Die Abgeordneten der Nationalversammlung debattieren über die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes.

Viele Relikte und Kulturerbestätten sind aufgrund fehlender finanzieller Mittel in einem desolaten Zustand.

Am Nachmittag des 23. Oktober äußerten die Abgeordneten während der Debatten im Parlament unterschiedliche Meinungen zur Einrichtung eines Kulturerbe-Erhaltungsfonds im Entwurf des Gesetzes über das Kulturerbe (geändert).

Der Delegierte der Nationalversammlung (NAD) der Provinz Dien Bien , Ehrwürdiger Thich Duc Thien, unterstützte die Einrichtung des Kulturerbe-Erhaltungsfonds und erklärte, dass unser Land laut Statistik derzeit über mehr als 40.000 Reliquien, mehr als 70.000 immaterielle Kulturgüter, 15 von der UNESCO anerkannte Kulturgüter und 9 dokumentarische Kulturgüter verfüge.

Delegierter, Ehrwürdiger Thich Duc Thien - Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dien Bien.

Die Realität zeigt jedoch, dass die Finanzierungsquellen für die Erhaltung, Restaurierung und Verschönerung von Relikten in unserem Land im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf immer noch sehr gering sind.

Viele Relikte und Kulturgüter verfallen und gehen aufgrund fehlender Mittel für deren Instandhaltung verloren. Beispielsweise befindet sich die Dong-Duong-Reliquie in Quang Nam in einem Notstand und benötigt dringend Ressourcen für ihre Restaurierung.

„Die Einrichtung des Kulturerbe-Erhaltungsfonds ist dringend notwendig, um die Finanzierung von Maßnahmen zur Erhaltung, Restaurierung und Renovierung des Kulturerbes zu unterstützen, die nicht durch den Staatshaushalt abgedeckt werden können. Der Fonds wird dazu beitragen, die Werte des Kulturerbes zu schützen und zu fördern, welches eine wichtige Ressource für die sozioökonomische Entwicklung des Landes darstellt“, sagte der Ehrwürdige Thich Duc Thien, Abgeordneter der Nationalversammlung aus der Provinz Dien Bien.

Die Delegierten hören der Diskussion im Parlament zu.

Damit der Kulturerbe-Erhaltungsfonds effektiv arbeiten kann, so die Delegierten, bräuchte es spezifische Mechanismen und Richtlinien, wie zum Beispiel Steuer- und Gebührenbefreiungen für Organisationen und Einzelpersonen, die in den Fonds einzahlen, um gesellschaftliche Ressourcen für die Arbeit des Fonds zu gewinnen.

Darüber hinaus müssen die Prozesse der Verwaltung, des Betriebs und der Verwendung des Fonds klar, öffentlich und transparent sein, um Vertrauen bei den Spendern zu schaffen.

Der Fonds muss sich bei der Umsetzung des Restaurierungs- und Verschönerungsprozesses eng mit dem Nationalen Rat für Kulturerbe und Experten abstimmen, um den größtmöglichen Erhalt der ursprünglichen Werte der Reliquien zu gewährleisten.

Gleichzeitig schlugen die Delegierten auch vor, die Befugnis zur Einrichtung eines Fonds für vom Staat anerkannte religiöse Organisationen auszuweiten, um vielfältige und wirksame Ressourcen zur Deckung des praktischen Bedarfs an Kulturerbeerhaltung zu schaffen.

Zu viele ineffektive Fonds

In einer Debatte mit dem Delegierten Thich Duc Thien über die Notwendigkeit der Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes erklärte die Delegierte Pham Thuy Chinh, Vertreterin der Nationalversammlung der Provinz Ha Giang, dass die Einrichtung eines solchen Fonds auf praktischen Erfordernissen beruhe.

Dies birgt jedoch auch viele Risiken, wie zum Beispiel: die Zersplitterung der staatlichen Haushaltsmittel; die Nichterfüllung des Grundsatzes eines einheitlichen Staatshaushalts; Schwierigkeiten bei der Umsetzung.

Delegierte Pham Thuy Chinh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Giang.

„Ich denke, wenn unsere Ressourcen nicht klar dargestellt werden, wird es sehr schwierig sein, sie zu organisieren und umzusetzen, insbesondere für die Kommunen wird die Einrichtung, Aufrechterhaltung und Verwaltung dieser Gelder extrem schwierig sein“, sagte der Delegierte Chinh.

Frau Chinh schlug daher vor, diesen Inhalt sorgfältig zu prüfen und die Einrichtung des Fonds in Erwägung zu ziehen.

Laut dem Delegierten Pham Van Hoa von der Nationalversammlung-Delegation Dong Thap sollten wir die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes in Erwägung ziehen.

Die Delegation aus Dong Thap wies darauf hin: „Wir haben derzeit zahlreiche Fonds eingerichtet. Kürzlich haben die Ausschüsse der Nationalversammlung eine Reihe von außerbudgetären Fonds überprüft und festgestellt, dass viele dieser Fonds ineffektiv arbeiten. Daher gibt es Stimmen, die eine Reduzierung dieser Fonds fordern.“

Laut Herrn Hoa gab es von der 14. und 15. Nationalversammlung bis heute zwar auch Meinungen wie die oben genannten, aber die meisten Behörden, die Gesetzesentwürfe eingereicht haben, enthielten die Einrichtung von Fonds und wurden von der Nationalversammlung angenommen.

Delegierter Pham Van Hoa, Delegation der Nationalversammlung von Dong Thap.

„Daher reduzieren wir den nichtstaatlichen Haushaltsfonds nicht nur nicht, sondern erhöhen ihn sogar. Dies ist ein wichtiger Punkt, der Beachtung verdient. Obwohl es sich nicht um den Staatshaushalt handelt, mobilisiert er die Ressourcen der gesamten Bevölkerung und stellt somit auch eine gesellschaftliche Ressource dar. Ich schlage vor, dass wir prüfen, ob die Einrichtung weiterer Mittel notwendig ist“, kommentierte Herr Hoa.

Der Delegierte Mai Van Hai, Vertreter der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa, gab im Parlament eine Stellungnahme ab. Es wird empfohlen, die Bestimmungen zum Kulturerbe-Erhaltungsfonds auf lokaler Ebene sorgfältig zu prüfen, da nicht jede Provinz einen solchen Fonds einrichten kann. Daher sollten die Bestimmungen zur Einrichtung eines zentralen Fonds vom Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus festgelegt und verwaltet werden.

Herr Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung, erklärte, dass es in der Frage der Mittelverwendung noch immer unterschiedliche Meinungen gebe.

Laut Herrn Vinh stimmte die Mehrheit der Delegierten der Nationalversammlung nach Anhörung der Meinungen der Abgeordneten dem Plan zur Einrichtung eines Fonds zu, da dieser Fonds nicht aus staatlichen Haushaltsmitteln finanziert wird, sondern Sponsorengelder und Spenden erhält.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, erklärte.

Die Nationalversammlung berät derzeit über die Verabschiedung des Nationalen Zielprogramms für Kultur, das mit enormen Finanzmitteln ausgestattet ist, aber nur einen sehr kleinen Teil des Bedarfs an kultureller Entwicklung deckt.

Deshalb ist gesellschaftliche Teilhabe von größter Bedeutung, und dieser Fonds dient uns als Mechanismus, um Unterstützung und Beiträge aus der Gesellschaft zu erhalten.

Zur Begründung der Notwendigkeit dieses Fonds sagte Herr Vinh: „Das kulturelle Erbe ist ein ganz besonderes Thema, es muss unter staatlicher Verwaltung stehen, die gesamte Organisation, der Schutz und die Förderung des kulturellen Erbes müssen von staatlichen Stellen sehr engmaschig überwacht und organisiert werden.“

Wir sind daher der Ansicht, dass dieser Fondsmechanismus uns helfen wird, mehr Ressourcen zu mobilisieren. Das Gesetz sieht vor, dass nicht jede Gemeinde einen Fonds einrichten muss. Je nach den Gegebenheiten können Gemeinden, die die Voraussetzungen erfüllen, einen Fonds einrichten, und Gemeinden, die keinen Bedarf sehen, müssen dies nicht unbedingt tun.

Gemäß dem Entwurf des Gesetzes über das kulturelle Erbe (geändert) handelt es sich bei dem Kulturerbe-Erhaltungsfonds um einen staatlichen Finanzfonds außerhalb des Staatshaushalts, der gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingerichtet wurde und operiert, um die Finanzierung von Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes zu unterstützen, in das aus dem Staatshaushalt nicht oder nicht ausreichend investiert wurde.

Der Zentrale Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes wurde durch Beschluss des Ministers für Kultur, Sport und Tourismus eingerichtet.

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees entscheidet über die Einrichtung des Kulturerbe-Erhaltungsfonds auf lokaler Ebene, basierend auf den sozioökonomischen Bedingungen des jeweiligen Ortes, der Fähigkeit zur Mobilisierung sozialer Ressourcen und der Effektivität des Fonds.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm