Abgeordnete der Nationalversammlung debattieren über die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes.

Viele Relikte und Kulturerbestätten verfallen aufgrund fehlender Finanzierung.

Am Nachmittag des 23. Oktober äußerten die Abgeordneten bei Diskussionen im Parlament unterschiedliche Meinungen zur Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes im Entwurf des Gesetzes über das kulturelle Erbe (in der geänderten Fassung).

Der Delegierte, der ehrwürdige Thich Duc Thien – Delegation der Nationalversammlung (NAD) der Provinz Dien Bien – unterstützte die Einrichtung des Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes und sagte, dass unser Land laut Statistik derzeit über mehr als 40.000 Reliquien, mehr als 70.000 immaterielle Kulturgüter, 15 von der UNESCO anerkannte Kulturgüter und 9 dokumentarische Kulturgüter verfügt …

Delegierter, Ehrwürdiger Thich Duc Thien – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dien Bien.

Die Realität zeigt jedoch, dass die Finanzierungsquellen für die Konservierung, Restaurierung und Verschönerung von Reliquien in unserem Land im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf immer noch sehr gering sind.

Viele Relikte und Kulturgüter verfallen und gehen verloren, weil die Mittel für ihre Erhaltung fehlen. So befindet sich beispielsweise das Dong-Duong-Relikt in Quang Nam im Ausnahmezustand und benötigt Mittel für seine Restaurierung.

„Die Einrichtung des Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes ist dringend erforderlich, um die Finanzierung von Aktivitäten zur Erhaltung, Restaurierung und Renovierung des kulturellen Erbes zu unterstützen, die der Staatshaushalt nicht abdecken kann. Der Fonds wird zum Schutz und zur Förderung der Werte des kulturellen Erbes beitragen, das eine wichtige Ressource zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung des Landes darstellt“, sagte der ehrwürdige Thich Duc Thien, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dien Bien.

Delegierte hören der Diskussion im Parlament zu.

Damit der Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes effektiv arbeiten kann, müssten den Delegierten zufolge spezielle Mechanismen und Richtlinien eingeführt werden, etwa Steuer- und Gebührenbefreiungen für Organisationen und Einzelpersonen, die in den Fonds einzahlen, um sozialisierte Mittel für die Arbeit des Fonds zu gewinnen.

Darüber hinaus müssen die Prozesse der Verwaltung, des Betriebs und der Verwendung des Fonds klar, öffentlich und transparent sein, um das Vertrauen der Spender zu gewinnen.

Der Fonds muss bei der Umsetzung des Restaurierungs- und Verschönerungsprozesses eng mit dem Nationalen Rat für Kulturerbe und Experten zusammenarbeiten, um die maximale Erhaltung des ursprünglichen Wertes der Reliquien sicherzustellen.

Gleichzeitig schlugen die Delegierten vor, die Befugnis zur Einrichtung eines Fonds für staatlich anerkannte religiöse Organisationen auszuweiten, um vielfältige und wirksame Ressourcen zur Deckung des praktischen Bedarfs an der Erhaltung des kulturellen Erbes zu schaffen.

Zu viele ineffektive Fonds

In einer Debatte mit dem Delegierten Thich Duc Thien über die Notwendigkeit der Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes sagte der Delegierte Pham Thuy Chinh, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Giang, dass die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes auf praktischen Erfordernissen beruhe.

Dies bringt jedoch auch zahlreiche Risiken mit sich, beispielsweise: eine Zersplitterung der Mittel aus dem Staatshaushalt, die Nichteinhaltung des Grundsatzes eines einheitlichen Dokuments für den Staatshaushalt und Schwierigkeiten bei der Umsetzung.

Delegierter Pham Thuy Chinh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Giang.

„Ich denke, wenn unsere Ressourcen nicht klar ausgewiesen werden, wird es sehr schwierig sein, sie zu organisieren und umzusetzen. Insbesondere für die Gemeinden wird die Einrichtung, Aufrechterhaltung und Verwaltung dieser Fonds äußerst schwierig sein“, sagte Delegierter Chinh.

Daher schlug Frau Chinh vor, diesen Inhalt sorgfältig zu prüfen und die Einrichtung des Fonds in Erwägung zu ziehen.

Laut Delegiertem Pham Van Hoa von der Nationalversammlungsdelegation von Dong Thap sollten wir die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes in Erwägung ziehen.

Die Delegation von Dong Thap betonte: „Wir haben derzeit viele Fonds eingerichtet. Die Ausschüsse der Nationalversammlung haben kürzlich eine Reihe außerbudgetärer Fonds überprüft und festgestellt, dass viele Fonds ineffektiv arbeiten. Daher gibt es Meinungen, dass die Mittel gekürzt werden müssen.“

Doch laut Herrn Hoa haben die meisten Behörden, die seit der 14. und 15. Nationalversammlung bis heute Gesetzesentwürfe eingereicht haben, trotz der oben genannten Meinungen auch die Einrichtung von Fonds vorgesehen und wurden von der Nationalversammlung angenommen.

Delegierter Pham Van Hoa, Delegation der Nationalversammlung von Dong Thap.

„Somit reduzieren wir den nichtstaatlichen Haushaltsfonds nicht nur nicht, sondern erhöhen ihn sogar. Dies ist ein wichtiges Thema, das berücksichtigt werden muss. Obwohl es sich dabei nicht um den Staatshaushalt handelt, mobilisiert er die Ressourcen der gesamten Bevölkerung, und er ist auch eine soziale Ressource. Ich schlage vor, dass wir darüber nachdenken, ob es notwendig ist, mehr Mittel bereitzustellen oder nicht“, kommentierte Herr Hoa.

Herr Mai Van Hai, Delegierter der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Thanh Hoa, gibt im Parlament Kommentare ab. Es wird empfohlen, die Regelungen zum Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes auf lokaler Ebene sorgfältig zu prüfen, da nicht jede Provinz einen lokalen Fonds einrichten kann. Daher sollten die Regelungen zur Einrichtung eines zentralen Fonds vom Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus erlassen und verwaltet werden.

Herr Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung, erklärte, dass es in der Fondsfrage immer noch unterschiedliche Meinungen gebe.

Laut Herrn Vinh stimmte die Mehrheit der Delegierten der Nationalversammlung nach Anhörung der Meinungen der Delegierten dem Plan zur Einrichtung eines Fonds zu, da dieser Fonds nicht aus staatlichen Haushaltsmitteln finanziert wird, sondern vielmehr Sponsorengelder und Spenden erhält.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, erklärte:

Die Nationalversammlung berät über die Verabschiedung eines Nationalen Zielprogramms für Kultur, das mit enormen Mitteln ausgestattet ist, jedoch nur einen sehr kleinen Teil des Bedarfs an kultureller Entwicklung deckt.

Daher ist die gesellschaftliche Teilhabe äußerst wichtig und dieser Fonds ist für uns der Mechanismus, um Unterstützung und Beiträge von der Gesellschaft zu erhalten.

Zur Begründung der Notwendigkeit dieses Fonds sagte Herr Vinh: „Kulturelles Erbe ist ein ganz besonderes Thema. Es muss unter staatlicher Verwaltung stehen. Die gesamte Organisation, der Schutz und die Förderung des kulturellen Erbes müssen von staatlichen Stellen streng überwacht und die Umsetzung organisiert werden.“

Daher glauben wir, dass dieser Fondsmechanismus uns helfen wird, mehr Ressourcen zu mobilisieren. Das Gesetz schreibt vor, dass nicht jede Gemeinde einen Fonds einrichten muss. Je nach den Voraussetzungen können Gemeinden, die die Voraussetzungen erfüllen, einen Fonds einrichten, und Gemeinden, die keinen Bedarf sehen, müssen dies nicht unbedingt tun.“

Gemäß dem Entwurf des Gesetzes über das kulturelle Erbe (geändert) ist der Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes ein staatlicher Finanzfonds außerhalb des Haushalts, der gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingerichtet wurde und betrieben wird, um die Finanzierung von Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes zu unterstützen, in die aus dem Staatshaushalt nicht investiert wurde, die von diesem nicht oder nur unzureichend unterstützt wurden.

Der Zentralfonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes wurde auf Beschluss des Ministers für Kultur, Sport und Tourismus gegründet.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz entscheidet auf lokaler Ebene über die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes auf der Grundlage der sozioökonomischen Bedingungen vor Ort, der Fähigkeit zur Mobilisierung sozialer Ressourcen und der Wirksamkeit des Fonds.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm