Gesetzentwurf zu Investitionen und Wirtschaft: Bedenken hinsichtlich einer Zunahme von Unterlizenzen.

DNVN – In ihren ersten Stellungnahmen zum Entwurf des Investitions- und Wirtschaftsgesetzes äußerte die vietnamesische Handelskammer (VCCI) Bedenken hinsichtlich der Herabstufung der Liste der bedingten Wirtschaftssektoren von der Gesetzesebene auf die Verordnungsebene. Gleichzeitig schlug sie vor, verfahrenstechnische Hürden für Auslandsinvestitionen abzubauen.

In einem an das Justizministerium gerichteten Schreiben wies die vietnamesische Handelskammer (VCCI) auf drei wichtige Punkte hin, die im Entwurf des Investitions- und Wirtschaftsgesetzes berücksichtigt und geändert werden müssten, um ein günstigeres und transparenteres Geschäftsumfeld zu schaffen.

Erstens sollte die Liste der bedingten Wirtschaftssektoren nicht in den Erlass aufgenommen werden.

Der besorgniserregendste Punkt ist laut VCCI der Vorschlag im Entwurf, die Liste der bedingten Investitions- und Wirtschaftssektoren sowie Berufe von der Gesetzesebene auf die Dekretsebene herabzustufen.

Laut der vietnamesischen Handelskammer (VCCI) war die Aufnahme einer Liste bedingter Investitions- und Geschäftssektoren in das Investitionsgesetz von 2014 bis heute ein großer Erfolg. Sie gewährleistet Transparenz und trägt dazu bei, die Erteilung von Geschäftsbedingungen in nachgeordneten Rechtsdokumenten streng zu kontrollieren. Dies entspricht dem Grundsatz: „Bürger und Unternehmen dürfen tun, was das Gesetz nicht verbietet.“

Der Entwurf des Investitions- und Wirtschaftsgesetzes sieht unterdessen vor, diese Liste von der Gesetzesebene auf die Dekretsebene zu verlagern. Sollte dies geschehen, befürchtet die VCCI, dass es unmöglich wird, die Situation zu kontrollieren, in der Ministerien und Behörden willkürlich weitere bedingte Wirtschaftssektoren per Dekret hinzufügen könnten.

Die Leichtigkeit, mit der Dekrete erlassen werden, und der Mangel an strenger Aufsicht im Vergleich zu Gesetzen können zu einer Situation führen, in der bedingte Wirtschaftssektoren willkürlich und ohne strenge Kontrolle hinzugefügt werden und Unternehmen nicht in der Lage sind, festzustellen, welche bedingten Investitions- und Wirtschaftssektoren tatsächlich existieren.

Illustratives Bild.

„Diese Situation könnte die Umstände der Liste der Waren und Dienstleistungen, die den bedingten Geschäftsvorschriften gemäß dem Handelsgesetz von 2005 unterliegen, wiederholen, die bereits veraltet und nicht mehr anwendbar ist“, warnte die VCCI.

Um die Reformpolitik der Partei und des Staates zu gewährleisten, schlägt die VCCI daher vor, die aktuellen Bestimmungen über die Liste der bedingten Investitionen sowie der Wirtschaftssektoren und Berufe im Investitionsgesetz beizubehalten.

Zweitens müssen die Vorschriften bezüglich der Genehmigung von Investitionspolitiken präzisiert werden.

Die vietnamesische Handelskammer (VCCI) wies auf die mangelnde Klarheit und Konsistenz der Vorschriften hinsichtlich der Genehmigungsverfahren für Investitionen hin, insbesondere bei Projekten, bei denen die Investoren durch Auktionen oder Ausschreibungen ausgewählt werden.

Konkret legt Artikel 26 des Entwurfs fest, dass Projekte, die durch Auktionen oder Ausschreibungen gewonnen wurden, keiner Genehmigung der Investitionspolitik bedürfen. Artikel 25 hingegen sieht vor, dass Auktionen und Ausschreibungen erst nach Genehmigung der Investitionspolitik durchgeführt werden. Dieser Widerspruch ist verwirrend und kann zu Umsetzungsschwierigkeiten führen.