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Vorschlag zur Erprobung eines umfassenden Programms zur Stärkung der Bürgerrechte auf Bezirksebene

Việt NamViệt Nam31/10/2023

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung: Quốc hội nên cho phép thí điểm trao quyền trọn gói cho cấp huyện được chủ động quyết định điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn từ các chương trình MTQG. Ảnh: VGP ảnh 1
Minister Dao Ngoc Dung: Die Nationalversammlung sollte ein Pilotprogramm zulassen, das den Distrikten die volle Befugnis gibt, proaktiv über Anpassungen der Kapitalstruktur im Rahmen nationaler Zielprogramme zu entscheiden. Foto: VGP

Minister Dao Ngoc Dung berichtete über das nationale Zielprogramm in den Bereichen Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und nahm Stellungnahmen von Abgeordneten der Nationalversammlung entgegen. Er erklärte: Die Regierung habe der Nationalversammlung sieben konkrete politische Maßnahmen vorgeschlagen. In Kürze solle die Nationalversammlung im Rahmen der Aufsichtsresolution ein Pilotprojekt zur vollständigen Übertragung von Befugnissen auf die Bezirksebene zulassen.

Arbeitsminister Dao Ngoc Dung würdigte die Ergebnisse des Monitoring-Teams, das den Umsetzungsprozess der drei nationalen Zielprogramme objektiv und umfassend bewertet hatte. Im Verlauf des Monitorings zeigten sich grundlegende Veränderungen im Bewusstsein und im Handeln aller Ebenen und Sektoren.

Bezüglich des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung sagte Minister Dao Ngoc Dung, dass diese Amtszeit im Gegensatz zur vorherigen mehr Arbeit und größere Schwierigkeiten erfordere, da es nicht nur um die Reduzierung der Einkommensarmut gehe, sondern auch um eine multidimensionale Armutsbekämpfung auf einem höheren Niveau und umfassender.

In letzter Zeit ist die Umsetzung des Programms neben der Entschlossenheit auf viele Schwierigkeiten und Herausforderungen gestoßen, wobei objektive Ursachen wie die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie, Naturkatastrophen, Überschwemmungen, Stürme und Erdrutsche die Umsetzung des Programms stark beeinträchtigt haben.

Durch große Anstrengungen des gesamten politischen Systems, insbesondere der lokalen Behörden, wurden jedoch bemerkenswerte Erfolge beim Aufstieg armer und armutsgefährdeter Haushalte erzielt.

Minister Dao Ngoc Dung analysierte auch die Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Besonderen und der drei nationalen Zielprogramme im Allgemeinen.

Bezüglich des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung bekräftigte der Minister, dass niemand mit dem Wunsch geboren wird, arm zu sein, und dass niemand der Armut nicht entkommen möchte.

Heutzutage gibt es keine Geldgeschenke mehr, sondern eine Politik der bedingten Unterstützung. Kürzlich haben Hunderte von armen Haushalten freiwillig Anträge gestellt, um der Armut zu entkommen, ihre Unterstützungsleistungen proaktiv an andere weitergegeben und sich aktiv um einen Ausweg aus der Armut bemüht – dies verdient Anerkennung.

Für arme Haushalte, die nicht arbeiten können und der Armut nicht entkommen können, koordiniert das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales mit dem Finanzministerium die Festlegung von Kriterien, damit diese Menschen ein besseres oder nicht schlechteres Leben führen können als arme Haushalte.

Bezüglich der Wohnraumförderung sagte Minister Dao Ngoc Dung, dass man im Geiste des Beschlusses 90 und der Resolution 24 der Nationalversammlung bestrebt sei, während dieser Amtszeit etwa 100.000 baufällige Wohnungen armer Haushalte in 74 armen Bezirken zu beseitigen.

Drittens erklärte der Minister, dass die Umsetzung des neuen Programms zur ländlichen Entwicklung und zur nachhaltigen Armutsbekämpfung relativ gut voranschreite. Das sozioökonomische Entwicklungsprogramm für ethnische Minderheiten in Bergregionen gestalte sich jedoch noch schwieriger. Alle drei Programme müssten trotz ihrer Bedenken zahlreiche Dokumente ausstellen, was aufgrund gesetzlicher Bestimmungen unumgänglich sei.

Darüber hinaus sind Dezentralisierung und Zuständigkeitsverteilung unklar, was dazu führt, dass die unteren Ebenen auf Anweisungen der höheren warten, diese wiederum Anweisungen erteilen und die unteren Ebenen sich davor fürchten. Hinzu kommt die übermäßige Anzahl kleiner und fragmentierter Projekte sowie die schleppende und unzureichende Kapitalbereitstellung.

Minister Dao Ngoc Dung erklärte, die Regierung habe der Nationalversammlung sieben konkrete politische Mechanismen vorgeschlagen. In Kürze solle die Nationalversammlung im Rahmen der Aufsichtsresolution ein Pilotprogramm ermöglichen, das die Bezirke umfassend befähigt, proaktiv über Anpassungen der Kapitalstruktur innerhalb und zwischen Programmen zu entscheiden. Jede Provinz solle dabei ein oder zwei Bezirke für die Pilotumsetzung auswählen.


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