nicht zu einer hohen Leistung führen. Aus diesem Grund sei der Entwurf, den Mindestbeitrag auf lediglich die Hälfte des regionalen Mindestlohns (in der Region I, wie beispielsweise in Ho-Chi-Minh-Stadt, 4,68 Millionen VND) festzulegen, unangemessen.

„Die Arbeitnehmer wollen Renten, die mindestens dem regionalen Mindestrentenniveau entsprechen, aber der niedrigste Beitrag beträgt nur 2,34 Millionen VND. Sie befinden sich also in einer Sackgasse“, sagte Frau Thuy. Zusätzlich zur Anhebung des Mindestbeitrags schlug Frau Thuy vor, dass die Gewerkschaften in den Betrieben dafür kämpfen müssen, dass die Versicherungsbeiträge der Unternehmen dem tatsächlichen Einkommen entsprechen, um die Situation der Arbeitnehmer zu verbessern.

Frau Van Thi Bach Tuyet, Abgeordnete der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt, teilte diese Meinung und sagte, dass die Praxis, Gehälter zu trennen und Zulagen hinzuzufügen, um die Zahlung von Versicherungsbeiträgen zu vermeiden, sehr verbreitet sei.

„Ich habe die Angelegenheit begutachtet, und das Unternehmen erklärte, dies sei aufgrund des Konsenses der Belegschaft geschehen“, sagte Frau Tuyet. Sie fügte hinzu, dass die Aufteilung der Gehälter zur Finanzierung niedrigerer Versicherungsbeiträge nur dem Unternehmen zugutekomme, da dieses 21,5 % zahle. Die Angestellten hingegen, die lediglich 10,5 % beisteuern, erhielten zwar kurzfristig etwas mehr Geld, seien aber langfristig stark benachteiligt, insbesondere aufgrund ihrer sehr niedrigen Rentenansprüche.

Frau Tuyet schlug daraufhin vor, dass die Gewerkschaft bei der Erstellung des Gehaltstarifs feste Beträge für die Sozialversicherung in das Gehalt einbeziehen sollte. Außerdem müsse die Gewerkschaft die Beschäftigten darüber informieren. Darüber hinaus müsse die Sozialversicherung mit den Finanzbehörden und Banken zusammenarbeiten, um die tatsächlichen Gehälter der Beschäftigten zu erfassen und so die Situation zu beenden, in der ein Unternehmen zwei oder drei Lohnabrechnungen führt.

Der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes wird voraussichtlich in der Sitzung der Nationalversammlung im Oktober 2023 erörtert, in der Sitzung im Mai 2024 verabschiedet und tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

Le Tuyet



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