Während bei Projekten im Bereich der erneuerbaren Energien noch auf die Lösung von Schwierigkeiten oder den Erlass klarer Regelungen für ihre weitere Umsetzung gewartet wird, bringen Investoren, die an Offshore-Windkraft oder Gaskraft interessiert sind, viele Ideen in die Politik ein, um die Projekte umsetzen zu können.
Während bei Projekten im Bereich der erneuerbaren Energien noch auf die Lösung von Schwierigkeiten oder den Erlass klarer Regelungen für ihre weitere Umsetzung gewartet wird, bringen Investoren, die an Offshore-Windkraft oder Gaskraft interessiert sind, viele Ideen in die Politik ein, um die Projekte umsetzen zu können.
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Zwei Jahre noch mit dem geschätzten Preis kämpfen
„Obwohl sich 85 Projekte für erneuerbare Energien im Übergang befinden und umfassende politische Verhandlungsmechanismen vorhanden sind, hat bisher kein Projekt einen offiziellen Stromabnahmevertrag (PPA) unterzeichnet. Seit dem 1. November 2021 sind für diese Windkraftprojekte fast drei Jahre vergangen. Es wäre seltsam, wenn die Investoren nicht sterben würden“, äußerte sich ein Projektvertreter gegenüber einem Reporter der Investment Newspaper empört.
Dieser Person zufolge haben Übergangsprojekte für erneuerbare Energien, die für den kommerziellen Betrieb zugelassen sind, derzeit nur Anspruch auf einen vorübergehenden Preis in Höhe von 50 % des Höchstpreises gemäß der Entscheidung 21/QD-BCT vom Januar 2023. Die Investoren verfügen daher nicht über genügend Geld, um die Tilgung und die Zinsen ihrer Kredite zu bezahlen.
Erwähnenswert ist, dass EVN den Restbetrag noch nicht bezahlt hat und die Entschädigung erst später zahlen wird, ohne dass Zinsen auf diesen Teil berechnet werden. „Wer wäre so dumm, einen offiziellen PPA-Preis mit einem solchen Vorteil zu unterzeichnen?“, kommentierte er und fügte hinzu, dass Investoren zunehmend entmutigt würden, wenn das Ministerium für Industrie und Handel keine endgültige Einigung anordnen würde.
Es ist bekannt, dass die Electricity Trading Company (EVN) Vietnam Electricity lediglich ein Übergangsprojekt für erneuerbare Energien vorgelegt hat. Dieses wurde jedoch ebenfalls zur Neuberechnung angefordert. Sollte EVN zustimmen, muss das Projekt zusätzlich der Elektrizitätsregulierungsbehörde zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden, bevor der offizielle PPA unterzeichnet werden kann.
Nicht nur Übergangsprojekte müssen noch gelöst werden, auch Investoren, die an selbst erzeugtem und selbst verbrauchtem Solarstrom auf ihren Hausdächern interessiert sind und an das öffentliche Stromnetz angeschlossen werden, warten auf die Ausarbeitung gesetzlicher Regelungen.
Darüber hinaus führt die Vorschrift, dass die Gesamtkapazität der netzgekoppelten Solarstromerzeugung auf Hausdächern in jedem Ort mit der im Nationalen Energieentwicklungsplan genehmigten Kapazität übereinstimmen muss, zu Problemen, da die zugeteilte Zahl im Vergleich zum Potenzial und den Zielen des Ortes recht bescheiden ist.
So werden beispielsweise Ho-Chi-Minh-Stadt 73 MW Solarstrom auf Hausdächern zugeteilt – eine kleine Zahl im Vergleich zum Ziel der Stadt von 748 MWp von heute bis 2025 und 1.505 MWp von 2026 bis 2030.
Zögernde Verhandlungen über Stromeinkauf und -verkauf
Herr Nguyen Duy Giang, stellvertretender Generaldirektor der PetroVietnam Power Corporation (PV Power) – der Einheit, die die Investition in das LNG-Kraftwerksprojekt Nhon Trach 3&4 umsetzt – sagte, dass den Erfahrungen von PV Power zufolge die PPA-Verhandlungszeit zwar nicht weniger als 2 oder sogar 5 Jahre betragen werde, man sich aber nicht auf einen offiziellen Preis einigen werde, obwohl der Vertragsentwurf und die Grundsätze zur Berechnung der Strompreise im Rundschreiben 07/2024/TT-BCT ausdrücklich geregelt seien.
Es ist erwähnenswert, dass Kapitalvereinbarungen weitgehend von PPA abhängen.
„Ohne staatliche Garantie sind Kapitalvereinbarungen äußerst schwierig, und Kreditinstitute verlangen von Investoren eine langfristige vertraglich vereinbarte Stromlieferverpflichtung (Qc), um die Effektivität des Projekts beurteilen zu können. Der PPA-Verhandlungsprozess ist jedoch langwierig, und die Aushandlung eines langfristigen Gasabnahmevertrags ist aufgrund des fehlenden langfristigen Qc nicht möglich“, kommentierte Herr Giang.
Darüber hinaus wird die vertraglich vereinbarte Stromproduktion monatlich vom Stromnetzbetreiber bekannt gegeben, während der eingesetzte Brennstoff sich nach dem Jahresplan richtet, was für Investoren in LNG-Gaskraftwerke ebenfalls zu Schwierigkeiten führt.
„Aufgrund der Besonderheiten des Flüssigerdgaskaufs ist eine Verpflichtung zur Nutzung von 100 % der gekauften Gasmenge erforderlich, und die Qualitätskontrolle ist eine Voraussetzung für Kraftwerksinvestoren, um einen Plan zum langfristigen Flüssigerdgaskauf aufzustellen. Auf Seiten der Stromkäufer führen Bedenken hinsichtlich hoher Flüssigerdgaspreise dazu, dass der Käufer nicht über eine langfristige Qualitätskontrolle verhandeln möchte. Bei den Stromerzeugungskosten eines Flüssigerdgaskraftwerks beträgt die variable Preiskomponente, angepasst an die Flüssigerdgaskosten, jedoch 75-85 %. Ohne eine langfristige Qualitätskontrolle hat PV Power keine Grundlage, sich auf eine langfristige Gasmenge festzulegen und kann den Kauf im Rahmen eines langfristigen Vertrags mit einer Mindestqualitätskontrolle (ca. 21 % der mehrjährigen Produktion) nur in Erwägung ziehen, der Rest wird mengenweise gekauft. Dies wird die Strompreise erhöhen, den vietnamesischen Strommarkt beeinträchtigen und die Stromerzeugung nicht sicherstellen, wenn das System sie benötigt“, so ein Vertreter von PV Power.
In Bezug auf Offshore-Windkraftprojekte sagte Herr Nguyen Tuan, Leiter der Handelsabteilung (Vietnam Oil and Gas Technical Services Corporation – PTSC ), dass die Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) und PTSC 17 Punkte mit dem Ziel vorgeschlagen hätten, die Entwicklungsausrichtung und -politik zu klären, aber nur vier Ziele seien akzeptiert worden.
Zu den Empfehlungen, die nicht angenommen wurden, zählen die Orientierung und Modelle für Entwicklungsphasen, die Institutionalisierung der Rolle Petrovietnams gemäß Schlussfolgerung Nr. 76-KL/TW des Politbüros, eine Einigung über Managementrichtlinien und die Rolle der Regierung, die Synchronisierung der Landzuteilung mit den Meeresgebieten sowie ein klarer Mechanismus für den Export von Offshore-Windenergie.
Dies führt zu unklaren Verfahren für Offshore-Windenergie und einem Mangel an Mechanismen zur Entwicklung nachhaltiger Projekte. Es entstehen rechtliche Lücken für den Export von Offshore-Windenergie und es entsteht kein Anreiz für Investitionen und die Entwicklung der Lieferkette für Offshore-Windenergie in Vietnam.
„Offshore-Windkraftprojekte sind in Vietnam ein neues Feld, das dringend eines Pilotmechanismus bedarf. Daher empfiehlt PTSC, dass der Gesetzentwurf die Regierung und den Premierminister damit beauftragt, über die Entwicklungsphasen der Branche, Kriterien für die Auswahl von Investoren, Dezentralisierung der Autorität, Verfahren zur Genehmigung von Richtlinien sowie Pilotentwicklungen von Offshore-Windkraftprojekten für den Inlandsgebrauch und den Export zu entscheiden“, sagte Herr Nguyen Tuan.
Dr. Du Van Toan vom Institut für Umwelt-, Meeres- und Inselwissenschaften (Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt) teilte diese Tatsache mit und sagte, dass die vom Ministerium für Industrie und Handel festgestellten Schwierigkeiten bei Offshore-Windkraftprojekten in der Unklarheit über die zuständige Behörde liegen, die Seegebiete zuweist und Organisationen die Nutzung von Seegebieten zur Durchführung von Mess-, Überwachungs-, Untersuchungs-, Explorations- und Vermessungstätigkeiten zum Zweck der Errichtung von Offshore-Windkraftprojekten gestattet oder genehmigt.
Die nationale Meeresraumplanung wurde nicht genehmigt, daher gibt es keine Grundlage für die Umsetzung des VIII. Energieplans.
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Quelle: https://baodautu.vn/du-an-dien-boi-roi-cho-chinh-sach-d227884.html
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