Am Nachmittag des 28. Oktober setzten die Abgeordneten der Nationalversammlung ihre Diskussion über den Bericht der Kontrolldelegation der Nationalversammlung zur Umsetzung der Umweltschutzpolitik und -gesetze seit Inkrafttreten des Umweltschutzgesetzes von 2020 fort.
Es muss eine nationale Umweltrisikokarte entwickelt werden.
Die Abgeordnete Tran Kim Yen (Ho-Chi-Minh-Stadt) argumentierte, dass, obwohl für den Zeitraum 2020-2024 etwa 8.000 Projekte ihre Umweltverträglichkeitsprüfungsberichte (UVP) genehmigt wurden, weiterhin eine erhebliche Diskrepanz zwischen den Berichten auf dem Papier und ihrer tatsächlichen Wirksamkeit besteht, insbesondere bei großen Infrastrukturprojekten, die negative Auswirkungen in mehreren Regionen haben.
Der Delegierte argumentierte, dass die rasante Urbanisierung und die Verkehrsprojekte im Roten-Fluss-Delta, basierend auf zahlreichen Dokumenten, den natürlichen Entwässerungsraum verringert, Überschwemmungen verstärkt und durch die Grundwasserentnahme zu Bodensenkungen geführt hätten; außerdem führe der Sandabbau im Roten Fluss zu Ufererosion.
Viele Wasserkraft- und Industrieparkprojekte erfordern die Einebnung von unbewachsenen Hügeln und Bächen, wodurch das Risiko von Erdrutschen und Überschwemmungen flussabwärts steigt. Auch bei Schnellstraßenprojekten traten häufig erhebliche hydrogeologische und umweltbezogene Herausforderungen auf, und die Praxis zeigt, dass bei einigen Projekten Nachbesserungsmaßnahmen erforderlich waren.
Auf Grundlage dieser Analyse schlug die Abgeordnete Tran Kim Yen vor, die Qualität der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) und deren Nachprüfung zu verbessern und obligatorische interregionale und interkommunale Prüfungen für großangelegte Infrastrukturprojekte einzuführen. Laut Tran Kim Yen ist die Verbesserung der UVP-Qualität nicht nur eine Voraussetzung für ein effektives Umweltmanagement, sondern auch ein zentrales Element für eine sichere und nachhaltige Entwicklung sowie die Anpassung an den Klimawandel. Insbesondere bei nationalen Verkehrsinfrastrukturprojekten sollte die UVP als strategisches Prognoseinstrument und nicht nur als administratives Verfahren betrachtet werden.
Sie schlug außerdem vor, die Forschung zu intensivieren und eine nationale Umweltrisikokarte zu entwickeln, die in die Infrastrukturentwicklungsplanung integriert werden soll; gleichzeitig Umweltverträglichkeitsprüfungen durchzuführen; und die Denkweise hin zu Risikobewertung und Umweltanpassung zu verändern.
Das zweite von Abgeordnetem Tran Kim Yen angesprochene Problem betrifft das Fehlen eines einheitlichen Rechtsrahmens für Abfallverwertungsanlagen, was zu Überschneidungen in der Verwaltung und einem Mangel an einem einheitlichen Mechanismus führt. Daher schlug der Abgeordnete vor, dass die Regierung baldmöglichst spezielle Vorschriften für Investitionen, Genehmigungen und den Betrieb von Abfallverwertungsanlagen erlassen sollte.
Die Budgetzuweisungen für den Umweltschutz sind zu gering.
Die Abgeordnete Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) erklärte, dass es in Vietnam derzeit einen zentralen Umweltschutzfonds und zahlreiche Umweltschutzfonds auf Provinzebene gebe, die gemäß dem Umweltschutzgesetz von 2020 eingerichtet wurden. Deren operative Wirksamkeit sei jedoch begrenzt. Daher schlug sie der Regierung vor, umgehend eine neue Verordnung zu erlassen, um den Betriebsmechanismus der Fonds auf Provinzebene zu vereinheitlichen. Diese sollen Zuschüsse erhalten, grüne Anleihen ausgeben und mit dem Privatsektor bei Investitionen in die Umweltinfrastruktur kooperieren können. Zudem sollen die Befugnisse der Fonds erweitert werden, um Vorzugskredite und Kreditgarantien zu gewähren oder Umweltschutzprojekte mit Renditepotenzial zu kofinanzieren.
Andererseits berichtete die Abgeordnete Nguyen Thi Viet Nga, dass das Finanzministerium in den letzten drei Jahren lediglich weniger als ein Zehntel von einem Prozent der gesamten Staatsausgaben für Umweltschutz aufgewendet habe. Diese Zahl zeige, dass die aktuellen Ausgaben angesichts der Umweltverschmutzung durch Haushaltsabfälle, Industrieabfälle, Abfälle aus Handwerksdörfern und des Klimawandels immer noch viel zu gering seien.
Die Abgeordnete Nguyen Thi Viet Nga schlug vor, den Anteil der Haushaltsausgaben für Umweltschutz auf mindestens 30 % gegenüber dem aktuellen Stand zu erhöhen. Sie argumentierte, Umweltschutz sei kein „Preis für Entwicklung“, sondern eine Voraussetzung für nachhaltige Entwicklung und eine höhere Lebensqualität für die Bevölkerung. Durch die Verbesserung des institutionellen Rahmens, den Ausbau öffentlich-privater Partnerschaften und entsprechende Investitionen werde die Umwelt zur Grundlage und Triebkraft für grünes Wachstum, anstatt ein Hindernis darzustellen.
Die Tatsache, dass die Haushaltsausgaben weniger als ein Zehntel der gesamten Staatsausgaben ausmachen, offenbart eine besorgniserregende Realität: Wir haben noch nicht ausreichend in die Umwelt investiert – einen Sektor, der unmittelbar mit der Gesundheit, dem Lebensunterhalt und der Zukunft der gesamten Nation verbunden ist. Gleichzeitig entwickeln sich Klimawandel, Luftverschmutzung und Trinkwasserknappheit zu globalen Herausforderungen, und Vietnam bildet, wie die Überwachungsberichte deutlich zeigen, keine Ausnahme mehr. „Wenn wir jetzt nicht deutlich mehr investieren, werden die Kosten für die Bewältigung der Umweltfolgen in der Zukunft um ein Vielfaches höher sein als die aktuellen Präventionskosten“, sagte die Abgeordnete Nguyen Thi Viet Nga.
Die Stellungnahmen hoben auch den aktuellen Stand der städtischen Umweltverschmutzung hervor, insbesondere der Abwasserbelastung. Laut Überwachungsberichten erreichte die städtische Abfallsammelquote 97 %, aber nur 18 % des Abwassers wurden behandelt, was darauf hindeutet, dass der Großteil des städtischen Abwassers direkt in die Umwelt eingeleitet wird.
Laut dem Abgeordneten Duong Khac Mai (Lam Dong) ist auch die Bewirtschaftung der Oberflächenwasserqualität problematisch, da die meisten Flüsse bereits verschmutzt sind und die Wasserversorgungssicherheit gefährden. Er argumentierte, Wasser müsse als nationale Ressource betrachtet werden, um Lösungen zum Schutz der Oberflächenwasserqualität zu finden.
Unter Verweis auf die jüngsten schweren Überschwemmungen, einschließlich der aktuellen Überschwemmungen in den zentralen Provinzen, argumentierte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Duong Khac Mai, dass es dringend notwendig sei, den Klimawandel anzugehen und unverzüglich ein Gesetz zum Klimawandel zu entwickeln.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chuc-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html
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