Heute Morgen, am 23. November, diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Gesetzentwurf zur Digitaltechnologieindustrie und den Gesetzentwurf zur Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen. Der stellvertretende Leiter der Delegation der Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, Hoang Duc Thang, nahm an der Diskussion teil.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Duc Thang, spricht bei der Diskussionsrunde am Morgen des 23. November – Foto: NL
Zum Gesetzesentwurf für die Digitalbranche erklärte Delegierter Hoang Duc Thang, dass die rechtlichen Grenzen des vietnamesischen Rechts im Cyberspace derzeit schwer klar zu definieren seien und die Regelung von Angelegenheiten außerhalb Vietnams oder von Personen, die nicht von Vietnamesen durchgeführt werden, eine große Herausforderung darstelle. Daher sei es notwendig, die Anforderungen an Organisationen und Einzelpersonen (direkt oder indirekt) in Vietnam sowie an vietnamesische Staatsbürger im Ausland, die in der Digitalbranche tätig sind, klar festzulegen, um die vietnamesische Gesetzgebung einzuhalten.
Es wird empfohlen, dass der Redaktionsausschuss die Anwendungsbereiche des Gesetzes prüft und ergänzt: „Inländische und ausländische Organisationen mit direkten oder indirekten Repräsentanzen in Vietnam, ausländische Privatpersonen, die regelmäßig in Vietnam tätig sind, und vietnamesische Staatsbürger in allen Ländern, sofern sie an der Digitaltechnologiebranche in Vietnam beteiligt sind oder mit dieser in Verbindung stehen.“
In Bezug auf die Regelungen zu „digitalen Vermögenswerten“ erwähnt der Entwurf „Krypto-Vermögenswerte“. Der Delegierte Hoang Duc Thang sagte, dass es derzeit einige Arten von Kryptowährungen auf dem Markt gibt, die vom vietnamesischen Recht bislang nicht anerkannt wurden. Die Einbeziehung von Krypto-Vermögenswerten in das Gesetz sei für die Praxis geeignet, es seien jedoch strenge Regelungen erforderlich, um eine Verwechslung zwischen vom Staat ausgegebenen „Krypto-Vermögenswerten“ und Kryptowährungen zu vermeiden, die heute auf dem Markt nicht anerkannt sind.
Was den Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals in Unternehmen betrifft, stimmte der Delegierte Hoang Duc Thang der Gesetzesänderung zu, nachdem das Gesetz zur Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals, das in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiert wird, nun mehr als zehn Jahre lang umgesetzt wurde.
Bei der Betrachtung der konkreten Bestimmungen des Gesetzesentwurfs betonten die Delegierten, dass der Rechtsstatus und die Verantwortlichkeiten von Kapitalgebern und Unternehmen klar definiert werden müssten. Wenn die Bestimmungen in ihrer jetzigen Form dazu führen können, dass der Staat Kapital verwaltet, produzierende und geschäftliche Unternehmen nicht aktiv Kapital beschaffen, sondern dem Eigentümer vorschlagen müssen, Kapital anzufordern, werden solche Bestimmungen Unternehmen mit staatlich investiertem Kapital nicht die Hände binden?
Der Delegierte betonte außerdem, dass der Status des Vertreters des staatlichen Kapitaleigentümers im Unternehmen gesetzlich geklärt werden müsse. Der Vertreter des Kapitaleigentümers sei eine Verwaltungsbehörde und eine nichtkommerzielle juristische Person, während das Unternehmen eine kommerzielle juristische Person sei. Es sei notwendig, die rechtliche Verantwortung klar zu definieren, um Verluste und Verschwendung staatlichen Kapitals aufgrund von Produktions- und Geschäftsausfällen zu vermeiden.
Im Zuge der Verwaltungsreform 2018 wurde die Vertretung der Eigentümer von Staatskapital und Staatsvermögen in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abgeschafft. Stattdessen wurde eine Agentur zur Vertretung der Eigentümer von Staatskapital in Unternehmen, das State Capital Management Committee in Unternehmen, eingerichtet. Dadurch wurde eine zentrale Anlaufstelle für die Verwaltung des Staatskapitals geschaffen. Delegierter Hoang Duc Thang schlug eine zusammenfassende Bewertung der Leistung dieser Agentur vor.
In Bezug auf die Regelungen zu den Aufgaben, Befugnissen und Verantwortlichkeiten von Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Volkskomitees der Provinzen legt der Entwurf die Zuständigkeiten von fünf Arten von Behörden im Zusammenhang mit der Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen fest. Die Delegierten schlugen vor, dass der Redaktionsausschuss Vorschriften prüft, die sich auf eine Reihe wichtiger Verwaltungsbehörden konzentrieren, während andere Behörden eine koordinierende Rolle übernehmen. So soll vermieden werden, dass Unternehmen im Rahmen ihrer Geschäftstätigkeit vielen Behörden Bericht erstatten und ihre Meinung einholen müssen und zudem Inspektionen und Prüfungen durch viele zuständige Behörden unterliegen, was den Geschäftsbetrieb beeinträchtigen könnte.
Der Delegierte Hoang Duc Thang schlug außerdem vor, der staatlichen Rechnungsprüfungsbehörde weitere Funktionen und Rollen bei der Kontrolle, Überwachung, Inspektion und Bewertung der Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen hinzuzufügen. Gleichzeitig müsse der Redaktionsausschuss einige Fachkonzepte überprüfen, erläutern und klarstellen.
Gemäß dem Programm zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung 2024 wurden die oben genannten Gesetzesentwürfeder Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung zur ersten Kommentierung vorgelegt und werden voraussichtlich in ihrer 9. Sitzung (Mai 2025) von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet.
Cam Nhung - Nguyen Ly
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Quelle: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm
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