Lösung von Verwaltungsverfahren für Menschen |
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Auf der Plenarsitzung der 9. Sitzung der 15.Nationalversammlung am 14. Mai diskutierten die Delegierten den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 (erstmals) sowie den Gesetzesentwurf zur Organisation der Kommunalverwaltung.
Bei dieser Sitzung kamen die Delegierten zu dem Schluss, dass die Bestimmungen der Verfassung von 2013 nach mehr als elf Jahren der Umsetzung eine wichtige verfassungsrechtliche Grundlage für die Vervollkommnung der Organisation und Funktionsweise despolitischen Systems geschaffen haben. Neben den erzielten Ergebnissen gibt es bei der Umsetzung der Bestimmungen der Verfassung und der Gesetze in Bezug auf die Vietnamesische Vaterländische Front, gesellschaftspolitische Organisationen und lokale Behörden noch eine Reihe von Problemen, die weiter verbessert werden müssen, um den höheren Anforderungen an die praktische Entwicklung des Landes gerecht zu werden.
Den Angaben der Delegierten zufolge wurden einige Funktionen und Aufgaben der Vietnamesischen Vaterländischen Front nicht vollständig gefördert, es gibt immer noch Überschneidungen und Störungen bei Funktionen und Aufgaben; Überlappende Kampagnenziele in einigen Mitgliedsorganisationen der Front. Mittlerweile hat das dreistufige Modell der lokalen Regierung seine schwerfälligen, sich überschneidenden und doppelten Aufgaben und Befugnisse offenbart. Es sind zahlreiche Verwaltungsverfahren entstanden und die Anwendung wissenschaftlicher und technologischer Errungenschaften zur Verbesserung der Effizienz der Staatsverwaltung und zum Nutzen der Menschen und Unternehmen wurde nicht maximiert. Durch die Existenz vieler kleiner Verwaltungseinheiten werden die Ressourcen zerstreut, das Potenzial der einzelnen Orte wird nicht ausgeschöpft und es kommt zu Schwierigkeiten bei der Planung und effizienten Nutzung der Entwicklungsressourcen.
Das Land tritt in eine neue Phase ein. Die Änderung der Verfassung von 2013 zielt darauf ab, neue Entwicklungsrichtungen zu institutionalisieren und eine solide verfassungsmäßige Grundlage für die Revolution zu schaffen, indem der Apparat rationalisiert, effektiv und effizient gestaltet und organisiert wird, um den Menschen und Unternehmen besser zu dienen. Insbesondere sollen günstige Bedingungen geschaffen werden, um die Anwendung von Errungenschaften aus Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation in der Staatsverwaltung zu fördern.
Herr Tran Duc Thanh, ehemaliger ständiger stellvertretender Sekretär des Bezirksparteikomitees und ehemaliger Vorsitzender des Volksrats des Bezirks Phu Loc, sagte: „Die Abschaffung der Mittelebene ist eine richtige Politik, um den Apparat näher an die Bevölkerung heranzuführen. dazu beitragen, dass Anweisungen und Orientierungen von der Provinz- bis zur Gemeindeebene schneller und früher als bisher umgesetzt werden können. Auch die Änderung der Verfassung zur Abschaffung der Bezirksebene zeigt, dass sie mit den neuen Entwicklungstrends vereinbar ist, insbesondere angesichts der zunehmenden Verbreitung der digitalen Transformation und der Anwendung von Informationstechnologien in Management und Verwaltung, die heute bereits der Fall ist.
Höhere Anforderungen für die Gemeindeebene
Neben der Kommentierung und Änderung der Verfassung von 2013 konzentrierte sich die Nationalversammlung bei der Diskussionsrunde am 14. Mai auch auf die Erörterung des Gesetzentwurfs zur Organisation der lokalen Regierung. Dies ist eine rechtliche Voraussetzung, um die Effizienz und einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten, wenn der neue Apparat auf Gemeindeebene seine Arbeit aufnimmt.
Der Punkt, der in der Öffentlichkeit die meiste Aufmerksamkeit erhält, ist die Übertragung von Aufgaben und Kompetenzen von der bisherigen Kreisebene auf die neue Gemeindeebene. Gemäß dem Gesetzentwurf zur Organisation der lokalen Regierung werden 90/99 Aufgaben und Befugnisse der Regierung auf Bezirksebene auf die Gemeindeebene übertragen. Die verbleibenden neun Aufgaben und Befugnisse der Bezirksebene werden auf die Provinzebene dezentralisiert. Dadurch werden Rolle, Aufgaben und Arbeitsaufwand der kommunalen Ebene deutlich zunehmen.
Herr Tran Van Huu, ehemaliger Vorsitzender des Volkskomitees der Kommune Loc Thuy im Bezirk Phu Loc, sagte, dass sich Umfang und Art der Arbeit vom Betriebsmodell einer Kommune Loc Thuy ausgehend durch die Zusammenlegung von vier Kommunen und Städten, darunter Loc Thuy, Loc Tien, Loc Vinh und Lang Co, zur Kommune Chan May – Lang Co erweitert hätten. Die Arbeitsbelastung ist höher, jeder Beamte hat zwei- bis dreimal mehr zu tun, daher sind höhere Managementkapazitäten erforderlich. Nach der Inbetriebnahme des neuen Modells werden sich anfängliche Schwierigkeiten kaum vermeiden lassen. Deshalb müssen Beamte ihre Arbeit mit ganzem Herzen erledigen, mit dem höchsten Ziel, dem Volk bestmöglich zu dienen.
Laut Herrn Tran Duc Thanh ist die Digitalisierung der Infrastruktur und der Daten in manchen Gegenden noch immer nicht synchron. Es besteht keine wirkliche Garantie dafür, dass die menschliche Kapazität in der Lage ist, die Technologie zu begreifen und zu beherrschen. Dieses Problem muss schnell angesprochen und gelöst werden, wenn das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell am 1. Juli in Kraft tritt. Die Schwierigkeit für die Kader auf Kommunalebene besteht darin, dass die meisten von ihnen eine Ausbildung im Rahmen einer betrieblichen Ausbildung oder im Fernstudium absolvieren und die Voraussetzungen erst später erfüllen. Daher ist eine Übergangsphase zur Überprüfung des Kaderteams erforderlich.
Herr Nguyen Van Me, ehemaliger Vorsitzender des Volksrats und des Volkskomitees der Provinz (heute Stadt Hue), erklärte, dass die Bedingungen für die Reform des Verwaltungsapparats von den Ergebnissen der digitalen Gesellschaft, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Regierung abhingen. Vietnam bewegt sich in Richtung einer digitalen Wirtschaft, in der die Bürger digitale Technologien in allen Lebensbereichen nutzen werden. Dateninformationssysteme spielen dabei eine entscheidende Rolle. Damit Digital Government effektiv funktionieren, Verwaltungsvorgänge schnell abwickeln und Daten effektiv verarbeiten kann, bedarf es entsprechender Anforderungen an das Personal.
Lenkungsausschuss für Wissenschaft, Technologie, Innovation, digitale Transformation und Projekt 06 City. Hue hat einen Plan zur Organisation einer öffentlichen Konsultation zum Entwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 über die VNeID-Anwendung für alle Bevölkerungsgruppen der Stadt herausgegeben. Die Kommentierungsfrist endet am 29. Mai 2025. |
Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/doi-hoi-cao-hon-doi-voi-cong-tac-quan-ly-o-cap-xa-153890.html
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