Vorschlag zur Verlängerung der Aufenthaltsdauer für internationale Besucher auf 60 Tage

Um den Bedürfnissen von Touristen , die einen längeren Aufenthalt benötigen, und den Aktivitäten vietnamesischer und internationaler Tourismusunternehmen gerecht zu werden, schlugen die Delegierten der Nationalversammlung vor, eine Verlängerung der befristeten Aufenthaltsdauer auf 60 Tage in Erwägung zu ziehen, damit die vietnamesische Politik derjenigen anderer Länder in der Region ähnelt.

Der Delegierte Nguyen Thanh Phuong ( Can Tho ) spricht. (Foto: THUY NGUYEN).

Am Nachmittag des 2. Juni setzte die Nationalversammlung das Programm der 5. Sitzung fort und erörterte im Plenarsaal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger sowie des Gesetzes über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam.

Erleichtern Sie den Ein- und Ausgang

In der Diskussionsrunde erklärte die Delegierte Nguyen Thanh Phuong (Delegation der Nationalversammlung aus Can Tho), dass der Gesetzesentwurf viele neue Punkte enthalte, um günstige Bedingungen für Ausländer zu schaffen, die nach Vietnam reisen und dort arbeiten möchten.

Laut dem Delegierten schaffen wir sehr günstige Bedingungen für Ausländer, nach Vietnam zu kommen, indem wir elektronische Visa so regeln, dass sie für mehrere Einreisen gültig sind, anstatt wie bisher nur für eine Einreise, und gleichzeitig die Gültigkeitsdauer der elektronischen Visa von höchstens 30 Tagen auf höchstens 3 Monate verlängern.

Diese Regelung ist geeignet, den langfristigen Reisebedürfnissen ausländischer Touristen gerecht zu werden und schafft die Voraussetzungen dafür, dass ausländische Investoren nach Vietnam kommen, um zu forschen, zu lernen und Investitionen zu fördern.

Der Gesetzentwurf sieht außerdem eine Verlängerung der befristeten Aufenthaltsdauer von 15 auf 45 Tage vor. Daraufhin schlug der Abgeordnete Nguyen Thanh Phuong vor, die befristete Aufenthaltsdauer auf 60 Tage zu erhöhen.

„Dies ist der richtige Zeitpunkt für Touristen, die länger bleiben möchten, und auch für die Aktivitäten vietnamesischer und internationaler Tourismusunternehmen. Daher sollten wir eine Verlängerung der zulässigen Aufenthaltsdauer auf 60 Tage in Erwägung ziehen, um Vietnams Politik an Länder wie Thailand oder Singapur anzugleichen, wo die Aufenthaltsdauer 45 bzw. 90 Tage beträgt“, sagte ein Delegierter aus Can Tho.

Unterdessen erklärte der Delegierte Le Nhat Thanh (Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi), dass die Änderung und Ergänzung des Gesetzesentwurfs dazu beitragen werde, die Verwaltungsverfahren zu vereinfachen, die Durchführung von Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld zu fördern und günstige Bedingungen für die Ausstellung von Ein- und Ausreisedokumenten für vietnamesische Staatsbürger und internationale Besucher zur Ausreise, Einreise und zum Transit zu schaffen.

Delegierter Le Nhat Thanh (Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi) spricht. (Foto: THUY NGUYEN).

Untersuchungen zeigen, dass die vietnamesische Tourismusbranche aufgrund der kurzen Gültigkeitsdauer von E-Visa nicht in der Lage ist, ausländische Touristen anzuziehen, die sich längerfristig aufhalten möchten. Daher sind Delegierte der Ansicht, dass eine Verlängerung der Visumgültigkeit auf drei Monate und die Erweiterung von der einmaligen auf die mehrmalige Einreise den Bedürfnissen internationaler Touristen aus fernen Ländern gerecht werden würde.

Im Zusammenhang mit diesem Thema äußerte der Delegierte Nguyen Tam Hung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ba Ria-Vung Tau) Bedenken hinsichtlich der befristeten Aufenthaltsdauer von Ausländern in Vietnam und der Tatsache, dass die Zahl der Länder, für die Vietnam einseitig eine Visumbefreiung gewährt, im Vergleich zu anderen Ländern der Region immer noch gering ist.

„Ausländischen Staatsbürgern, die von Vietnam einseitig von der Visumpflicht befreit sind, gewähren wir eine befristete Aufenthaltserlaubnis von 45 Tagen. Wie viele Tage werden anderen Ländern gewährt?“, fragte der Delegierte und merkte an, dass ein Vergleich der Visabestimmungen Vietnams und einiger Länder der Region zeige, dass die befristete Aufenthaltserlaubnis in Vietnam im Vergleich zu manchen Ländern kürzer sei.

Der Delegierte Nguyen Tam Hung (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Ba Ria-Vung Tau) spricht. (Foto: THUY NGUYEN).

Darüber hinaus gewähren unsere Nachbarländer einseitig Visabefreiungen für mehr Länder als Vietnam. Eine Untersuchung der Visabestimmungen im Tourismussektor ergab, dass von elf südostasiatischen Ländern nur Vietnam und Myanmar für die meisten Märkte mit einem Aufenthalt von 30 Tagen oder weniger ein Visum vor der Einreise verlangen.

Thailand, Singapur, Malaysia und Indonesien haben derweil die Visumpflicht für internationale Besucher aus ihren wichtigsten Tourismusmärkten für 30 bis 90 Tage aufgehoben. Derzeit beträgt die Bearbeitungszeit für die einseitige Beantragung von Visumbefreiungen für internationale Touristen in Vietnam nur 15 bis 50 % im Vergleich zu anderen Ländern.

Darüber hinaus beträgt die Zahl der Länder, deren Staatsangehörige in Vietnam von der Visumpflicht befreit sind, im Vergleich zu den ASEAN-Staaten lediglich 5–15 %. Angesichts der Tatsache, dass die Bestimmungen für befristeten Aufenthalt und Visumbefreiung nur geringfügig verbessert wurden, schlug der Delegierte Nguyen Tam Hung vor, die befristete Aufenthaltsdauer für Ausländer zu verlängern und die Zahl der Länder, deren Staatsangehörige von der Visumpflicht befreit sind, zu erhöhen.

Ergänzung der Befugnisse der Grenzbeamten zur Entgegennahme von Informationen über den vorübergehenden Aufenthalt von Ausländern

Der Delegierte Hoang Huu Chien (An Giang) spricht. (Foto: THUY NGUYEN).

Der Delegierte Hoang Huu Chien (An Giang) stimmte dem Inhalt des Gesetzentwurfs grundsätzlich zu und brachte Ideen zu dessen Vervollständigung ein. So schlug er in Artikel 33 vor, die Befugnis der Grenzbeamten zur Entgegennahme von Informationen über den vorübergehenden Aufenthalt von Ausländern in Grenzgebieten und an Grenzübergängen zu ergänzen.

Laut Aussage des Delegierten heißt es im Bewertungsbericht des Justizministeriums, dass die Grenzschutzbeamten auch die zuständige Einheit für die Kontrolle des vorübergehenden Aufenthalts von Ausländern in Grenzgebieten seien. Daher wird empfohlen, dies zu präzisieren, um die Vereinbarkeit mit internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, sicherzustellen.

Dem Bericht der zuständigen Behörde zufolge benachrichtigt die Polizei nach Eingang einer Meldung über einen vorübergehenden Aufenthalt die Grenzschutzbehörde im Grenzgebiet. Laut Aussage des Delegierten führen die vorliegenden Erläuterungen und Regelungen zu Unzulänglichkeiten und Rechtskonflikten bei der Organisation der Strafverfolgung in Grenzgebieten und an Grenzübergängen, insbesondere im Hinblick auf Grenzmanagementabkommen und -vorschriften.

Gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, insbesondere dem Grenzmanagementabkommen, ist derzeit die Grenzschutztruppe mit der Wahrnehmung einer Reihe von Aufgaben in diesem Zusammenhang betraut. Daher kann die Polizei in einigen Fällen die Grenzschutztruppe nicht benachrichtigen, beispielsweise bei der Inspektion, Kontrolle und dem Umgang mit Einwohnern von Nachbarländern, die in die Grenzgebiete und Grenzübergänge unseres Landes einreisen.

Abgeordnete der Nationalversammlung nehmen am Nachmittag des 2. Juni an der Sitzung teil. (Foto: THUY NGUYEN).

Wenn sich Einwohner Ihres Landes an der Grenze zu unserem Land drei oder sieben Tage lang in unserem Grenzgebiet aufhalten, sind die Grenzbeamten berechtigt, Genehmigungen auszustellen und deren Aufenthalt zu überwachen. Bei einem Aufenthalt im Grenzgürtel unterliegen sie der Aufsicht der Grenzbeamten. Bei einem Aufenthalt im Grenzübergangsbereich müssen sie sich vorübergehend anmelden und unterstehen der Aufsicht der Grenzbeamten.

In den oben genannten Fällen erklärte der Delegierte, dass die Grenzbeamten bereits Kontrollen durchgeführt, die Kontrollen überwacht und die Maßnahmen abgeschlossen hätten. Weitere Meldungen seien daher unnötig, erhöhten den Verwaltungsaufwand und verursachten Unannehmlichkeiten für ausländische Einzelpersonen und Organisationen. Laut dem Delegierten würden die Grenzbeamten in diesen Fällen die Polizei informieren, um die Maßnahmen zu koordinieren, was angemessen sei.

Daher schlug der Delegierte Hoang Huu Chien vor, dass der Redaktionsausschuss und die prüfenden Behörden die Bestimmungen internationaler Verträge und nationaler Gesetze weiterhin prüfen, um geeignete Regelungen zu treffen, die die Kohärenz des Rechtssystems gewährleisten, Überschneidungen von Funktionen, Aufgaben und Befugnissen der verschiedenen Akteure vermeiden und insbesondere die günstigsten Bedingungen für die Einreise, Ausreise und Tätigkeit von Personen und Ausländern in Grenzgebieten und an Grenzübergängen schaffen.

Der Delegierte Vuong Thi Huong (Ha Giang) spricht. (Foto: THUY NGUYEN).

Die Delegierte Vuong Thi Huong (Ha Giang) stimmte der Meinung des Delegierten Hoang Huu Chien zur Erklärung des vorübergehenden Aufenthalts und zur Verantwortung anderer relevanter Behörden, Organisationen und Einzelpersonen zu und sagte, dass die Bestimmungen im Gesetzesentwurf bedeuten, dass nur die Polizei auf Gemeindeebene die Befugnis hat, Erklärungen zum vorübergehenden Aufenthalt entgegenzunehmen und Fälle zu bearbeiten, die Anzeichen für Gesetzesverstöße und illegalen Aufenthalt von Ausländern aufweisen.

Der Delegierte wies darauf hin, dass diese Regelung nicht mit internationalen Verträgen und geltenden Rechtsdokumenten vereinbar sei und die Rolle und Verantwortung der Grenzschutztruppe bei der Verwaltung des Aufenthalts von Ausländern in Grenzgebieten und auf Inseln gemäß den unterzeichneten internationalen Verträgen mit Ländern, die gemeinsame Grenzen teilen, nicht gefördert habe.

Derzeit gibt es 433 Grenzübergänge entlang der Grenze Vietnams, die eine wichtige Ressource für die Verwaltung und den Schutz der Grenzsouveränität, der nationalen Sicherheit sowie der öffentlichen Ordnung und Sicherheit in Grenz- und Inselgebieten darstellen.

Dem Delegierten zufolge arbeiten die Grenzbeamten in jüngster Zeit in den Grenzgebieten bei der Ausländerverwaltung sehr effektiv eng mit der Polizei auf Gemeinde- und Bezirksebene zusammen. Sie sind außerdem für die Überwachung des Aufenthalts von Ausländern in Vietnam zuständig.

Die Delegierte Vuong Thi Huong schlug daher vor, die Bestimmungen über die Verantwortung der Grenzschutzbehörde bei der Anmeldung des vorübergehenden Aufenthalts gemäß Artikel 2 Absatz 5 des Gesetzentwurfs und die Verantwortung bei der Erkennung von Anzeichen für Verstöße durch Ausländer gemäß Artikel 2 Absatz 8 des Gesetzentwurfs zu ergänzen, um die Kompatibilität mit dem Abkommen über die Grenzmanagementvorschriften und Grenzübergänge im Einklang mit den geltenden Rechtsdokumenten zu gewährleisten und zu vermeiden, dass nach der Änderung dieses Gesetzes viele andere Gesetze geändert werden müssen.

Der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, äußerte sich, um eine Reihe von Fragen zu erläutern und zu klären, die von Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden. (Foto: THUY NGUYEN).

In einer Rede zur Erläuterung und Klärung einer Reihe von Fragen, die von Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden, sagte der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, dass der Zweck der Änderung dieses Gesetzes darin bestehe, günstigere Bedingungen für Ausländer zu schaffen, die nach Vietnam einreisen möchten, und für Vietnamesen, die ins Ausland ausreisen möchten, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern und die nationale Sicherheit sowie die öffentliche Ordnung und Sicherheit zu gewährleisten.

Der Gesetzesentwurf wurde gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten auf der Grundlage zusammenfassender Praktiken und unter Berücksichtigung von Kommentaren aus Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften erstellt und von der Regierung einstimmig gebilligt.

In Gruppendiskussionen und im Plenarsaal der Nationalversammlung sprachen die Abgeordneten der Nationalversammlung heute über viele damit zusammenhängende Themen und trugen so zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs bei.

Minister To Lam erklärte, dass die Kommentare der Abgeordneten der Nationalversammlung gesammelt und der Regierung vorgelegt sowie mit den zuständigen Stellen der Nationalversammlung abgestimmt würden, um den Gesetzentwurf entgegenzunehmen, zu erläutern und zu vervollständigen, bevor er der Nationalversammlung am 24. Juni 2023 zur Genehmigung vorgelegt werde.

Quelle: nhandan.vn

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