Der Bezirk Hai Ninh ist ein Ort mit großer Fläche und großer Bevölkerung und steht mit insgesamt mehr als 5.100 Haushalten und 19.000 Einwohnern an zweiter Stelle unter den Bezirken und Gemeinden der Stadt Nghi Son.
Im Wohngebiet Thanh Cao im Bezirk Hai Ninh (Stadt Nghi Son) gibt es viele Grundstücke, die seit 1995 illegal zugeteilt wurden und für die keine Landnutzungszertifikate ausgestellt wurden.
Anfang 2024 gab es in dem Bezirk 2.472 Grundstücke von Haushalten und Einzelpersonen, denen erstmals keine Landnutzungszertifikate (LURCs) erteilt wurden. Davon handelt es sich bei 120 Fällen um vor dem 15. Oktober 1993 genutztes Land, bei 202 Fällen um ohne entsprechende Genehmigung zugeteiltes Land (10 Fälle sind für LURCs berechtigt) und bei 2.150 Fällen um landwirtschaftliche Flächen nach Flurbereinigung und Grundstückstausch (DED). Im Jahr 2024 soll der Bezirk die Anträge auf Erteilung von LURCs für 360 Fälle abschließen, darunter 15 Fälle von vom Staat für LURCs anerkanntem Land, 5 Fälle von ohne entsprechende Genehmigung zugeteiltem Land und 340 Fälle von landwirtschaftlichen Flächen nach DED.
Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Hai Ninh, Le Dinh Phuong, sagte: „Das Volkskomitee der Stadt Nghi Son hat die Schwierigkeiten bei den Vorschriften und Arbeitsabläufen beachtet und umgehend gelöst, indem es für Bezirke und Kommunen günstige Bedingungen für die Bestimmung der Landherkunft geschaffen und die Menschen bei der Vorbereitung der Dokumente zur Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten angeleitet hat.“ Im Jahr 2023 ist der Bezirk Hai Ninh eine der Einheiten, die die Aufgabe der Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten an Haushalte und Einzelpersonen in der Region erfolgreich abgeschlossen und damit 135 % des zugewiesenen Plans erreicht haben. Um den zugewiesenen Plan und die Ziele im Jahr 2024 abzuschließen, hat das Volkskomitee des Bezirks seit Jahresbeginn die Bestimmung der Landherkunft für 26 Fälle organisiert (4 Fälle der erstmaligen Ausstellung, 20 Fälle von Land, dem vom Staat ein Landnutzungsrecht zuerkannt wurde, und 2 Fälle von Land, dem vor dem 1. Juli 2004 ohne ordnungsgemäße Genehmigung mit Zahlungsbelegen zugeteilt wurde). Für landwirtschaftliche Flächen prüft und vergleicht das Volkskomitee des Bezirks nach dem Landerwerb die Daten für jedes Grundstück und bereitet Dokumente für die Beantragung einer Bescheinigung über das Landnutzungsrecht vor.
Den Ergebnissen der Überprüfung der Stadt Nghi Son bis Ende Dezember 2023 zufolge gibt es in der Stadt noch immer viele Haushalte, denen nach der Landgewinnung erstmals Landnutzungsrechte und landwirtschaftliche Nutzungsrechte zuerkannt wurden. Insbesondere für Wohngrundstücke, deren Nutzung vor dem 15. Oktober 1993 begann, erreichte die Quote der neu erteilten Landnutzungsrechte 95,83 %; in über 2.300 Fällen wurden noch immer keine Landnutzungsrechte erteilt. Bei Wohngrundstücken mit unsachgemäßer Zuteilung gibt es noch etwa 3.400 Fälle, von denen über 340 berechtigt wären, aber keine Landnutzungsrechte erhalten haben. Für landwirtschaftliche Grundstücke benötigen nach der Landgewinnung noch immer über 46.000 Grundstücke Landnutzungsrechte. Dies behindert die Landverwaltung vor Ort, beeinträchtigt die Rodung und führt leicht zu Landstreitigkeiten, die die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung verletzen.
Angesichts dieser Situation konzentriert sich die Stadt Nghi Son seit 2023 auf die Entwicklung eines Plans zur Ausstellung von Landnutzungszertifikaten. Ziel ist es, Hindernisse zu beseitigen, Rückstände schrittweise aufzuarbeiten und den Menschen umgehend und vorschriftsmäßig Landnutzungszertifikate auszustellen. Das Ziel der Stadt Nghi Son besteht darin, den Rückstand bei der Ausstellung von Landnutzungszertifikaten innerhalb von drei Jahren im Wesentlichen aufzuarbeiten.
Allein im Jahr 2023 gab es in der Stadt 165 Fälle, in denen vor dem 15. Oktober 1993 Wohngrundstücke genutzt und ohne entsprechende Genehmigung zugeteilt wurden und ihnen Nutzungsrechte für das Land erteilt wurden. Um die oben genannten Aufgaben weiterhin zu erfüllen, hat das Volkskomitee der Stadt Nghi Son im Jahr 2024 den Plan Nr. 86/KH-UBND vom 16. Februar 2024 zur erstmaligen Erteilung von Nutzungsrechten für ohne entsprechende Genehmigung zugeteilte Grundstücke und landwirtschaftliche Flächen nach der Landnutzungsplanung entwickelt.
Dem Plan zufolge will die Stadt 373 neue Zertifikate für vor dem 15. Oktober 1993 angelegte Wohngrundstücke ausstellen; Zertifikate für 69 Fälle von ohne entsprechende Befugnis zugeteiltem Land ausstellen; 7.385 Fälle von landwirtschaftlichen Flächen in 13 Gemeinden und Bezirken, die das DDĐT umsetzen und über Katasterkarten landwirtschaftlicher Flächen verfügen, ausstellen und neu ausstellen; 100 % der Zertifikate an Fälle ausstellen, die bei der Versteigerung von Landnutzungsrechten gewonnen wurden, sowie an Fälle, denen Umsiedlungsland zugeteilt wurde und die die vollen Landnutzungsgebühren bezahlt haben. Der enorme Arbeitsaufwand zeugt von der großen Entschlossenheit der Stadt Nghi Son bei der Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte.
Das Volkskomitee der Stadt Nghi Son hat viele Umsetzungslösungen vorgeschlagen, wobei das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die ständige Agentur ist, die federführend bei der Beratung zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten berät und den Fortschritt der Vorbereitung, Einreichung und Bewertung gemäß den Verfahren und Verantwortlichkeiten jeder Agentur und Einheit proaktiv vorantreibt, inspiziert und überwacht. Jeden Monat müssen zweimal Besprechungen oder Ad-hoc-Treffen zwischen dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, der Zweigstelle des Grundbuchamts von Nghi Son, den Volkskomitees der entsprechenden Gemeinden und Bezirke und dem Problemlösungsteam organisiert werden, um Schwierigkeiten zu erfassen und umgehend zu lösen, den Umsetzungsfortschritt voranzutreiben und in jeder spezifischen Arbeitsphase die Verantwortlichkeiten klar zuzuweisen, um Situationen des Drängens und Ausweichens zu vermeiden, es zu leicht zu machen, aber schwer aufzugeben ... Die synchrone Koordination zwischen der Stadt und der Zweigstelle des Grundbuchamts der Stadt muss verstärkt werden. Die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke sind dafür verantwortlich, Anträge auf Landnutzungsrechtszertifikate von Personen zu melden und entgegenzunehmen, um den Ursprung und die Dauer der Landnutzung festzustellen, die Rechtmäßigkeit des Landes und die Übereinstimmung mit der Planung zu bestimmen ... Land zu registrieren, um Aufzeichnungen vorzubereiten, und sie dem Volkskomitee der Stadt vorzulegen, damit in berechtigten Fällen Landnutzungsrechtszertifikate ausgestellt werden.
Artikel und Fotos: Viet Huong
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