Gemäß dem der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzentwurf verbietet die Regierung strikt das Filmen, Fotografieren, Aufzeichnen und Verbreiten von Bildern von Verteidigungsprojekten und Militärzonen im Internet.
Am Nachmittag des 26. Mai präsentierte General Phan Van Giang, Verteidigungsminister, im Auftrag des Premierministers den Bericht über den Gesetzentwurf zur Verwaltung und zum Schutz von Anlagen der Landesverteidigung und Militärzonen.
Ein nationales Verteidigungsprojekt ist ein Bauwerk, Objekt, Gelände oder natürliches Gelände, das für militärische Aktivitäten und die Landesverteidigung errichtet oder saniert wurde. Eine Militärzone ist ein durch Grenzen abgegrenztes Gebiet an Land, unterirdisch, auf der Wasseroberfläche, unter Wasser oder in der Luft, das speziell für militärische Zwecke eingerichtet und ausgewiesen wurde.
Artikel 17 des Gesetzentwurfs sieht vor, dass Personen und Fahrzeuge mit einer entsprechenden Berechtigung und Genehmigung der zuständigen Behörden in und aus Sperrgebieten ein- und ausfahren dürfen; sie müssen Ein- und Ausreisegenehmigungen, Personalausweise und Fahrzeugpapiere mit sich führen und sich der Kontrolle und Führung durch die Sicherheitskräfte unterziehen.
Die Regierung beabsichtigt, das Filmen, Fotografieren, Aufzeichnen, Untersuchen, Vermessen, Lokalisieren, Messen, Beschreiben, Veröffentlichen und Verbreiten von Informationen über Anlagen zur Landesverteidigung und militärische Zonen in den Massenmedien, im Internet, in Computernetzwerken und in Telekommunikationsnetzen strengstens zu verbieten, außer in Fällen, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden.
Im Schutzbereich von nationalen Verteidigungsanlagen und Militärzonen ist es der Sondergruppe nur gestattet, landwirtschaftliche, forstwirtschaftliche, fischereiliche und Salzgewinnungstätigkeiten durch Personen und Haushalte durchzuführen, die ihren ständigen Wohnsitz innerhalb des oben genannten Schutzbereichs haben, jedoch darf das natürliche Gelände nicht verändert werden.
General Phan Van Giang, Verteidigungsminister, präsentierte am Nachmittag des 26. Mai den Gesetzentwurf zur Verwaltung und zum Schutz von Verteidigungsanlagen und Militärzonen der Nationalversammlung. Foto: Pham Thang
Innerhalb des Sicherheitsgürtels der Verteidigungsanlagen und Militärzonen der Sondergruppe (für Verteidigungsanlagen und Militärzonen von besonderer Bedeutung müssen besonders strenge Management- und Schutzmaßnahmen gelten, um absolute Geheimhaltung und Sicherheit zu gewährleisten) werden Investitionstätigkeiten zur sozioökonomischen Entwicklung gemäß der lokalen Planung durchgeführt und entsprechen den einschlägigen Rechtsvorschriften.
Aktivitäten zur Nutzung von Waldressourcen, Mineralien und Baustoffen, zur Erschließung und Erweiterung von Tourismusgebieten sowie Investitionsprojekte zur sozioökonomischen Entwicklung bedürfen der Stellungnahme und schriftlichen Genehmigung des Verteidigungsministeriums. Investitionsprojekte ausländischer Investoren und Wirtschaftsorganisationen mit ausländischem Investitionskapital müssen vom Premierminister entschieden werden.
General Phan Van Giang zufolge hat die Verordnung zum Schutz von Anlagen der Landesverteidigung und militärischen Zonen nach 28 Jahren ihres Bestehens eine Reihe von Problemen offenbart. Die Festlegung des Umfangs und der Grenzen des Schutzes ist ungenau; es kommt weiterhin zu Landnahme und illegaler Bewirtschaftung. Die Planung und Genehmigung einiger sozioökonomischer Entwicklungsprojekte sowie der Umgang mit Ausländern, die in bestimmten Gebieten und Regionen mit Bezug zur Landesverteidigung leben, sind nicht ausreichend streng.
„Die oben genannten Mängel erfordern die Entwicklung von Gesetzen, um eine höhere Rechtsgrundlage zu schaffen und auftretende praktische Probleme und Mängel umgehend zu beheben“, sagte der Verteidigungsminister.
Drei Fälle der Zweckänderung von Verteidigungs- und Militäranlagen
Die Regierung schlägt drei Szenarien für die Nutzungsänderung von Verteidigungs- und Militäranlagen vor: Erstens die Nutzung innerhalb des Verteidigungsministeriums entsprechend den Einsatzanforderungen; zweitens die Nutzung für sozioökonomische Entwicklung und die Sicherung des Lebensunterhalts der Bevölkerung, sobald kein Einsatzbedarf mehr besteht; und drittens die Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte gemäß genehmigter und schriftlich vereinbarter Planung des Verteidigungsministeriums.
Der Grundsatz der Umwandlung besteht darin, militärische und verteidigungspolitische Aufgaben nicht zu beeinträchtigen, Staatsgeheimnisse zu wahren, mit Planung und Vorhaben im Einklang zu stehen und die Vergütung und Unterstützung gemäß den geltenden Bestimmungen sicherzustellen. Die Entscheidungsgewalt liegt beim Premierminister; für Projekte und Bereiche, die der Verwaltung des Verteidigungsministeriums unterstehen, entscheidet der Verteidigungsminister oder er ist an ihn delegiert.
Der Gesetzentwurf über die Verwaltung und den Schutz von Anlagen der nationalen Verteidigung und Militärzonen, der zuerst der Nationalversammlung vorgelegt wurde, wird am 9. Juni von den Delegierten in Gruppen und am 23. Juni im Plenum diskutiert.
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