Energieprojekte in Ninh Thuan: Es kommt zu überlappenden Planungsproblemen

In Ninh Thuan sollen 45 Energieprojekte realisiert werden. Im Bild: Windkraftwerk Hanbaram

Altes Projekt steckt immer noch fest

Herr Ho Xuan Ninh, Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel von Ninh Thuan, sagte, dass es in der Provinz Ninh Thuan 22 Projekte für erneuerbare Energien gebe. Für 8 dieser Projekte mit einer Gesamtkapazität von 2.677 MW seien Investoren genehmigt worden, bei 14 Projekten befänden sich die Investorenauswahlen im Gange.

Zu diesen acht Projekten gehören: das Pumpspeicherkraftwerk Phuoc Hoa, das Pumpspeicherkraftwerk Bac Ai, das Windkraftwerk Phuoc Huu, das Windkraftwerk Vietnam Power No. 1, das Windkraftwerk Cong Hai 1 – Phase I und Phase II, das Kraftwerk für erneuerbare Energien Phuoc Nam – Enfinity – Ninh Thuan und ein Teil der Kapazität des Windkraftwerks Hanbaram.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel sind die Probleme bei beiden Projekten bislang gelöst. Insbesondere beim Pumpspeicherkraftwerk Phuoc Hoa traten aufgrund der langsamen Einführung des Preismechanismus Schwierigkeiten auf, sodass die Machbarkeitsberechnung und die Kapitalmobilisierung nicht durchgeführt werden konnten. Am 26. April 2025 erließ das Ministerium für Industrie und Handel jedoch die Entscheidung Nr. 1198/QD-BCT, mit der der Rahmen für die Stromerzeugungspreise von Pumpspeicherkraftwerken im Jahr 2025 genehmigt wurde.

Das Strompreisproblem ist gelöst. Am 13. Mai 2025 veröffentlichte das Ministerium für Industrie und Handel ein Dokument, in dem es das Volkskomitee der Provinz über die Strompreise beriet und den Investor – die Vietnam Electricity Group (EVN) – aufforderte, die Projektumsetzung zu beschleunigen (Baubeginn im vierten Quartal 2025, Inbetriebnahme im vierten Quartal 2030).

Die Führung des Volkskomitees der Provinz Ninh Thuan forderte die Abteilungen und Zweigstellen auf, die notwendigen Voraussetzungen für die Ausschreibung und Investorensuche für geeignete Energieprojekte zu koordinieren. Insbesondere ist eine genaue und gründliche Prüfung der Projekte erforderlich, um Planungsüberschneidungen zu vermeiden. Gleichzeitig ist die Überprüfung und Ergänzung der angepassten Liste für mehrere Projekte koordiniert und dem Volkskomitee der Provinz zur Anpassung der Flächennutzungsplanung vorzulegen.

Für einen Teil der Kapazität des Windkraftwerks Hanbaram (93 MW), das der Investor nach dem 1. Januar 2021 betrieben hat, muss diese Kapazitätsskala in den Kraftwerksplan VIII übertragen werden. Derzeit ist das Projekt im Kraftwerksplan VIII enthalten, wird also betrieben und erzeugt Strom.

Bei den verbleibenden sechs Projekten gibt es Schwierigkeiten und Probleme, die gelöst werden müssen. So hat das Volkskomitee des Bezirks Bac Ai für das Pumpspeicherkraftwerk Bac Ai den Grundstückspreiskoeffizienten und den Ernteertragspreis zur Berechnung der Entschädigung und Unterstützung bei der Landgewinnung durch den Staat noch nicht genehmigt. Das Zentrum für die Entwicklung des Landfonds des Bezirks Bac Ai hat den Entschädigungs- und Unterstützungsplan für 29 Familien, die keine Entschädigung und Unterstützung erhalten haben, noch nicht fertiggestellt.

EVN hat dem Volkskomitee der Provinz Ninh Thuan vorgeschlagen, eine Unterstützungsrichtlinie für 29 Familien zu erlassen, die keine Entschädigung und Unterstützung erhalten haben, und gleichzeitig das Volkskomitee des Bezirks Bac Ai angewiesen, den oben genannten Inhalt zu genehmigen.

Die drei Windkraftprojekte Phuoc Huu der Ha Do Thuan Nam Wind Power Company Limited und Cong Hai 1 Phase I und II der Power Generation Corporation 2 JSC haben alle das gleiche Problem: Es gibt keinen Strompreismechanismus. Das Ministerium für Industrie und Handel hat noch keinen Rahmen für die Windenergiepreise bis 2025 herausgegeben.

Unterdessen muss das Windkraftprojekt Vietnam Power No. 1 von Palatial Global Inc. nicht nur aufgrund von Planungsüberschneidungen mit dem Seafood Processing Industrial Cluster auf Probleme stoßen, sondern auch die Turbinengröße anpassen und den Flächennutzungsbedarf aktualisieren.

Im Hinblick auf Planungsüberschneidungen hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt darum gebeten, Windturbinen 300 Meter vom Seafood Processing Industrial Cluster Project entfernt aufzustellen.

Palatial Global Inc. Company empfiehlt dem Volkskomitee der Provinz und den relevanten Abteilungen und Zweigstellen, die aktualisierte Anpassung der Anlagepolitik gemäß den am 3. März 2025 beim Finanzministerium eingereichten Dokumenten zu unterstützen und rasch zu genehmigen.

Bezüglich des Projekts Phuoc Nam – Enfinity – Ninh Thuan für erneuerbare Energien (Investor Enfinity) wurde der Umsetzungsfortschritt in der Investitionsbescheinigung nicht angegeben. Daher fehlt die Rechtsgrundlage für die Durchführung der verbleibenden Verfahren (Landrückgewinnung, Entschädigung für die Rodung, Einreichung des Machbarkeitsstudienberichts usw.). Enfinity Company reichte am 8. April 2025 einen Antrag auf Anpassung der Investitionsbescheinigung für das Projekt ein und ergänzte ihn am 18. April 2025.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel von Ninh Thuan wird das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz raten, dem Ministerium für Industrie und Handel vorzuschlagen, bald einen Preisrahmen für Windenergie bis 2025 herauszugeben, wenn es bei Windkraftprojekten zu Problemen mit den Strompreismechanismen kommt.

Das Ministerium für Industrie und Handel stellte fest, dass das Windkraftprojekt Vietnam Power Nr. 1 grundsätzlich genehmigt und vom Investor genehmigt wurde. Derzeit besteht lediglich noch ein Problem: Der Vorschlag des Volkskomitees des Bezirks Thuan Nam, einen Teil der Projektfläche für die Planung eines konzentrierten Industrieclusters für die Verarbeitung von Meeresfrüchten zu nutzen.

Die vom Bezirk Thuan Nam vorgeschlagene Anpassung des Projekts wird den Baufortschritt verzögern und entsprechende Verfahren in Bezug auf Land und Umwelt nach sich ziehen. Dies führt zu Verzögerungen bei Baubeginn und Fertigstellung, da die Provinz ab 2025 neue Kapazitäten für Wachstum benötigt. Daher wird dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, den Umfang und die Grenzen des Projekts wie grundsätzlich genehmigt beizubehalten, schlug das Ministerium für Industrie und Handel vor.

Bezüglich des Standorts des konzentrierten Industrieclusters zur Verarbeitung von Meeresfrüchten schlug das Ministerium für Industrie und Handel von Ninh Thuan dem Volkskomitee der Provinz vor, das Volkskomitee des Bezirks Thuan Nam damit zu beauftragen, in Abstimmung mit den Ministerien und Zweigstellen einen anderen geeigneten Standort vorzuschlagen und zu planen.

Das Ministerium für Industrie und Handel schlug dem Finanzministerium außerdem vor, den Fortschritt des Projekts für ein erneuerbares Energiekraftwerk Phuoc Nam – Enfinity – Ninh Thuan auf der Investitionsbescheinigung gemäß dem vom Investor empfohlenen verkürzten Zeitverfahren umgehend anzupassen, um den Bau zu beschleunigen.

Neue Schwierigkeiten treten auf

Laut dem Energieplan VIII gibt es in der Provinz Ninh Thuan 16 Projekte, darunter 13 Windkraftprojekte mit einer Gesamtkapazität von 461 MW und 3 kleine Wasserkraftprojekte mit einer Gesamtkapazität von 44 MW.

Gemäß dem vom Premierminister am 15. April 2025 genehmigten Anpassungsplan VIII für Energie wird es in Ninh Thuan 29 weitere Projekte geben. Davon fünf Windkraftprojekte mit einer Gesamtkapazität von 1.039 MW, vier Wasserkraftprojekte mit einer Gesamtkapazität von 29 MW und 20 Solarkraftprojekte mit einer Gesamtkapazität von 1.974 MW.

Insgesamt gibt es in Ninh Thuan 45 Energieprojekte, die planmäßig umgesetzt werden müssen. 35 davon befinden sich im Bieterverfahren zur Auswahl von Investoren.

Diese 35 Projekte ohne Eigentümerschaft werden jedoch von anderen Planungen beeinflusst und überlappen sich mit diesen, beispielsweise in den Bereichen Land-, Forst- und Bewässerungsplanung, Bauplanung und anderen lokalen Planungen.

Davon stehen 15 Projekte im Einklang mit der Landes- und Kreisplanung, sind aber nur zu einem kleinen Teil von anderen Planungen betroffen und überschneiden sich mit diesen (darunter 10 Windkraftprojekte, 4 Solarkraftprojekte und 1 Wasserkraftprojekt).

Herr Ho Xuan Ninh teilte mit, dass das Ministerium für Industrie und Handel für diese Gruppe von 15 Projekten das Dokument Nr. 1176 vom 10. Mai 2025 und das Dokument Nr. 1177 vom 11. Mai 2025 verschickt habe, in dem die Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden aufgefordert würden, die Überprüfung und Beseitigung von Standortüberschneidungen bei Energieprojekten fortzusetzen, um die nächsten Verfahren umzusetzen.

Von den verbleibenden 20 Projekten stehen 12 im Einklang mit der Landes- und Kreisplanung, überschneiden sich jedoch mit anderen Planungen oder Bauvorhaben oder beeinträchtigen diese; 8 Projekte sind nicht in der Landes- und Kreisplanung enthalten und beeinträchtigen oder überschneiden sich mit anderen Planungen.

Allein im Mai 2025 hielt das Volkskomitee der Provinz Ninh Thuan drei Sitzungen ab (am 6., 15. und 26. Mai), um Fortschrittsberichte zu den im Rahmen des Energieplans VIII genehmigten Energieprojekten anzuhören. Bei diesen Sitzungen forderte Herr Trinh Minh Hoang, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen auf, für Projekte, die die Bedingungen erfüllen, dringend Ausschreibungen gemäß den Vorschriften zu organisieren, um Investoren für die Umsetzung auszuwählen. Gleichzeitig sollten die verbleibenden Projekte geprüft und Schwierigkeiten beseitigt werden, um die Bedingungen für die weitere Auswahl von Investoren sicherzustellen.

Darüber hinaus wies der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ninh Thuan die lokalen Behörden an, sich überschneidende Projekte im Einklang mit der Landnutzungsplanung zu überprüfen und anzupassen.

Quelle: https://baodautu.vn/du-an-nang-luong-tai-ninh-thuan-phat-sinh-van-de-chong-lan-quy-hoach-d294386.html