Gemeinsamkeiten von 4 Billionen-Dollar-Megaprojekten unter der Aufsicht des Zentralen Lenkungsausschusses

Das Vicem-Operationszentrum, das Wasserkraftprojekt Hoi Xuan, das Bauprojekt des Bürogebäudes des Außenministeriums und das Teilprojekt 2 (Lim - Pha Lai) sind Projekte mit einem Investitionsvolumen von bis zu mehreren tausend Milliarden, die sich jedoch über viele Jahre hinziehen und noch nicht abgeschlossen sind.

Der Ständige Ausschuss des Zentralen Lenkungsausschusses zur Verhinderung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität beschloss, vier Fälle und Vorfälle mit Anzeichen von Verschwendung unter Beobachtung und Steuerung zu stellen, nämlich das Projekt des Betriebs- und Handelszentrums der Vietnam Cement Corporation (Vicem); das Wasserkraftprojekt Hoi Xuan in der Provinz Thanh Hoa; das Projekt zum Bau des Hauptsitzes des Außenministeriums ; Teilprojekt 2 (Lim - Pha Lai), ein Teil des Eisenbahnprojekts Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan.

Dies sind alles Projekte, die sich über viele Jahre erstrecken, unvollendet oder nur teilweise abgeschlossen sind und deutliche Anzeichen von Verschwendung aufweisen.

Wie hoch ist also der Investitionsumfang dieser Projekte?

Das Bürogebäude des Außenministeriums ist nur teilweise in Betrieb.

Das Investitionsprojekt zum Bau des Hauptsitzes des Außenministeriums, das vom Projektmanagementausschuss des Außenministeriums finanziert wird, wurde im Juli 2009 mit einem Gesamtkapital von 3,484 Milliarden VND genehmigt.

Es handelt sich um ein Projekt der Gruppe A, ein Projekt der Sonderklasse. Bebauungsfläche 16.282 m², Gesamtgeschossfläche 126.282 m² (ohne Außenbereiche wie Parkplätze, Rasenflächen, Sport- und Unterhaltungsbereiche sowie interne Straßen).

Im Stadtteil Me Tri (Bezirk Nam Tu Liem, Hanoi) entsteht der neue Hauptsitz des Außenministeriums. Foto: Hoang Ha

Aufgrund vieler Gründe, wie etwa Schwankungen bei den Preisen für Baumaterialien, den Löhnen, den Wechselkursen usw., erließ das Außenministerium im Juli 2014 einen Beschluss, mit dem die Gesamtinvestitionsanpassung für die erste Projektphase auf knapp 4.023 Milliarden VND genehmigt wurde.

In dem Dokument, in dem Stellungnahmen zu dem Antrag auf einen Sondermechanismus zur Behebung der Schwierigkeiten beim Bauprojekt des Außenministeriums abgegeben werden, erklärte das Bauministerium, dass der Sondermechanismus für das Projekt lediglich dazu diene, die Situation zu bewältigen, und nicht in der Lage sei, die aktuellen Schwierigkeiten und Hindernisse des Projekts gründlich zu lösen und zu beseitigen.

„Würden diese Mechanismen, wie in der Einreichung vorgeschlagen, bei allen Verträgen starr angewendet, so wird dies zu Mängeln im Projektmanagement und im Kostenmanagement der Bauinvestitionen führen, was Verschwendung, Vermögensverluste und eine verminderte Investitionseffizienz zur Folge haben wird“, heißt es in dem Dokument des Bauministeriums.

Eisenbahnprojekt Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan für ein Jahrzehnt „eingefroren“.

Diese Sackgassenbrücken gehören zum Eisenbahnprojekt Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 7,665 Milliarden VND.

Das Projekt begann im Jahr 2005 und sollte Anfang 2012 abgeschlossen sein, doch im Jahr 2011 musste das Projekt aufgrund der aktuellen Lage unterbrochen werden.

Dieses Projekt wurde gemäß Regierungsbeschluss Nr. 11 vom 24. Februar 2011 zu wichtigen Maßnahmen zur Inflationsbekämpfung, Stabilisierung der Makroökonomie und Gewährleistung der sozialen Sicherheit ausgesetzt. Dennoch wurden einige Projekte, darunter die oben erwähnten Eisenbahnbrücken, realisiert. An den Brücken sind die Fundamentpfeiler freigelegt und der Stahl verrostet.

Brücken, die seit 20 Jahren im Bau sind, sind immer noch nicht fertiggestellt. Foto: Bao Khanh

Ein Vertreter der Verkehrsbehörde der Provinz Bac Ninh erklärte, dass diese Brücken zwar durch die Provinz Bac Ninh verlaufen, aber Teil eines Projekts sind, in das das Verkehrsministerium investiert hat und das seit vielen Jahren umgesetzt wird.

Das Verkehrsministerium (jetzt Bauministerium) prüft die Möglichkeit, den Vorstudienbericht des Projekts als Grundlage für die Investitionsumsetzung im Zeitraum 2026-2030 anzupassen.

Das Wasserkraftwerk in Thanh Hoa im Wert von über 3,3 Billionen ist nach einem Jahrzehnt immer noch nicht fertiggestellt.

Das 2010 begonnene Wasserkraftprojekt Hoi Xuan (Quan Hoa, Thanh Hoa) hat ein Gesamtinvestitionsvolumen von über 3,32 Billionen VND und eine Kapazität von 102 MW, bestehend aus drei Einheiten mit einer durchschnittlichen jährlichen Stromerzeugung von über 432 Millionen kWh. Das Projekt wird von der Hoi Xuan Vneco Electricity Investment and Construction Joint Stock Company realisiert.

Dem Plan zufolge wird das Wasserkraftwerk Hoi Xuan im Oktober 2012 zum ersten Mal den Wasserfluss unterbrechen, Ende 2013 zum zweiten Mal, und ab Mitte 2014 wird der Stausee Wasser speichern und ab September desselben Jahres Strom aus dem ersten Generator erzeugen.

Das Projekt wurde 2015 vom Finanzministerium mit einem Auslandskredit in Höhe von 125 Millionen US-Dollar garantiert.

Das Projekt stagnierte jedoch von 2014 bis 2018 und wurde nur teilweise umgesetzt. Seit 2018 liegt es aufgrund von Kapitalmangel auf Eis.

Verlassenes Wasserkraftprojekt Hoi Xuan. Foto: Le Duong

Laut Angaben der Verantwortlichen des Bezirks Quan Hoa sind im Stauseegebiet des Wasserkraftwerks Hoi Xuan über 655 Hektar Land betroffen, die zu den Bezirken Mai Chau (Hoa Binh) und Quan Hoa (Thanh Hoa) gehören. Knapp 1.900 Haushalte in diesen beiden Gebieten sind betroffen, etwa 500 von ihnen mussten umgesiedelt werden.

Angesichts der oben genannten Situation hat das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa wiederholt den Ministerien und Behörden vorgeschlagen, schnellstmöglich Lösungen zur Beseitigung der Hindernisse zu finden, damit das Projekt wieder aufgenommen werden kann und die Menschen ihr Leben und ihre Produktion wieder stabilisieren können.

Der Bericht des Nationalen Lenkungsausschusses für Energieentwicklung vom März 2023 erwähnte dieses Projekt ebenfalls. Zu diesem Zeitpunkt waren die wichtigsten Bauarbeiten zu etwa 98 % abgeschlossen. Die VNECO Hoi Xuan Power Investment and Construction Joint Stock Company nahm die Bauarbeiten im November 2022 wieder auf und führte unter anderem folgende Arbeiten durch: Fertigstellung des Fabrikgebäudes und Bau einer Verkehrsbrücke über den Überlauf.

Der Projektinvestor verpflichtete sich daraufhin, die Fabrik bis Ende des ersten Quartals 2024 fertigzustellen und in Betrieb zu nehmen.

In einem späteren Dokument erklärte das Ministerium für Industrie und Handel: Das Ministerium hat drei Berichte von VNECO Hoi Xuan erhalten. Das Unternehmen hat jedoch lediglich einen Finanzplan zur Kapitalaufstockung für die Fortsetzung der verbleibenden Projektarbeiten vorgelegt. Dieser Finanzplan wird derzeit von der vietnamesischen Bank für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung geprüft und bewertet. Zum Zeitpunkt der Berichterstattung wurde das Darlehen noch nicht an den Investor ausgezahlt, um die Projektdurchführung zu ermöglichen.

Milliarden-Dollar-Gebäude steht leer inmitten eines erstklassigen Grundstücks in Hanoi

Das Projekt „Viem Operation and Transaction Center“ wurde 2010 mit einem bereinigten Gesamtkapital von über 2,743 Milliarden VND realisiert. Der Turm verfügt über 31 oberirdische Stockwerke und 4 Untergeschosse.

Ziel ist der Bau des Hauptsitzes von Vicem, seiner Mitgliedsorganisationen, eines Konferenzsaals und von Geschäftsräumen. Das Projekt begann im Mai 2011; im August 2015 war der Rohbau abgeschlossen.

Der Projektturm des Vicem-Operations- und Transaktionszentrums steht inmitten eines erstklassigen Grundstücks in Hanoi im Rohbau. Foto: Nam Khanh

Besonders hervorzuheben ist die erstklassige Lage des Vicem Operation and Transaction Center Project Tower auf Lot 10E6 Cau Giay New Urban Area (Nam Tu Liem District, Hanoi) an der Ringstraße 3, direkt neben dem Keangnam-Gebäude.

Seit 2015 liegt das Projekt jedoch auf Eis und verfällt in einen brachliegenden Zustand inmitten eines erstklassigen Grundstücks in Hanoi.

Nach einer Phase gezielter Untersuchungen und Überprüfungen der festgestellten Verstöße stellte die Untersuchungsbehörde fest, dass es bei dem Projekt zahlreiche Verstöße gab, die zu besonders schwerwiegenden Verlusten und Verschwendungen von Staatsvermögen führten.

Am 2. März 2025 erließ die Kriminalpolizei des Ministeriums für öffentliche Sicherheit einen Beschluss zur Einleitung eines Strafverfahrens wegen „Verstoßes gegen die Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung von Staatsvermögen, der zu Verlusten und Verschwendung führte“ bei Vicem und zugehörigen Einrichtungen.

Die Ermittlungspolizei hat außerdem gegen vier Personen Anklage erhoben und präventive Suchmaßnahmen ergriffen: Le Van Chung (ehemaliger Vorsitzender des Verwaltungsrats); Nguyen Ngoc Anh (ehemaliger Generaldirektor); Du Ngoc Long (ehemaliger Direktor des Projektmanagementausschusses); Hoang Ngoc Hieu (ehemaliger Leiter der Bewertungsabteilung der Vietnam Cement Corporation) wegen des Verbrechens der „Verletzung der Vorschriften über die Verwaltung und Nutzung von Staatsvermögen, wodurch Verluste und Verschwendung verursacht wurden“.

Anfang März dieses Jahres nahm die Vietnam Cement Corporation nach einem Jahrzehnt des Stillstands offiziell den Bau des Vicem Operations and Transaction Center Towers wieder auf; die Fertigstellung wird im zweiten Quartal 2026 erwartet.

Prüfung von 12 Wohnungsbau- und Stadtentwicklungsprojekten in 5 wichtigen Bezirken von Hanoi Die staatliche Rechnungsprüfung wird den lokalen Haushalt von Hanoi für 2024 und die Einhaltung der Vorschriften zur Landverwaltung und -nutzung für 12 Wohnungsbau- und Stadtentwicklungsprojekte in 5 Bezirken von Hanoi prüfen.

Quelle: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html