Notwendigkeit innovativer Fahrerschulungen und -prüfungen
Bezüglich der von Nutzfahrzeugen verursachten Verkehrsunfälle verwies die Delegierte Nguyen Thi Hue ( Bac Kan ) auf einen Bericht des Verkehrsministeriums. Demnach machen von Nutzfahrzeugen verursachte Unfälle rund 50 % der besonders schweren Verkehrsunfälle aus. Der Grund dafür sei, dass viele Transportunternehmen Vorschriften nicht strikt einhielten. So würden beispielsweise Fahrzeuge an Personen übergeben, die nicht gesundheitlich untersucht worden seien. Außerdem würden Lieferzeiten verlängert oder Fahrten verlängert, wenn Lkw-Fahrer Überstunden machten, mit hoher Geschwindigkeit fuhren oder Tag und Nacht unterwegs seien, was zu Schläfrigkeit und Unfällen führe. Die Delegierte Nguyen Thi Hue fragte den Minister nach Lösungen zur Verbesserung dieser Situation.
Darüber hinaus wies die Delegierte darauf hin, dass die Verwaltung von Ausbildung, Prüfung und Führerscheinerteilung in manchen Gemeinden noch immer mit zahlreichen Einschränkungen behaftet sei. So übersteige die Zahl der ausgebildeten Fahrer die Anzahl der zugelassenen Fahrer, und Inspektionen und Aufsicht seien mancherorts nicht umgesetzt. Die Aufsicht über Ausbildung und Prüfung sei nach wie vor eine Formalität, und es komme immer noch vor, dass Führerscheine an Drogenabhängige und Personen mit Handlungsunfähigkeit oder Gesundheitsproblemen ausgestellt würden. Delegierte Nguyen Thi Hue forderte den Minister auf, Lösungen zu finden, um diese Situation zu beenden und die Qualität dieser Arbeit zu verbessern.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan, Nguyen Thi Hue, stellt Fragen. Foto: Minh Duc/VNA
In seiner Antwort auf die Frage des Führerscheins sagte Minister Nguyen Van Thang, dass das Ministerium vor Kurzem in 63 Provinzen und Städten eine umfassende Inspektion hinsichtlich der Qualität der Ausbildung sowie der Organisation der Theorieprüfungen und Fahrprüfungen durchgeführt habe.
Insbesondere als festgestellt wurde, dass es bei der Ausbildung und der Verleihung von Abschlüssen an Süchtige an ausreichendem Verhalten mangelte, wies der Minister die Aufsichtsbehörde des Ministeriums an, streng dagegen vorzugehen. Gleichzeitig übergab er der Polizeibehörde sechs Sätze Dokumente zur Bearbeitung.
Das Verkehrsministerium hat die Überarbeitung der Rundschreiben dringend angeordnet, die Verwaltung verschärft und die Ausbildung und Verleihung von Abschlüssen an Drogenabhängige entschieden verhindert. Der Minister bekräftigte, dass künftige Lösungen in Richtlinien und Rundschreiben klar dargelegt werden.
Laut Minister ist die Ausbildungsaufsicht, Prüfung, Zertifizierung, Inspektion und Prüfung derzeit dezentralisiert und auf die Kommunen verteilt. Das Verkehrsministerium ist lediglich für die staatliche Verwaltungsfunktion zuständig. Das Ministerium hat alle Verkehrsabteilungen angewiesen, sich auf Führung, Leitung und strikte Verfolgung von Verstößen zu konzentrieren.
In Bezug auf das Phänomen, dass Transportunternehmer ihre Fahrer zwingen, die ganze Nacht durchzuarbeiten, was zu Unfällen führt, sagte der Minister, dies sei eine Realität, die sich in der öffentlichen Meinung und der Presse widerspiegele. In der Richtlinie Nr. 10 vom 19. April 2023 zur Stärkung der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung im Straßenverkehr in der neuen Situation forderte der Premierminister, dass bei Verkehrsunfällen mit schwerwiegenden Folgen der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die Bewertung leiten soll, um die Ursachen und Lösungen zu ihrer Überwindung zu ermitteln, Lehren zu ziehen und die Verantwortlichkeiten der betroffenen Gruppen und Einzelpersonen zu individualisieren.
Das Verkehrsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit haben sorgfältige Untersuchungen durchgeführt, um in den Gesetzentwürfen zur Verkehrssicherheit und -ordnung, die der Nationalversammlung vorgelegt werden, angemessene Bestimmungen zu finden.
In der Debatte zur Fahrerausbildung wies der Delegierte Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc) auf die aktuellen Probleme und Defizite hin, die zu Ressourcen- und Zeitverschwendung in der Gesellschaft führten und die Umsetzung der digitalen Transformation erschwerten. Insbesondere die traditionellen Regelungen für den Theorieunterricht, die die Anwesenheit im Unterricht vorschreiben, seien für die Mehrheit der Lernenden nicht mehr geeignet und stünden im Widerspruch zu den Trends und Errungenschaften von Wissenschaft und Technik. Laut dem Delegierten sei die Fahrerausbildung und -prüfung eine berufliche Tätigkeit. Zwar gebe es laut Vorschriften formelle und reguläre Ausbildungsformen, das Rechtssystem sei jedoch noch nicht einheitlich, was Wähler und Bevölkerung vor Schwierigkeiten stelle.
In seiner Antwort an den Delegierten Dieu Huynh Sang erklärte der Verkehrsminister, das Ministerium habe die oben genannten Einschränkungen und Probleme durch die jüngste Überprüfung erkannt. Die Lösung des Ministeriums bestehe darin, die nicht mehr relevanten Punkte im Rundschreiben zu korrigieren, um die Qualität der Schulungen zu verbessern, die Benutzerfreundlichkeit zu gewährleisten und Verschwendung zu vermeiden.
Überwindung von Problemen mit dem Finanzmechanismus in BOT-Projekten
Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Gia Lai, Le Hoang Anh. Foto: Doan Tan/VNA
In der Fragerunde sprach Delegierter Le Hoang Anh (Gia Lai) darüber, dass sich im Rahmen der Umsetzung der Politik von Partei, Staat und Verkehrssektor viele Unternehmen zusammengeschlossen haben, um im Rahmen des BOT-Programms in die Modernisierung der Straßenverkehrsinfrastruktur zu investieren. Bisher konnten einige Unternehmen das vom Verkehrsministerium aus dem Staatshaushalt für Parallel- oder Umgehungsstrecken bereitgestellte Investitionskapital jedoch nicht zurückerhalten, was den Finanzierungsplan des Projekts gefährde.
Der Delegierte nannte als Beispiel Investoren aus Gia Lai, die nach dem BOT-Modell in den Ausbau der Ho-Chi-Minh-Straße und der Nationalstraße 14 in Dak Lak investierten. Weniger als ein Jahr nach der Inbetriebnahme investierte das Verkehrsministerium aus dem Staatshaushalt in die Umgehungsstraße von Buon Ho. Dies führte zu schweren Schäden für Unternehmen, die nun am Rande des Bankrotts stehen. Delegierter Le Hoang Anh bat den Minister um eine Lösung für das Problem.
Auf Fragen der Delegierten erklärte Minister Nguyen Van Thang, es gebe Fälle, in denen Unternehmen und Investoren in BOT-Projekte investierten, der Staat jedoch später parallele Zweigstrecken eröffnete, was die Effektivität dieser Projekte beeinträchtigte. Der Minister betonte jedoch, dass die Strategie zur Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur im Zuge der Entwicklung des Landes die Möglichkeiten manchmal nicht ausreichend antizipiere.
Der Minister sagte, vor zehn bis 15 Jahren sei der Bedarf an der Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur enorm gewesen, die Ressourcen begrenzt gewesen. Wir hätten alle Voraussetzungen geschaffen, um Investoren anzuziehen. Als sich Wirtschaft und Gesellschaft entwickelten, entwickelten wir Pläne und Strategien und setzten uns mit der praktischen Entwicklung auseinander. Bei der Überprüfung erkannten wir die Notwendigkeit, weiterhin in die Verkehrsinfrastruktur zu investieren. Dies habe viele Projekte beeinträchtigt. Der Minister sagte, die Fertigstellung der gesamten Nord-Süd-Autobahn im Osten habe viele Unternehmen betroffen und den Verkehr verlagert.
Das Gesetz über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP-Gesetz) sieht außerdem vor, dass ein Investor, dessen Einnahmen aus einem BOT-Investitionsprojekt 125 % der Schätzung übersteigen, diese mit dem Staat teilen muss. Liegen die Einnahmen unter 75 % der Schätzung, muss der Staat diese mit dem Unternehmen teilen. Durch das vom Delegierten erwähnte Projekt, den Bau der Umgehungsstraße von Buon Ho, war das BOT-Projekt Quang Duc betroffen. Der Minister sagte, dies sei ein Problem und eine Einschränkung. Das Ministerium wird der Regierung in naher Zukunft raten, der Nationalversammlung einen Mechanismus zur Einziehung des in Schnellstraßen investierten Staatskapitals sowie einen Mechanismus zum Umgang mit BOT-Strecken vorzulegen, die von staatlichen Investitionen in Schnellstraßen und Umgehungsstraßen betroffen sind.
Laut VNA/Tin Tuc Zeitung
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